Решать задачи по развитию города

НА ЗАСЕДАНИИ анализировались вопросы выполнения бюджета города Одессы в январе — июне 2010 года, работы коммунальных предприятий прибрежной зоны. Руководители профильных управлений представили на согласование исполкома проекты решений, которые планируется вынести на сессию горсовета.

Участники заседания заслушали доклад директора департамента финансов Одесского городского совета Светланы Бедреги о выполнении бюджета города Одессы в первом полугодии текущего года. Светлана Николаевна коснулась темы поступлений и расходов, роли отдельных предприятий в росте экономики и наполнении городской казны, детально проанализировала проблемы и пути их решения. Она, в частности, сказала:

- Наилучшие показатели поступлений по доходам обеспечены в июне — 107 миллионов гривень. Это почти на 27% выше от среднемесячных поступлений за отчетный период. Основным бюджетообразующим источником является налог с доходов физических лиц. Удельный вес данного платежа в делегированных доходах составляет 90%, в общем фонде — почти 70%. Поступления по налогу с доходов физических лиц составили 456 миллионов гривень, что на 10% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Эти поступления обеспечиваются: учреждениями и организациями бюджетной сферы — на 33%, предприятиями транспорта и связи — на 22%, предприятиями промышленности — на 12%, предприятиями торговли — на 7%, финансовыми учреждениями и прочими предприятиями — на 25%. Такая же структура поступлений была в аналогичном периоде прошлого года.

Ежемесячно департаментом финансов проводится мониторинг поступлений по основным бюджетообразующим предприятиям. Пятую часть поступлений (20%) дают 52 предприятия. Наибольший приток денежных средств обеспечивают Одесская железная дорога и ее подразделения, Одесский порт, «Одессаоблэнерго», Акционерный банк «Південний» и международный аэропорт «Одесса».

Как отметила далее Светлана Бедрега, несмотря в целом на рост в этом году многих бюджетных показателей в сравнении с прошлым годом, план первого полугодия-2010 по поступлениям не выполнен.

Среди причин главный финансист города назвала уменьшение отчислений в бюджет Одессы такими предприятиями, как ОАО «Одесский масложирком-бинат», филиал «Киевстар GSM», «Одесский портовый элеватор», и некоторыми другими. От них город недополучил около трех миллионов гривень. Основная причина снижения поступлений — сокращение штатной численности на этих предприятиях.

Еще одна причина недопоступлений в бюджет в январе -июне этого года — задолженность по зарплате предприятий внебюджетной сферы. На 1.06.10 г., по информации Светланы Бедреги, она составила 46 миллионов гривень. Основные должники: «Одесский комбинат хлебопродуктов», ООО «Холодмаш», «Черномортехфлот», «Одесский автомобильно-ремонтный завод» и некоторые другие предприятия.

Руководитель департамента финансов Одесского городского совета сказала также и о том, что в числе должников по зарплате числятся коммунальные предприятия: «Городские дороги», «Одесгорэлектротранс», «Горсвет», «Горзелентрест», ЖКС «Хмельницкий», «Сервисный центр», а также предприятия санитарного транспорта. Кроме первых двух, задолженности всем остальным по заработной плате почти погашены. В июле финансовая помощь со стороны города этим предприятиям составила 16 миллионов гривень, более 15 миллионов направлено на выплату долгов по зарплате.

- По результатам этой работы, — подчеркнула Светлана Бедрега, — на 1 августа текущего года долги по зарплате останутся только у коммунальных предприятий «Городские дороги» и «Одесгорэлектротранс». О ситуации на последнем из них остановлюсь подробнее. Кроме финансовой поддержки города, КП «Одес-горэлектротранс» получает субвенцию из госбюджета на компенсацию льготного проезда отдельных категорий граждан. Поступающие средства не в полном объеме обеспечивают компенсацию льготных перевозок. Так, в этом году размер субвенции обеспечивает компенсацию на льготный проезд всего на 48%. Это приводит к возникновению проблем на данном предприятии, в том числе задолженности по заработной плате. В первом полугодии при фактическом объеме оказанных услуг по перевозке льготников на сумму 24 миллиона гривень мы получили субвенцию в сумме 10 миллионов гривень...

Светлана Бедрега коснулась также других направлений бюджетного развития в первом полугодии текущего года. Так,, по ее информации, собствен-» ные доходы составили 147 миллионов гривень, в бюджет развития поступило 34 миллиона гривень, и Одесса по этому показателю занимает лидирующие позиции в стране. Расходы составили 1 миллиард 57 миллионов гривень.

Среди основных задач на второе полугодие Светлана Николаевна назвала увеличение эффективности использования земли и, как следствие, пересмотр ставок арендной платы за пользование земельными участками, усиление финансовой дисциплины,

Еще один резерв пополнения казны города — улучшение работы предприятий прибрежной зоны.

На заседании исполкома рассматривался вопрос отзыва разрешения, выданного на открытие Интернет-клуба одному из частных предпринимателей города. Интернет-клуб находится на Соборной площади, 1, и, по словам начальника управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского городского совета Олеся Янчука, жильцы многократно жаловались на нарушение этим заведением «правил тишины» в ночное время. Исполкомом дано согласие на отзыв разрешения на размещение данного заведения.

Начальник управления по вопросам городского дизайна и рекламы Елена Азаркина информировала о размещении, рекламных щитов, остановочных комплексов и других объектов на Люстдорфской дороге (в границах от первой до седьмой станции). По ее словам, возле каждого остановочного комплекса будут установлены урны. Проектом, кроме того, предусмотрено сохранение тротуарных покрытий и газонов.

На заседании исполкома рассматривались также вопросы управления дорожного хозяйства, представительства по управлению коммунальной собственностью, юридического департамента, других структурных подразделений Одесского городского совета, по которым приняты преимущественно положительные решения. В прениях приняли участие депутаты городского совета, члены исполкома и приглашенные на заседание исполкома.