Руководством Партии регионов принято политическое решение инициировать проведение местных выборов в Украине 31 октября 2010 года. Соответствующий законопроект будет подан в парламент. Предлагается также изменить саму избирательную систему. Выборы депутатов районных, городских, областных советов планируется провести по смешанной системе: 50% депутатского состава будет избираться по партийным спискам и 50% — на мажоритарной основе. При этом право выдвигать депутатов на местных выборах получат только политические партии. О перспективах Одессы в свете приближающихся выборов, а также о наиболее актуальных вопросах сегодняшнего дня мы поговорим с политиком, входящим в сотню самых влиятельных людей Украины, членом

президиума политсовета Партии регионов, главой Антимонопольного комитета Украины Алексеем Костусевым.

— Начну с очень болезненного для одесситов вопроса. Как вы оцениваете принятый городской бюджет?

— Бюджет Одессы на 2010 год —непрофессиональный и антинародный, я бы сказал, циничный. Как известно, доходы бюджета в прошлом году составили 2 млрд. грн., 71,7% от запланированных. Но Гурвиц и подконтрольные ему депутаты утвердили доходную часть бюджета на текущий год в размере 3,2 млрд. грн. Скрытый цифротворчеством Гурвица дефицит бюджета-2010 составляет примерно 700 млн. грн.! Почти четверть! А приоритеты бюджета? Вместо того чтобы в центр внимания поставить простого человека с его проблемами, главный приоритет — сами чиновники! Судите сами — на капитальный ремонт жилья выделено 5,7 млн. грн., на берегоукрепительные работы — 3,3 млн. грн., но при этом на автохозяйство горисполкома намечено потратить 12,9 млн. грн.! Подчеркну, денег на содержание автомобилей в 2 раза больше, чем на капитальный ремонт жилья, и почти в 4 раза больше, чем на берегоукрепление! Сравним и другие цифры: уже упомянутые 5,7 млн. грн. на капитальный ремонт жилья и 6 млн. грн. на средства массовой информации, восхваляющие Гурвица!

Еще сравнение: 6 млн. грн. на СМИ и 1,5 млн. грн. на ремонт и замену лифтов! Этих денег хватит на замену лишь нескольких устаревших подъемников, в то время как почти 50% из более 3,5 тысячи лифтов отслужили более 25 лет и требуют модернизации! Надеяться на то, что ОАО «Одессалифт» альтруист и будет ремонтировать их за свой счет, не стоит, поскольку задолженность мэрии за такие работы уже составляет 7,7млн. грн.! При этом непонятно, а чем горисполком будет отдавать долги акционерам «Одессалифта»? Землями парков и скверов, зданиями райадминистраций? Ситуация с лифтами, капитальным ремонтом жилья, берегоукрепительными работами и др. — это ли не нравственное преступление перед одесситами!? Я уже говорил и снова повторю: бюджет Одессы на 2010 год является антинародным, свидетельствующим о цинизме и непрофессионализме Гурвица и его команды.

— Для чего это делается? Неужели чиновники не понимают, что творят? И что в этой ситуации можете сделать вы как куратор Одесской области?

— Не исключаю, что необоснованно раздутая доходная часть бюджета — это подготовка к получению новых кредитов и продолжение погружения Одессы в долговую яму. Как известно, предельная сумма кредитов, которые имеет право взять город, зависит от доходной части бюджета. Чем она больше, тем больше можно взять денег в долг!

Теперь о закреплении АМКУ за Одесской областью. Это не кураторство в прямом смысле данного слова. Моя задача состоит не в том, чтобы кем-то командовать, контролировать все и вся. Конечно же, я ежемесячно буду посещать область, встречаться с руководителями разного ранга и по возвращении в Киев докладывать премьер-министру о положении дел в регионе. Безусловно, буду по мере сил помогать решить наиболее острые вопросы города и региона в центральных органах власти. Наверное, в этом, прежде всего, и состоит моя задача. Главное — помощь!

Недавно у меня была обстоятельная беседа с Президентом Украины. Виктор Федорович поставил серьезные задачи как перед АМКУ, так и передо мной лично. Были беседы со спикером парламента Владимиром Литвиным и с премьер-министром Николаем Азаровым. Я чувствую ритм, которым живет сейчас руководство страны, это очень напряженный ритм. И этот дух, этот ритм я хочу донести до жителей нашего региона.

— Но бывают ситуации, когда помощь не хотят принимать, более того, От нее отворачиваются и становятся в позу, как это было, к примеру, в ситуации с квартплатой в Одессе.

— Действительно, ситуация в Одессе ненормальная. Об этом я уже проинформировал президента и премьер-министра. Гурвиц и его подчиненные устроили позорное заседание горисполкома, обвинили АМКУ в том, что он занимается только Одессой и не видит других регионов. Это ложь. Просто в других регионах на решения комитета реагируют иначе.

— То есть не выполняют требования АМКУ только в Одессе?

— Хочу подчеркнуть, комитет активно работает во всех регионах нашей страны! У ведомства нет предвзятого отношения к какому-либо городу или чиновнику. Только за последний месяц АМКУ рассмотрел несколько дел, похожих на одесское.

По требованию Львовского отделения АМКУ мэрия Львова обязана до 1 ноября 2010 года утвердить тарифы на услуги по содержанию домов и придомовых территорий по каждому дому, с обязательным проведением общественных слушаний.

Комитет начал дело по признакам антиконкурентных действий со стороны Кировоградского горисполкома, который утвердил экономически необоснованные тарифы на услуги по содержанию домов и придомовых территорий. В настоящее время идет расследование. Севастопольское городское территориальное отделение АМКУ начало дело в отношении предприятия-монополиста на рынке услуг по проверке водомеров. Ранее территориальным отделением признана нарушением законодательства бездеятельность коммунальных предприятий «Севгорводоканал» и «Севтеплоэнерго» по невыполнению периодической поверки, обслуживания и ремонта счетчиков холодной и горячей воды. Как видите, только беглое перечисление фактов свидетельствует о том, что под бдительным контролем АМКУ находится вся страна, все регионы.

— И что, ваши рекомендации всегда выполняются?

— К нашим рекомендациям прислушиваются не только власти на местах, но и руководители министерств. К примеру, в течение последних двух недель мы дали рекомендации Министерству экономики, Минтопэнерго, Минздраву. И эти министерства приняли наши рекомендации к исполнению. АМКУ оштрафовал государственную компанию «Укргаздобыча», АО «Укртатнафта» и ОАО «Укрнафта» на общую сумму в 3 млн. грн. за антиконкурентные действия, приведшие к росту розничных цен на газ. И эти крупнейшие компании признали факт нарушения и обязались заплатить штраф в госбюджет. Порт «Южный» за создание неравных условий деятельности предприятиям, которые предоставляют грузовые услуги в акватории порта, был наказан на 1 млн. грн. Нарушение руководством порта признано, и деньги уже пошли в казну. Такая же ситуация с пятью крупнейшими банками страны, которые навязывали своим клиентам определенные страховые компании. Мы их поправили, и наши рекомендации приняты к исполнению.

Могу привести пример по Полтаве, который является типичным и характеризует уровень отношений между АМК и местными органами власти. В Полтавской области подготовили решение о повышении тарифов на услуги теплоснабжения, в результате чего жителям пришлось бы платить за тепло на 25 млн. 860 тыс. грн. больше, чем в предыдущие годы. Наши специалисты проверили материалы и установили, что в расчеты было заложено на 30 млн. м3 природного газа больше, чем за предыдущие 5 лет. Власти и тепловики получили наши рекомендации и отозвали документы о повышении тарифов. В результате и в 2009, и в 2010 годах тарифы на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения в Полтаве не повышались.

Сегодня все ведомства и министерства, органы власти на местах, представители бизнеса, в том числе самого крупного, как отечественного, так иностранного, активно сотрудничают с АМКУ. Все выполняют решения и рекомендации комитета, кроме городских властей Одессы.

— А почему так происходит?

— К сожалению, руководство Одессы выпадает из общей картины, сложившейся в нашей стране. К управлению государством пришли новые люди. Вводится новый стиль работы: конкретный, деловой. А эти? Шелестят, как обрывки лживых предвыборных плакатов шестилетней давности, которые еще кое-где висят. Их время прошло, сегодня они являются тормозом, который не дает решать проблемы горожан. Уверен, что Гурвиц и его клика на местных выборах получат уничтожающую оценку. Впрочем, они и сами это понимают и пытаются под занавес распродать все, что еще осталось у города и одесситов. Поэтому каждый день их пребывания у власти — трагедия Одессы.

—Вернемся к работе АМК. Я заметила, что активизировались проверки рекламы медицинских препаратов. А разве подобная реклама находится тоже в компетенции АМКУ?

— Полтора года назад приняты изменения к Закону Украины «О недобросовестной конкуренции», позволяющие привлекать к ответственности распространителей недобросовестной рекламы. Горжусь, что я докладывал проект закона в Верховной Раде. А что у нас творится, вы и сами знаете. Рекламируют что угодно. Зачастую реклама несет заведомо лживую информацию, и никто за это не отвечает. Сейчас мы начали очень активно с этим бороться. Уже есть первые результаты. К примеру, АМКУ оштрафовал на 1 млн. грн. австрийскую фирму-производителя лекарственного средства «Лазолван» за рекламу, вводящую потребителей в заблуждение. При просмотре телевизионного ролика у людей создавалось впечатление, что этот препарат лечит острые и хронические заболевания дыхательных путей. Тогда как на самом деле «Лазолван» является средством, способствующим облегчению отхаркивания мокроты и уменьшению проявления симптомов простуды. К чести этой компании они признали нарушение, прекратили недобросовестную рекламу, заплатили штраф в госбюджет.

Сейчас мы плотно занимаемся другим «чудо-препаратом» — «Шилентин». Вы, наверное, видели на страницах местных газет рекламную информацию о препарате, эффективно противодействующем целому ряду заболеваний, в частности — онкологическим. Рекламирует «Шилентин» известный ведущий Юрий Николаев, который утверждает, что благодаря этому лекарству он преодолел рак. Однако АМКУ совместно с Государственной службой по борьбе с экономическими преступлениями выяснил, что фирма не имеет документального подтверждения разрекламированного действия препарата. Более того, согласно предоставленным документам, «Шилентин» является диетической добавкой. А Юрию Николаеву в борьбе с раком помогла, прежде всего, успешная операция в одной из ведущих московских клиник. Сейчас мы проводим расследование и скажем свое веское слово. Мы не допустим, чтобы реклама вводила в заблуждение людей, тем более страдающих тяжелыми заболеваниями.

— Вот вы так подробно рассказываете о деятельности АМКУ, что невольно поверишь в слухи, активно муссируемые в Одессе. Дескать, Костусев уехал в Киев, будет работать в АМКУ и забудет о своем желании сражаться с Гурвицем за пост мэра. Так что, не будете? — Буду! Более того, выиграю эти выборы!

— Ваша уверенность подтверждается и опросами общественного мнения одесситов. Последние полгода вы лидируете в рейтинге симпатий горожан. Скажите честно, сами заказываете опросы?

— Вы впрямь Гурвица повторяете. Это он постоянно твердит: «Раз Костусев лидирует в опросах, значит, он этот опрос и заказал». Честно признаюсь, не заказывал ни одного исследования. Хоть и занимаю первую строчку во всех опросах, довольно скептически к ним отношусь.

— Почему?

— Знаете, честно скажу, сейчас все кому не лень проводят опросы, замеры, выстраивают рейтинги, при этом абсолютно не брезгуя за определенные деньги «рисовать» выгодные клиенту баллы. На мой взгляд, к выводам только очень ограниченного числа социологических компаний можно относиться серьезно.

Парадоксально, что чем ближе к дате выборов, тем больше будет всевозможных опросов, рейтингов, исследований... На мой взгляд, наиболее достоверны результаты опросов, которые максимально приближены к будущему списку кандидатов. К примеру, в ходе последнего социологического опроса(я говорю о серьезных исследованиях, а не о «заказухах») часть людей высказалась в поддержку Руслана Боделана. Но его в списке кандидатов на пост городского головы не будет. Некоторые отдали свои предпочтения Сергею Гриневецкому. Однако Сергей Рафаилович заявил, что не собирается принимать участие в выборах одесского городского головы. Или, например, среди первой пятерки возможных кандидатов указывались три члена Партии регионов. Это смешно, такого быть не может. Партия регионов выдвинет одного кандидата, которого определит партийная конференция и поддержит наш лидер. Зачем же вставлять в анкету фамилии трех членов Партии регионов, если в реальном избирательном бюллетене будет один регионал? Понятно и то, что присутствие в анкете фамилий тех политиков, которые баллотироваться не станут, резко искажает картину, которая будет в реальности.

— Какие задачи ставит Партия регионов на местных выборах? В частности у нас, в Одессе?

— На XII съезде партии поставлена четкая задача — победить на местных выборах. Во всех регионах получить больше 50% мест в местных советах. Что касается Одессы, то 72% избирателей проголосовали за нашего лидера Виктора Януковича. У нас есть все основания, чтобы взять большинство в горсовете и избрать мэром члена нашей партии.

Единого кандидата от Партии регионов, уверен, поддержат все оппозиционные к нынешней оранжевой городской власти политические силы. И тут Гурвицу и его команде не стоит надеяться на «чудеса» 1994 года или «доброго судью» 2005 года. Более чем уверен, никаких фальсификаций, вбросов бюллетеней мы сделать не дадим.

Гурвиц, член руководства партии «Наша Украина», хотел бы, чтобы люди забыли о его пребывании на Майдане, о захвате власти в Одессе с помощью судебного решения и многом другом. Гурвиц утверждает, что он не политик, а главный сантехник, строитель, учитель. С этим можно было бы согласиться, если бы он и ему подобные не пытались перекрасить Украину, в том числе Одессу, в оранжево-коричневые цвета. Кто в городе-герое Одессе назвал улицу именем фашистского прихвостня Шухевича?! С чьей легкой руки накануне Дня Победы в Одессе проходил марш неонацистов?! Кто стоял на трибуне Майдана и вместе с Ющенко и Тимошенко обманывал народ Украины?!

Недавно мы отметили 65-ю годовщину Великой Победы. В этот день я был в Одессе, вместе со своими земляками. Неизгладимые впечатления остались от парада на Куликовом поле. Поразили наши ветераны. Один из них, правофланговый направляющий 92-летний Антон Васильев, гордо прошагал по брусчатке Куликова поля. Глядя на наших стариков, понимаешь, почему они победили. Низкий им поклон!

В Одесской области было решено вывесить на всех административных зданиях красные флаги. Нет, не как символ тоталитаризма и большевизма, а как символ Великой Победы, как дань уважения нашим отцам и дедам. Красные флаги появились везде, кроме здания Одесского горисполкома. Гурвиц придумал какое-то бредовое объяснение, чтобы не вывешивать знамя народа-победителя на здании мэрии. Зато в свою первую каденцию он без зазрения совести приказал вывесить на Думской, 1 зеленый флаг непризнанной Республики Ичкерия. И именно тогда и при нем в стенах Одесского горисполкома приветствовали чеченских боевиков и кричали «Аллах Акбар!». И второй момент: 9 мая на параде один только Гурвиц как от чумы отшатнулся от Георгиевской ленточки, которую ему протянули. Он был и остается чужаком в Одессе.

— В этом связи возникает вопрос: противоборство между АМКУ и горисполкомом — это борьба между органами власти или между вами и Гурвицем?

—Это противоборство между властью города и его населением. Я выступаю не за то, чтобы лично мне в исключительном порядке понизили квартплату, а хочу, чтобы наших людей не считали быдлом. Ну, нельзя же так, с кондачка повысить тарифы в 4 раза, потом их слегка понизить. Это жлобство, хамство и неуважение к жителям Одессы!

Геббельс по сравнению с нынешними городскими управителями — ребенок. Не стесняясь, они указывают на черное и при этом утверждают, что это белое. Когда Гурвиц I заявляет, что в Одессе низкие тарифы — он нагло врет. На сайте МинЖКХ есть все цифры по всем регионам. А это шаманство с себестоимостью! Мол, одесский тариф настолько низкий, что не покрывает даже затрат. Но себестоимость так раздута, что она самая высокая в стране! Госинспекция по ценам дала заключение, что некоторые позиции в данном тарифе вписаны дважды, а площади убираемой придомовой территории завышены. Если Гурвиц и его подчиненные не умеют работать, при чем тут жители Одессы? Почему люди должны оплачивать бесхозяйственность коммунальщиков и нерадивость муниципальных чиновников?

— Когда решится вопрос с одесскими тарифами?

— Одесский горисполком вместо сотрудничества с АМКУ пошел путем судебных тяжб. Этот путь Гурвицу близок и понятен. Как работать с судьями, он знает хотя бы по опыту взаимодействия с судьей Ярош, водрузившей его в кресло мэра, а как работать с другими органами государственной власти, увы, ему невдомек. Поэтому муниципалитет оспаривает решение АМКУ в судах.

— Хочу завершить беседу на оптимистической ноте. Опять вернусь к рейтингам, только уже всеукраинским. Вы недавно попали в ТОП-100 самых влиятельных политиков Украины по версии ИА «Обозреватель», обогнав по рейтингу бывших президентов страны Виктора Ющенко и Леонида Кучму...

— Ну, обогнать в рейтинге 3-процентного патрона Гурвица невелика честь. Что же касается «Первой сотни», то судьбоносные перемены в стране кого-то отодвинули в тень, кого-то выдвинули на первый план. Партия регионов, вопреки «яично-дымовым» буффонадам и истерикам, устроенным однопартийцами нынешнего одесского мэра, сумела отстоять и бюджет, и выгодные для страны соглашения с Россией. А присутствие моей фамилии в «Первой сотне» — это оценка работы всего Антимонопольного комитета Украины. Если мои земляки окажут мне доверие, постараюсь работать не хуже и на посту мэра Одессы.

Доверяете ли вы Эдуарду Гурвицу?

1. Точно доверяю — 11,9% 2. Скорее доверяю — 11,5% 3. Скорее не доверяю — 14,3% 4. Точно не доверяю — 54,1% 5. Затрудняюсь ответить — 8,2% По данным Института Горшенина (http://www.kipu.com.ua/Sotsyalog.html)