• Мэрию просят вырубить рощу
• Ботсад ожидает участь Дубков?
• Губернатор обнародовал свои налоговые намерения

Мэрию просят вырубить рощу

На прошедшей неделе херсонские СМИ сконцентрировали внимание на активизации действий местных властей по освоению (или же захвату) земельных участков в городе.

В частности, практически во всех СМИ обсуждалась все та же тема «парка «Юбилейный», или же вырубки 800 дубов под строительство торгово-развлекательного центра донецкой компании Амстор.

Как сообщалось ранее, на последней сессии горсовета в процессе обсуждения судьбы «дубовой рощи» на руках у мэра Херсона Владимира Сальдо оказался некий «документ», с которым он ознакомил депутатов.

В этом тексте некие представители общественности с точностью до наоборот по сравнению с итогами общественных слушаний по судьбе рощи, требовали ее вырубки и постройки на ее месте ТРЦ. Более того, эти 38 «подписантов» прямым текстом подталкивали мэра пойти на «недостаточно популярный шаг» по вырубке рощи «ради развития и процветания города»!

«Уважаемые представители общины! Мы, представители указанных ниже общественных организаций, ПОДДЕРЖИМ решение Херсонского городского совета о предоставлении земельного участка под строительство торгово-развлекательного комплекса. Строительство — это залог развития хозяйства города. Где есть строительство — там прогресс и развитие всего хозяйственного сегмента.

Напоминаем Вам, уважаемые депутаты и городской голова, что Вы являетесь представителями интересов всей территориальной общины города, несмотря на то, к какой политической силе Вы относитесь. Вы являетесь «слугами народа» и должны прислушиваться не только к части этого народа, а и к гражданам, которые усматривают будущее города в его развитии. Т.е. в гармоничном сосуществовании общины, бизнеса и власти. Мы стоим на позиции создания самых благоприятных условий для работы, быта и отдыха населения.

Ведь перед принятием решения, которое касается непосредственно развития города, а именно создания новых рабочих мест (в том числе и для людей со средним и профессиональным образованием, которые сейчас просто оказались «за бортом» жизни), повышение уровня благоустройства города и предоставление возможности на реализацию права граждан на отдых, Вы обязаны изучить общественное мнение. А Вы пренебрегли нами, принимая во внимание и идя на поводу только позицию нескольких руководителей общественных организаций.

В городе Херсоне растут наши дети и внуки. Поэтому мы хотим видеть наш город развитым, цветущим и таким, где можно удовлетворить свои жизненные нужды не за пределами города.

Как известно реформы никогда не были популярными, но здесь...

Мы призываем депутатов городского совета и Херсонского городского голову прислушаться к нашему мнению и пойти на такой недостаточно популярный шаг ради развития и процветания города.

Надеемся, что народным избранникам хватит государственного ума, подчеркиваем государственного, чтобы сосредоточиться на развитии современного, европейского города с развитой инфраструктурой.

НЕ ИДИТЕ ПРОТИВ ТЕХ, КТО ВАС ИЗБИРАЛ!»

Этот, как отметили местные аналитики, безграмотный и дикий по содержанию текст не содержит ни единого слова о том, где, когда, как и при каких обстоятельствах представители «общественных» организаций собрались, обсудили, и подписали послание. Не сказано и о том, когда «общественность» успела обсудить текст обращения к депутатам в своих первичных органах, сколько людей при этом присутствовало, и все ли члены общественных организаций согласны с данным текстом.

«Тот, кто подсказал Владимиру Васильевичу ход с «заявлением общественности» не очень разумный человек! Такие штучки хороши (и проходят) в тех случаях, когда речь идет о заявлениях общего плана: «общественность» поддерживает «начинания», «направления», «идеи»... Но когда речь идет о реальных интересах тысяч людей... нужно быть очень недалеким человеком, чтобы так лихо подставить «под раздачу» тех, кто не мог не поставить свою подпись», — отметил депутат горсовета, редактор газеты «Акценты» Сергей Осолодкин. Он же, приведя в своей газете весь список «подписантов», выразил недоумение, что, например, госпожа Галина Гривняк, которая поставила свою подпись от имени общественной организации, в которую входят представители сферы образования, тем самым утверждает, что учителя поддерживают вырубку дубков. Или г-жа Наталья Матковская (депутат горсовета от Партии регионов) поставила свою подпись от имени «Херсонского молодежного парламента». Есть среди подписантов и представитель «Ассоциации молодых врачей г. Херсона», и «Херсонської крайової організації Всеукраїнського лікарського товариства»... Врачи вступают против «легких» города в тот момент, когда Херсон только на 25% обеспечен зелеными насаждениями из расчета на 1 жителя, указывает депутат.

«Еще сложнее найти ответ на вопрос: чем руководствовались при подписании «обращения» руководители некоторых общественных организаций, которые представляют этнические меньшинства города?» — среди последних, как информировал Осолодкин, есть ГОО «Болгары Херсона», Городское общество ромов, ХОО Конгресса Азербайджанцев Украины, Херсонский городской центр немецкой культуры, Херсонское областное отделение Всеукраинского общества российской культуры «Русь», Херсонское областное польское общество «Полония»...

По крайней мере, как сошлись во мнении аналитики, всплыли наверх все «карманные» организации мэра.

Ботсад ожидает участь Дубков?

В то же время в газете «Вгору» № 27 на прошедшей неделе выступил доцент, кандидат сельхознаук, научный куратор Херсонского Ботанического Сада 1960-1990-х годов Вениамин Тихонов. Он попытался разоблачить «новую затею» городских властей, «более хитроумную, под прикрытием еще более благородных сказочных целей, чем освоение хищным «бизнесом» уникальной Дубовой рощи на территории Юбилейного парка».

«Жертвой ее намечен родитель «Дубовой рощи» — «осчастливленный» небывалым вниманием властей Ботанический сад Херсонского госуниверситета. Правда, вместо просимой ректоратом помощи по восстановлению водонапорной башни и разворованного металлического забора мэр города преподнес саду другие «подарки». Ко Дню Европы на его территории создано художественное панно с изображением 15 видов столиц. Длина изделия 30 м, стоимость не известна, понятно, не меньшая, чем ремонт водонапорной башни... Но это еще не все».

Ученый отмечает, что 2 июня 2010 года состоялось выездное заседание мэра и его Общественного совета на историко-культурном комплексе «Херсонская крепость» в Ботаническом саду университета. Здесь, у макета крепости, прояснилось, что макет возводился с целью «создания ландшафтного парка»? Далее без участия ректората, ученых ХГУ стали решаться вопросы будущего 75-летнего Ботанического сада, который распоряжением облисполкома от 22.04.64 №238 был отнесен к категории охраняемых Законом памятников садово-паркового искусства. В 1972 и 1983 гг. это распоряжение было продублировано Решением облсовета. В1972 г. Ботсад был включен в состав Совета ботанических садов Украины и Молдавии и, соответственно, в состав 100 Ботанических садов Советского Союза наряду с Ботаническим парком «Аскания-Нова».

Как утверждает ученый, Ботанический сад Херсона в окружении основных транспортных магистралей оказался соблазнительной очередной территорией, намеченной для поглощения «местечковым» бизнесом. Трансформации БС в надуманный «историко-культурный комплекс» будет означать игнорирование его специализации, научной ценности, истории, учебной и просветительской роли.

Участники мэрского заседания обсудили и утвердили к исполнению в БС, юридически на чужой территории, 3 новых проекта «социально-культурной направленности». Первый — предусматривает создание «Музея под открытым небом», в котором каждая диаспора, представители которой живут в Херсоне, обязуется что-либо соорудить, как символ своей страны с установкой национального флага. Вторым проектом предусматривается устройство Диорамы с орденами и Панорамы «Взятие русскими войсками Измаила и Очакова», а также действующей модели морского храма-маяка, светящегося круглосуточно. И третий проект «Скифская подкова» предполагает реабилитацию детей -инвалидов методом конной терапии. Проект обещает 3-летние «организационные мероприятия». Какие — не конкретизируется.

«Аренда земли в заповедном фонде, каким и является Ботсад, допустима только в направлении природоохранных целей. А цель сада — сохранение, изучение, акклиматизация, размножение и эффективное использование редких и типичных видов местной и мировой флоры путем создания, пополнения и сохранения коллекций, ведения научной и воспитательной работы. Так утверждает Закон о Заповедном фонде и Земельный кодекс Украины. Итак, ответ однозначен — нельзя арендовать «открытые территории»!», — заявляет В. Тихонов.

«Утопия!? Нет. Это реальный «троянский конь», тривиально обеспечивающий «ползучий» захват территории. Сначала — заселение и выпас лошадок на аллеях БС, его опытных участках, уничтожение растений под прикрытием проблематичного благодетельного бизнеса... Инициаторы должны знать, что БС расположен в загрязненной промышленно-транспортной зоне. Лечение детей-инвалидов в атмосфере крайней загазованности и загрязненности вряд ли принесет им пользу... Расчет прост. Все можно будет потом переиграть и использовать территорию в более выгодных целях», — бьет тревогу ученый.

Губернатор обнародовал свои налоговые намерения

Председатель Херсонской облгосадминистрации Николай Костяк на позапрошлой неделе провел свою первую пресс-конференцию в Херсоне, в ходе которой обещал начать в регионе экономический эксперимент, достигнув годового объема сбора налогов и платежей на уровне 2 миллиардов гривен. «Мы соберем около 2 миллиардов гривен, возможно, это будет и больше», — сказал он журналистам.

Поскольку в 2009 году объем собранных в бюджеты всех уровней налогов и сборов по Херсонской области составил 1,239 миллиарда гривен., местные аналитики пока не могли определить, откуда губернатор намерен взять такие средства?

Тем не менее, в официальной рассылке ОГА н прошедшей неделе Николай Костяк презентовал «Концепцию особого режима налогообложения в области», а именно — инновационный план по оздоровлению местной экономики, о котором он говорил журналистам.

В начале сообщения губернатор указал, что за первое полугодие, несмотря на то, что область перевыполнила бюджет, главной проблемой остается спад производства. Но при этом в области зафиксировано увеличение суммы возмещения НДС. По состоянию на 1 июля 2010 года сумма возврата НДС составляет 342 млн. гривен при том, что, по данным ГНА в области, сборы и налоги в государственного бюджет собраны в размере всего 250 млн. гривен.

Н. Костяк заявил, что возмущен такой диспропорцией и считает, что большинство показателей возврата НДС являются безосновательными, и такая ситуация нуждается во введении немедленных изменений в системе налогообложения в области, на что и направлен предложенный им экономический эксперимент.

«Сегодня надо дать нашим предпринимателям возможность работать честно и прозрачно. Не тем предприятиям, которые показывают «дутый» НДС и живут за счет теневых прибылей, а тем, кто на самом деле работает. В области работает очень много предприятий, зарегистрированных на территории других регионов. Все налоги они платят по месту регистрации, а не в бюджеты Херсонщины, при этом используя наши ресурсы. ОГА совместно с другими органами власти найдет такие механизмы, которые разрешат всем честно и прозрачно платить налоги», — указал Николай Костяк.

Впрочем, обнародованные данные о «Концепции» ничего конкретного не пояснили. В рамках региона предполагается внедрить модель налогообложения, которая будет иметь стимулирующую фискальную направленность, то есть создать правовые и организационные условия для финансового и хозяйственного оздоровления региона. Это позволит: стабилизировать и сбалансировать процесс наполнения бюджета; обеспечить покрытие государственных расходов бюджета области; в будущем — их увеличить (в частности, для финансирования государственных программ развития области); повысить способность хозяйствующих субъектов по уплате налогов; повысить уровень занятости населения, его покупательскую способность, поскольку повышение спроса, в свою очередь, стимулирует производство и торговлю.

Вторым пунктом губернатор собирается «прекратить практику экономически необоснованного исключения ресурсов бюджета на возмещение НДС паразитирующим структурам.

И далее: показать преимущества внедрения модели упрощенной системы налогообложения и налога на прибыль: прозрачность, вразумительность, упрощение контроля и удешевления администрирования, экономическую целесообразность».

Эта «концепция» уже, по данным Н. Костяка, обсуждалась с первым зампредседателя Администрации Президента Украины Ириной Акимовой. Во время же совещания с местными предпринимателями концепция была «доработана», и ее собрались вынести на обсуждение общественности. Предпринимателям области губернатор предложил введение особого (или упрощенного) режима налогообложения на территории региона. На что те, естественно, согласились...

Как отметили местные наблюдатели, в конце прошедшей недели появились данные от ГНА в Херсонской области, что в июне 2010 года для полноты учета используемых земельных участков и расчетов за них была проведена инвентаризация земли, отведенной под размещение авто- (газо-) заправочных станций, гостиничных учреждений, учреждений развлечений, участков под объектами водного фонда. В результате инвентаризации выявлены резервы поступлений на сумму не менее чем 1,1 млн.гривен в год.

Налоговая обратилась к председателям облгосадминистрации и облсовета с просьбой о содействии в положительном рассмотрении местными советами и райгосадминистрациями выявленных ею нарушений.

Как говорится в сообщении, в июле налоговая намерена подвести итоги инвентаризации земель под объектами общественного питания, расположенных в курортных Голопристанском, Геническом, Скадовском и Каланчакском районах. Эта инвентаризация проходит для наведения порядка в землепользовании в курортной местности и отслеживания полноты расчетов, проведенных с бюджетом,

В августе-сентябре ГНА совместно с Главным управлением земресурсов запланировала проведение полной инвентаризации земучастков, которые используются на правах собственности, постоянного пользования, участков, которые используются без правоустанавливающих документов, а также занятых самовольно.

Как уточнила налоговая, плата за землю — второй наибольший источник наполнения местных бюджетов, средства от которой можно направить на финансирование затрат на образование, здравоохранение , ЖКХ, другие потребности граждан.