ІА «Контекст Причорномор'я»
Одеса  >  Моніторинги
ОТЛОЖЕННОЕ ПРЕЗИДЕНТСТВО
28.02.2010 / Газета: Час пик / № 8(461) / Тираж: 5000

Для Тимошенко самый выгодный вариант — досрочные выборы осенью нынешнего года, проводимые совместно с местными. Поскольку именно осенью взорвутся все мины, заложенные ею под украинскую экономику в период ее премьерства.

Вполне возможен вариант, что пост премьера получит лицо, равноудаленное от ведущих групп. Виктор Янукович уже заявил, что рассматривает кандидатуры Тигипко, Яценюка и Азарова.

Итак, у Украины — новый Президент. Для Виктора Януковича и его сторонников — это моральная компенсация за поражение 2004 года. Тогда президентство ему пришлось отложить. А, если брать шире, то его победа — закономерный итог «оранжевой» пятилетки. Относительно будущего царит неопределенность. У политической и деловой элиты вряд ли есть целостное видение того, какой должна быть страна. Стратегические задачи определены пунктиром, в котором иногда зияют довольно серьезные пробелы. Следовательно, новое руководство первоочередное внимание сосредоточит на решении тактических задач. И первая из них — борьба за власть.

Инаугурация — важный, но, все же, только формальный акт, знаменующий передачу полномочий от одного Президента другому. За реальную власть придется еще побороться. Реально все рычаги влияния на экономический блок — в руках Правительства. И не только. Без представления Правительства невозможно назначение на большинство ключевых постов в стране, прежде всего, формирование вертикали исполнительной власти. Тимошенко — противник серьезный, что показали события последних дней. То, что она отозвала свой иск о признании недействительными итогов выборов, вовсе не свидетельствует о сдаче ею своих позиций. Просто ход рассмотрения ее иска Высшим Административным судом убедил ее в том, что данное мероприятие — пустая трата времени и сил. И потому сосредоточилась на главном — удержании премьерского кресла.

Ей необходимы две вещи. Во-первых, не допустить того, чтобы Верховная Рада проголосовала за ее отставку. Сделать это может простое большинство — 226 голосов. Наберутся ли они в парламенте? Если помним, парламент уже дважды, по инициативе Партии регионов пытался устранить Тимошенко с должности, и оба раза неудачно. Вполне понятно, что отставка должна сопровождаться формированием новой коалиции, а затем выдвижением кандидатуры нового премьера. Простое арифметическое сложение фракций «регионалов», коммунистов и литвиновцев не дает искомого большинства. Проющенковская часть НУНС уже готова стать под знамена Януковича. Вполне понятно, на определенных условиях. Коммунисты известны страстью к торговле. С одной стороны, они могут поддержать отставку «антинародного правительства», с другой — заявить, что «не войдут в союз с олигархическими кланами». Как говорится, вопрос в цене. В таком случае, все зависит от решения фракции НУНС в целом. Чем дальше, тем определеннее перспективы. Время работает против Тимошенко

Вполне естественно, что ей было грех не воспользоваться сложившейся неопределенностью в отношениях. Именно этим было продиктовано желание БЮТ провести внеочередное заседание Верховной Рады с вопросом об отставке Премьера. В случае если бы не набралось искомых 226 голосов, у Тимошенко был бы шанс остаться на премьерской должности еще на значительный срок. В таком случае, многие инициативы, исходящие от Президента, были бы попросту заблокированы.

Однако этот маневр не удался. Владимир Литвин доказал, что спикер является «не первым, но и не вторым» человеком в системе власти. Председатель Верховной Рады заявил, что внеочередного заседания не будет, а поводом для отказа послужило ненадлежащее оформление инициативы по созыву внеочередной сессии парламента.

Инициативу проведения внеочередного заседания должны поддержать не менее 150 народных депутатов. Кроме того, согласно регламенту ВР, инициаторы должны аргументировать его необходимость, а также подготовить проекты документов, которые будут рассматриваться на внеочередном заседании парламента. По словам Литвина, фракция БЮТ не внесла проект постановления об ответственности Кабинета Министров, хотя именно такую повестку дня намеревалась предложить на заседание. Спикер отметил, что представители БЮТ сослались на то, что фракция Партии регионов уже зарегистрировала такой проект постановления. Однако, по его словам, проект «регионалов» был возвращен во фракцию «для оформления в установленном порядке». «Соответственно, нет подготовленных и должным образом оформленных документов для проведения внеочередного заседания», — подчеркнул Литвин.

Он также сообщил, что, согласно регламенту Верховной Рады, фракции БЮТ необходимо собрать два списка с подписями 150 депутатов — о созыве внеочередного заседания и под проектом постановления о недоверии КМУ. По его словам, утром 23 февраля он получил заявление депутата от БЮТ одессита Виталия Барвиненко, который заявил, что не подписывался на документах, связанных с созывом внеочередной сессии ВР. Таким образом, под документом оказалось 149 подписей. Кроме того, Литвин подчеркнул, что парламент должен «демонстрировать стабильность и предсказуемость, а не быть вмонтированным в систему реализации сценариев той или иной политической силы». По мнению спикера, «есть ряд обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что эта инициатива… вкладывается в какой-то план действий, приуроченный к инаугурации Президента, и готовился он в спешке». При этом, «есть попытки втянуть Верховную Раду в эти политические разборки».

Вопрос об отставке Тимошенко будет рассмотрен, скорее всего, на следующей неделе. Судя по всему, фракция «Блока Литвина» проголосует «за». Во всяком случае, народный депутат Сергей Гриневецкий заявил: «Я лично буду голосовать», и не исключил, что фракция «Блока Литвина» также может проголосовать за это решение.

С. Гриневецкий подверг критике действия нынешнего Правительства. Он назвал их «абсолютно неадекватными». По его словам, на сегодня нет никаких объяснений того, почему в Верховную Раду Правительство все же не внесло проект государственного бюджета на 2010 год. По словам Гриневецкого, «после этих истерик, после того как легитимный Премьер-министр заявляет в обращении к народу, что не признает Президента, когда весь мир признает, я не могу оставаться, фракция не может оставаться».

Так что, скорее всего, в парламенте наберется нужное количество голосов для отставки Тимошенко.

Впрочем, есть и «запасной вариант» не допустить развала существующей коалиции, или, в крайнем случае, создания новой. Тимошенко предприняла очередной пиар-ход, представив себя в качестве единственного защитника «всего украинского». В своем заявлении, она выразила убеждение, что такие лидеры партий, как Вячеслав Кириленко, Юрий Костенко, Юрий Кармазин, Владимир Литвин, Юрий Луценко, Николай Катеринчук, Владимир Стретович, «и, в том числе, господин Ющенко будут твердо стоять на позициях защиты Украины и всего украинского; я убеждена в том, что эти лидеры, фамилии которых я назвала, ни при каких обстоятельствах не изменят своей идеологии, своим внутренним убеждениям и не пойдут в коалицию с Партией регионов».

Расчет здесь очевиден. Многие их перечисленных партийных лидеров склоняются к союзу с ПР и созданию новой коалиции. В случае если они не внемлют призыву встать «на защиту всего украинского» (а, говоря простым языком, на защиту Тимошенко), Юлия Владимировна может получить очередной козырь для дискредитации оппонентов на местных или внеочередных парламентских выборах. Избиратели большинства этих партий — Центр и Запад Украины, которые Тимошенко пытается превратить в свою электоральную вотчину, чтобы взять реванш через два года на очередных парламентских выборах, а если получится — то и на внеочередных.

Произошла смена полюсов. Если раньше досрочные парламентские выборы были невыгодны Тимошенко, то сегодня они невыгодны «регионалам». И потому она попытается сделать все возможное, чтобы не допустить создания новой коалиции. Сейчас ПР подготовила проект коалиционного соглашения, которое направлено представителям всех фракций, кроме БЮТ. Очевидно, что по целому ряду пунктов могут быть найдены точки соприкосновения «регионалов», литвиновцев и коммунистов. Что касается социально-экономической политики, то здесь существенных разногласий не будет. Но проблемы могут возникнуть вокруг ключевых вопросов внешней политики. Это в частности, вопрос о закреплении на законодательном уровне внеблокового статуса Украины. Однако этот же вопрос может вызвать возражения со стороны части НУНС. То же можно сказать о пункте, касающемся выполнения Хартии о стратегическом партнерстве между Украиной и США. Некоторые ее положения далеко не бесспорны. Коммунисты вообще могут выступить против сотрудничества с «западными империалистами» и потребовать вступления Украины в Таможенный Союз России, Беларуси и Казахстана, а у «Блока Литвина» — возникнуть вопросы о выполнении энергетической составляющей Хартии. В общем, предстоит нелегкий поиск компромиссов, который может затянуться на опасный для дальнейшей работы парламента период.

Для Тимошенко самый выгодный вариант — досрочные выборы осенью нынешнего года, проводимые совместно с местными. Поскольку именно осенью взорвутся все мины, заложенные ею под украинскую экономику в период ее премьерства.

Впрочем, Тимошенко — не единственная проблема для Януковича. Для обретения полноценной власти для него не менее важно удовлетворить запросы различных финансово-экономических групп в рядах собственной партии, раздать «каждой сестре по серьге», обеспечить баланс интересов, не позволить ни одной из группировок получить монополию на власть и, тем самым, обеспечить себе роль арбитра.

Уже первые кадровые назначения говорят о том, что Янукович пытается решить эту задачу. Руководителем Администрации Президента назначен Сергей Левочкин, который, как известно, принадлежит к группе Фирташа. Соответственно, группа Колесникова-Ахметова имеет шанс получить ключевые посты в Правительстве. Идеальным для этой группы был бы пост премьер-министра. Тем более что накануне выборов ходили слухи о том, будто именно Борис Колесников займет эту должность. Однако усиление ахметовской группы вряд ли входит в интересы как самого Януковича, так и других финансово-экономических групп, представленных в Партии регионов.

Поэтому вполне возможен вариант, что пост премьера получит лицо, равноудаленное от ведущих групп. Виктор Янукович уже заявил, что рассматривает кандидатуры Сергея Тигипко, Арсения Яценюка и Николая Азарова в качестве претендентов на должность премьер-министра. Кандидатура Яценюка, при всей ее неоднозначности, могла бы удовлетворить запросы «нашеукраинцев». К тому же этот премьер был бы в гораздо большей степени зависим от воли фракции Партии регионов, чем, скажем, Николай Азаров. Такой же компромиссной фигурой является и Сергей Тигипко. Но Тигипко выдвигает условия — он готов быть премьером-реформатором при Президенте Викторе Януковиче, однако считает, что состав правительства должен формироваться под конкретную экономическую программу будущего премьера. А это значит, что часть «регионалов», претендующая на занятие постов в правительстве, может их не получить. При этом Тигипко заявил: «Мне кажется, с таким составом парламента очень трудно будет проводить реформы. На мой взгляд, необходимы перевыборы, чтобы получить пять лет стабильности. После этого — договориться о блоке реформ, за год — максимум, полтора, провести все непопулярные реформы, а через три года начать получать положительные результаты».

Инициатива перевыборов Верховной Рады не устраивает «регионалов», поскольку они могут дать шанс как Тимошенко, так и новой политической силе Тигипко, и разрушить выгодную для них конфигурацию сил в нынешнем парламенте.

Возможно, что кандидатуру нового премьера мы узнаем нескоро. Но до его утверждения парламентом Тимошенко и министры будут находиться в состоянии исполняющих обязанности. Естественно за этот срок они постараются сделать все, чтобы те, кто придет в здание на Грушевского после них, испытали максимум неудобств.

Так что, самое интересное — еще впереди.

Автор: Артем Филипенко


© 2005—2025 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
© 2005—2025 S&A design team / 0.010
Перейти на повну версію сайту