Федерация профсоюзов Украины выражает решительный протест против попытки Международного валютного фонда и других международных финансовых учреждений в очередной раз использовать процесс выделения кредита Украине для разрушения действующей национальной системы социальной защиты населения.

Об этом говорится в заявлении ФПУ.

“Профсоюзы не возражают против финансовой поддержки экономики Украины. Однако анализ условий, которыми сопровождается кредитование, свидетельствует о том, что МВФ непосредственно вмешивается во внутреннюю социальную политику Украины, стремясь ослабить систему социальной защиты, снизить уровень социальных гарантий”, — отметили в Федерации.

В ФПУ выражают сожаление, что существующие договоренности о проведении обязательных консультаций МВФ с профсоюзами по условиям кредитования украинской экономики, достигнутые после попытки правительства Юлии Тимошенко в прошлом году поднять цену на газ для населения, пикетирование Федерацией профсоюзов Украины представительства МВФ в Украине и проведение в формате телемоста переговоров с руководством Фонда в Вашингтоне – грубо нарушаются.

“Не приводя убедительных аргументов, МВФ шаблонно, руководствуясь лишь предварительно приобретенным опытом, без учета реальной социально-экономической ситуации в Украине, вносит рекомендации украинскому правительству, которые не могут быть сегодня восприняты в обществе и реализованы государственными институтами”, — подчеркивается в заявлении.

В ФПУ констатируют, что именно под воздействием рекомендаций МВФ 13 июля с.г. Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики приняла решение о повышении цены на природный газ для потребностей населения в 1,5 раза, с грубым нарушением норм законодательства Украины и принципов социального диалога.

Так, НКРЭ проигнорировала постановление Кабмина от 24 февраля 2010 года № 184 относительно сохранения неизменными цен на газ для населения на протяжении 2010 года. Нарушены договоренности в рамках Генерального соглашения об обязательном согласовании с профсоюзами таких решений, отмечается в заявлении.

Федерация профсоюзов также обращает внимание, что такое важное решение, задевающее интересы каждой украинской семьи, принимается, как на национальном, так и международном уровне, непрозрачно, без учета общественного мнения. “МВФ также избегает ответа на вопрос: почему нужно повышать цену на газ для населения, если для этого используется газ собственной добычи, и можно ли увеличивать пенсионный возраст, если средняя продолжительность жизни большинства украинцев не достигает определенного законодательством возраста выхода на пенсию”, — отмечается в заявлении.

“Профессиональные союзы заявляют: в независимой Украине должна быть самостоятельная социальная политика, которая основывается на открытом социальном диалоге между властью, профсоюзами и работодателями”, — отмечается в заявлении.

ФПУ оставляет за собой право в случае непроведения необходимых консультаций перейти к протестным действиям в отношении представительства МВФ в Украине.

ФПУ

Глава НКРЭ слукавил, что новый Кабмин может повышать цены на газ, минуя профсоюзы

Национальная комиссия регулирования электроэнергетики отрицает необходимость согласования корректировок цен на газ для населения с профсоюзами. Об этом сообщил председатель НКРЭ Сергей Титенко, передают «Українські новини».

По его словам, распоряжение Кабинета Министров №1250 от 17 сентября 2008 года, которым утверждался план мероприятий по реализации положений генерального соглашения между Кабмином и профсоюзами, действовал лишь на протяжении 2008-2009 годов.

«В 2010 это распоряжение уже не действует», — сказал Титенко.

Он также отметил, что действующее законодательство не предусматривает обязательства НКРЭ согласовывать корректировку цен на газ для бытовых потребителей с профсоюзами.

В то же время, Федерация профсоюзов заявляет о нарушениях при принятии НКРЭ решения повысить цены на газ для населения в среднем на 50% с 1 августа. В частности, ФПУ считает, что таким образом НКРЭ нарушила генеральное соглашение с профсоюзами, а также соответствующее решение Кабмина, согласно которому цены на газ для населения в 2010 году повышаться не будут.

Справка: Распоряжение Кабмина №1250 от 17 сентября 2008 года в настоящий момент имеет статус «действующее».

Пункт 4.9 соглашения правительства и профсоюзов обязывает госструктуры, в том числе и НКРЭ, принимать решения об изменении тарифов на электричество и газ только по согласованию со стороною профсоюзов. Это обязательство вступает в силу, начиная со второго полугодия 2009 года и далее действует постоянно

Правительство Украины пытается пренебречь Генсоглашением

Власти Украины решили с 1 августа повысить цены на газ для населения в полтора раза. Проигнорировав при этом мнение профсоюзов и настаивая на том, что правительству не обязательно выполнять положения Генерального соглашения. Профсоюзы провели пикет, обратились в прокуратуру и суд. Если повышение цен произойдет, в стране будут организованы широкомасштабные акции протеста.

13 июля Национальная комиссия по регулированию энергетики (НКРЭ) выпустила постановление № 812, согласно которому с 1 августа цена на природный газ для населения вырастет в полтора раза. Это вызвало категорический протест Федерации профсоюзов Украины (ФПУ): “Это решение принято с грубым нарушением норм законодательства Украины и принципов социального диалога. Так, НКРЭ проигнорировала постановление Кабинета Министров Украины от 24 февраля 2010 года № 184 о сохранении неизменными цен на газ для населения в течение 2010 года. Нарушены также договоренности в рамках Генерального соглашения об обязательном согласовании с профсоюзами таких решений. Никаких согласительных процедур относительно намерений повысить цены на газ для населения не было”.

ФПУ выразила удивление позицией Министерства юстиции Украины, которое, в нарушение Положения о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, не отказало НКРЭ в регистрации постановления № 812, принятого без согласования с профсоюзами. “Досадно констатировать, что правительство Н. Азарова начало свою деятельность с игнорирования общественного мнения при принятии социально важного решения, которое влияет на благосостояние практически каждой семьи. И это тогда, когда глава государства постоянно подчеркивает необходимость усиления социального диалога и учета мнения общественности. Это значительный шаг назад, поскольку даже предыдущее правительство Ю. Тимошенко такого себе не позволяло, несмотря на то, что Федерация профсоюзов Украины находилась с ним в коллективном трудовом конфликте на национальном уровне”, — заявляют профсоюзы.

Федерация профсоюзов Украины потребовала от НКРЭ отменить упомянутое противоправное постановление и в дальнейшем не допускать принятия подобных решений без согласования с профсоюзами. Также ФПУ подготовила обращение в прокуратуру и написала обращение в Международный валютный фонд.

- Правительство отреагировало на наши требования, — рассказывает руководитель медиа-центра ФПУ Юрий Работа, — но сделало это самым странным путем. Было выпущено постановление, в котором сказано, что правительство не обязано выполнять пункты Генерального соглашения. Со ссылкой на то, что, дескать, Генеральное соглашение не является нормативным правовым документом, а является общественным договором. Это постановление нарушает все принципы социального партнерства и создает очень неприятный прецедент. Фактически у нас пытаются отобрать весьма важные социальные функции объединения.

- Для принятия подобных решений правительство должно согласовать свои действия с совместным представительским органом, выражающим позицию профсоюзов, — продолжает Юрий Работа. — При этом максимальное повышение цен, на которое согласны профсоюзы, — 20%. И то после принятия защитных мер для населения. Справедливости ради надо отметить, что о защитных мерах правительство подумало. Совсем недавно было объявлено, что будет опущен порог для субсидий. Раньше семья могла рассчитывать на субсидии только в том случае, если коммунальные расходы превышали 20% от ее совокупного дохода. Теперь эта планка будет опущена до 10 — 15%.

Совместный представительский орган всеукраинских профсоюзов и профобъединений уже подал в суд документы с требованием отменить постановление НКРЭ. Более того, 19 июля состоялось заседание совместного представительского органа для ведения коллективных переговоров и социального диалога на национальном уровне. Профсоюзы обсуждали нарушение законодательства и положений Генерального соглашения с представителями НКРЭ и Министерства труда. Однако к компромиссу стороны не пришли. В случае если постановление не будет отменено, профсоюзы перейдут к широкомасштабным акциям протеста.

Полина САМОЙЛОВА. Солидарность