Государство резко сократило объемы дотаций селу. Из восьми программ поддержки аграрного сектора экономики, которые действовали на территории Ренийского района в 2009 году, в полном объеме были профинансированы лишь программы содействия овцеводству. В то же время важнейшая дотация — за выращивание и продажу свиней и КРС — была профинансирована лишь на 9 процентов.

Недоступность заемных средств — беда всех аграриев страны. «Банковская система не кредитовала, не кредитует, и я не вижу, что она будет в ближайшее время кредитовать селянина», — заявил президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Иван Томич. Впрочем, и сами крестьяне не очень-то спешат на поклон к «денежным мешкам». Ныне ставки по кредитам достигают в отдельных случаях 40 процентов, а это уже не подспорье, а петля на шее.

Сегодня для проведения посевной кампании Одесщине требуется 1,9 миллиарда гривень, однако реальные финансовые возможности хозяйств области не превышают половины миллиарда.

Знакомый руководитель сельскохозяйственного предприятия, глядя на весенний дождь, любил радостно повторять: «С неба на нас падают миллионы!» И действительно, для Бессарабии эти слова особенно актуальны. Здесь, в зоне рискованного земледелия, каждый дождь — настоящий спаситель будущего урожая. А будет урожай — будут и доходы у села.

Если исходить из этой простой истины, можно сказать, что снег в наших краях имеет не меньшую ценность, чем дождь. В этом году нам крупно повезло с зимой: снегу было предостаточно, и теперь почва обеспечена влагой на месяцы вперед. Значит, мы буквально завалены потенциальными миллионами? Теоретически — да. Однако на практике все намного сложнее: чтобы получить эти миллионы завтра, их надо вложить сегодня. Но именно сегодня их и нет. Вечный парадокс нашей аграрной отрасли подтверждается с убийственной регулярностью.

Скупая строка — как скупая слеза

Начальник управления агропромышленного развития Ренийской РГА Иван Ковальжи напомнил, что минувший год оказался для местных аграриев неудачным: из-за неблагоприятных погодных условий средняя урожайность зерновых культур составила 15 центнеров с гектара (для сравнения: в соседнем Килийском районе — 30). В итоге хозяйства собрали лишь 35 тысяч тонн зерна, что на 25 тысяч меньше, чем в 2008 году. Финансовый результат стал еще более удручающим: если в 2008 году сельхозпредприятия получили в общей сложности 3 миллиона гривень прибыли, то в 2009 году — 5 миллионов… убытков.

При таком раскладе крестьяне испытывают острейший дефицит оборотных средств. По словам И. Ковальжи, сегодня на проведение всего комплекса весенне-полевых работ Ренийскому району необходимо 5 миллионов гривень, тогда как в наличии — только полтора. Ситуация в масштабах области выглядит не лучше: для посевной кампании Одесщине требуется 1,9 миллиарда, а реальные возможности не превышают 0,5 миллиарда.

В прежние годы «финансовые дыры» удавалось закрывать банковскими кредитами, но сейчас банки, как правило, отказываются иметь дело с сельским хозяйством. «Банки не хотят дружить с нами, — говорит Иван Георгиевич. — Я могу назвать только один банк, который согласен кредитовать аграрное производство. Но этот банк требует под залог новую сельскохозяйственную технику. А такой техники в нашем районе почти нет». Очень «красноречива» и скупая строка из отчета начальника Ренийского райотдела экономики Татьяны Насыровой о социально-экономическом развитии района по итогам прошлого года: «В 2009 году кредитование предприятий агропромышленного комплекса района не осуществлялось». И точка…

Недоступность заемных средств — общая беда всех аграриев нашей страны. «Банковская система не кредитовала, не кредитует, и я не вижу, что она будет в ближайшее время кредитовать селянина», — заявил президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Иван Томич. Впрочем, и сами крестьяне не очень-то спешат на поклон к «денежным мешкам». Ныне ставки по кредитам достигают, в отдельных случаях, 40 процентов, — а это уже не подспорье, а петля на шее (сразу же приходит на ум известное выражение: «Избави меня бог от друзей, а с врагами я и сам справлюсь). Как отмечает информагентство «АПК Информ», количество сельхозпредприятий, которые пользовались заемными деньгами, составило в минувшем году всего 5 процентов (в 2008 году — 27 процентов).

Льготы? Смешно до икоты

А где же государственная помощь сельскому хозяйству? Она, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Или приобретает весьма «оригинальные» формы.

Каждый год накануне весенне-полевых работ государство частично обеспечивает потребности хозяйств в топливе за счет поставок горючего по льготным ценам. В текущем году льготное дизельное топливо предлагается по 4,80 грн. за литр (рыночная цена — в среднем 6,6 грн.), «восьмидесятый» бензин — по 4,82 грн. (на заправках — 6,7 грн.). Разница в ценах довольно ощутимая, однако к 1 марта т. г. аграрии Ренийского района так и не дождались поставок льготного дизтоплива. И никто не знает, дождутся ли. Это при том, что именно данный вид горючего является наиболее востребованным в ходе полевых работ.

На сегодня ренийским сельхозпредприятиям предоставлена возможность приобрести лишь льготный бензин, но его можно получить только… в Тарутинском районе. Таким образом, чтобы купить государственное горючее, необходимо потратить собственное, ведь расстояние между Рени и Тарутино составляет почти 200 километров, то есть, туда и обратно — 400. Не мудрено, что заявки на этот бензин подали лишь некоторые хозяйства; остальные просто отказались от подобной «помощи».

Как подсчитали местные чиновники, льготное горючее должно было удовлетворить до 40 процентов топливных нужд во время посевной кампании в районе. Но теперь уже ясно, что эти надежды оказались чересчур радужными…

Эксперты отмечают, что острая нехватка денег в период весенне-полевых работ обернется тем, что предприятия АПК будут вынуждены экономить буквально на всем, и прежде всего на семенах, удобрениях, средствах защиты растений, технологиях. Это порождает порочный круг: экономия приводит к понижению качества сельскохозяйственной продукции; такая продукция продается по низким ценам; низкие цены не позволяют крестьянам добиваться нормальных финансовых результатов, вкладывать средства в развитие производства и возвращать прежние кредиты; кредитная история «портится» и закрывает для аграриев доступ к новым займам… В общем, даже «падающие с неба миллионы» отнюдь не гарантируют нашему АПК благополучия — их просто не удается «поднять».

Ну, хоть какие-то правила игры

На этом фоне оптимизма прибавляет, по меньшей мере, одно обстоятельство: с 1 апреля 2010 года в Украине вводится новый национальный стандарт качества пшеницы. Как сообщают СМИ со ссылкой на «Дело», это произошло, несмотря на противодействие зернотрейдеров, которые в итоге теряют часть своей прибыли.

Почти за год работы нового ГОСТа в тестовом режиме отечественные производители зерна уже смогли заработать дополнительные средства. Именно благодаря более внятно прописанным требованиям к зерну, в 2009 году около 46 процентов украинской пшеницы (более 9 миллионов тонн) были причислены к продовольственной категории. Преимущество такого статуса даже в трудных маркетинговых условиях очевидно: разница в ценах на фураж и продовольственное зерно составляет как минимум 200 гривень за тонну, или 2 миллиарда в масштабах страны.

Новые стандарты выгодны в первую очередь для внутреннего рынка: усовершенствованный ГОСТ очень четко делит зерно на классы, в том числе по такому критерию, как показатель белка. Раньше, покупая партию с низким показателем клейковины и заплатив за нее как за фураж, трейдер мог перепродать это зерно как продовольственное благодаря высокому уровню белка. Теперь, если показатели содержания белка в зерне достаточно высоки, трейдер обязан принимать его по более выгодной для производителя цене.

«Раньше трейдеры занижали цену, ссылаясь на то, что по какому-то показателю зерно не дотягивает до продовольственного, — отмечает глава Волынской ассоциации фермеров Николай Собуцкий. — В прошлом году за тонну продовольственного зерна можно было получить 1500 гривень, а фураж и за 1000 не хотели брать». Кроме того, цену позволяло занижать отсутствие на многих элеваторах оборудования для определения уровня белка. Однако сегодня элеваторы ГАК «Хлеб Украины» оказывают эту услугу бесплатно, и аграрии выигрывают от введения нового ГОСТа.

В то же время повышение национальных стандартов для экспортеров зерна ничего существенно не изменит — они больше ориентируются на требования покупателей, нежели на внутренние нормы. Однако в целом зернотрейдеры соглашаются, что новый ГОСТ ближе к реалиям рынка.