На этой неделе прошла пресс-конференция директора департамента труда и социальной политики Одесского горсовета Елены Китайской. Речь шла о субсидиях.

— Несмотря на то, что с первого августа действует упрощенный порядок получения субсидий, на сегодняшний день эта тема все еще остается актуальной. С наступлением отопительного сезона за субсидией обратятся те, кто не сможет в полном объеме платить за коммунальные услуги, — сказала Елена Китайская. — Эти люди должны знать, куда и как обращаться. Напомню, что цена увеличилась только на газ. Все остальные тарифы на жилищно-коммунальные услуги остались без изменения.

Субсидия, напомнила Елена Китайская, — это механизм, с помощью которого государство обеспечивает социальную защиту людям в условиях роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Кстати, субсидия не новый вид помощи. Программа «Жилищные субсидии» заработала в Украине в 1995 году, но подверглась критике как громоздкая и забюрократизированная. Люди выстаивали очереди и собирали от пяти до восьми справок. Для одесского менталитета это просто непреодолимая преграда, и поэтому обращаться за такой помощью люди не спешили. К тому же тем, кто имел долги, субсидия не начислялась.

В этом году, дабы не повторять негативный опыт прошлых лет, Министерство труда и социальной политики начало работу с субсидиями по новой схеме. Во-первых, снижен порог затрат на оплату коммунальных платежей. Для работающих граждан он теперь не будет превышать пятнадцати процентов от среднемесячного совокупного дохода семьи, а для граждан, в семье которых только пенсионеры, инвалиды и дети до восемнадцати лет, — не выше десяти процентов от среднемесячного совокупного дохода семьи. Таким образом, на помощь государства смогут рассчитывать более широкие слои населения.

Второе упрощение заключается в сокращении количества предоставляемых документов. Для неработающих граждан их два — заявление на субсидию и декларация о доходах, для работающих — три. Добавляется еще справка о зарплате за последние шесть месяцев. Все остальные необходимые справки будут запрашиваться в организациях, предоставляющих коммунальные услуги.

Жители домов всех форм собственности, включая частный сектор, имеют право на получение субсидии, если их платежи за коммунальные услуги превышают упомянутые десять и пятнадцать процентов соответственно от среднемесячного совокупного семейного дохода. Решение о назначении субсидии принимается в десятидневный срок.

Назначается субсидия на шесть месяцев. Если плата за отопление начисляется только в отопительный сезон, субсидия назначается на весь этот период — до семи месяцев. Субсидия на приобретение твердого топлива назначается один раз на календарный год.

Более десяти тысяч одесситов получали субсидию раньше. В связи с изменением тарифа на газ перерасчет субсидии им произведен автоматически без дополнительного обращения. Повышение стоимости услуг компенсируется увеличением размера субсидии.

На сегодняшний день задолженность — не помеха для получения субсидии. Если она возникла до первого декабря 2006 года, то субсидия назначается при условии, что должник заключит с предприятием-поставщиком услуг договор на реструктуризацию долга. Наличие текущей задолженности, которая возникла после первого декабря 2006 года, вообще не влияет на назначение субсидии. Она назначается на общих основаниях.

Приобретение автомобиля не является ограничением для получения субсидии, если, конечно, этот автомобиль один на всю семью. В случае когда средств передвижения два и более, рассчитывать на субсидию не придется. Приобретение нового жилья отсрочит время получения субсидии на один год. Субсидия не назначается тем, у кого в наличии две квартиры или собственная квартира сдается в аренду. Не назначается субсидия, если в числе зарегистрированных по конкретному адресу проживает работоспособный человек, который не учится, не работает и не ищет работу через службу занятости на протяжении трех месяцев, что предшествовали обращению за субсидией. Лица, зарегистрированные в службе занятости, получают субсидию на общих основаниях.

Владельцам однокомнатной квартиры жилищная субсидия назначается независимо от ее площади. Тем, у кого площадь квартиры превышает нормативные двадцать один квадратный метр на человека плюс десять с половиной квадратных метров на семью, субсидию начислят только на нормативную площадь, а за излишки придется платить в полном объеме.

Разумеется, бывают исключения, когда, например, супруги-пенсионеры остались одни в большой квартире. Как помочь им в оплате коммунальных платежей, решает рабочая комиссия по вопросам координации деятельности по назначению жителям Одессы жилищно-коммунальных субсидий по упрощенному порядку. Комиссия создана в соответствии с распоряжением городского головы 17 августа №1644-01р. Возглавляет ее заместитель городского головы Татьяна Фидирко. Комиссия дала соответствующие поручения главам райадминистраций, департаменту труда и социальной политики и предприятиям, которые оказывают услуги ЖКХ.

Елена Китайская также рассказала, что в этом году впервые к начислению субсидий подключен Пенсионный фонд. Он направил письма пенсионерам, у которых пенсия не превышает полторы тысячи гривень. Предполагается, что им в первую очередь придется обращаться за субсидией. В письме — бланк декларации, образец декларации, образец заявления и конверт, которым можно воспользоваться для отправки документов по почте в районное отделение труда и социальной защиты населения. Но здесь есть один нюанс. Пенсионный фонд несколько перестарался, направив письма всем пенсионерам с пенсией не выше полутора тысяч гривень без учета того, что несколько пенсионеров могут быть зарегистрированы по одному адресу. А посему, если в одну квартиру пришло несколько писем, следует знать, что заполнять документы должен только тот человек, на кого оформлен лицевой счет.

Если наши читатели получили такие письма, то следует обратить особое внимание на точное заполнение граф. Неточности, ошибки или отсутствие требуемой информации в графах заявления и декларации чреваты тем, что субсидия назначена не будет.

По словам Елены Китайской, из шестнадцати тысяч поступивших заявлений — три с половиной тысячи грешат ошибками: неправильно записаны номера счетов предприятий, предоставляющих услуги, неточны данные на лиц, зарегистрированных в квартире, и проч.

Нередки случаи, когда пенсионер, получив письмо из Пенсионного фонда, ошибочно считает, что субсидию назначат автоматически, без отправки в районное отделение труда и социальной политики его заявления и декларации. Департамент труда и социальной политики Одесского горсовета просит наших читателей внимательно заполнять документы на субсидию и помнить при этом, что она начисляется на владельца квартиры, а не на каждого члена семьи.

Помимо субсидии, финансируемой из государственного бюджета, есть еще и муниципальная помощь из городского бюджета. Заявления на одну и другую помощь принимают одни и те же специалисты. Причем муниципальная помощь назначается в том случае, если субсидия не погашает затраты на коммунальные платежи.

Пример. У пенсионеров большая квартира. На оплату нормативной площади они получат субсидию, а на оплату излишков может быть назначена муниципальная помощь. Кроме того, субсидия начисляется на текущие платежи, а «муниципалка» может погасить долги.

Каждый из нас может произвести несложный расчет и определить, имеет ли он право на субсидию. Итак, берется доход всех членов семьи, зарегистрированных в конкретной квартире, за шесть предыдущих месяцев, делится на шесть и получается среднемесячный доход. Затем нужно взять соответствующий процент этого дохода — десять процентов (для семей, которые состоят только из нетрудоспособных) или пятнадцать процентов (для всех других семей) — и сравнить с месячной платой за услуги ЖКХ в пределах норм. Если оплата превышает указанные проценты дохода семьи, то семья имеет право на субсидию. Если нет, то необходимо дождаться отопительного сезона, когда увеличиваются коммунальные платежи, и снова сделать расчет.

На пресс-конференции говорилось, что долгое время количество людей, обратившихся за субсидией, в нашем городе было меньше, чем в других городах-миллионниках. Теперь Одесса догоняет их по этому показателю. И это еще не предел — впереди зима.

В районных управлениях социальной защиты населения продолжается ежедневный прием граждан с 8 до 20 часов и в субботу с 9 до 13 часов. Работают горячие телефонные линии: Приморского района — 33-78-03, Киевского района — 765-74-85, Малиновского района — 766-56-50, Суворовского района — 758-20-63.

Поспешите — впереди зима!