Долгая и систематическая совместная работа исполнительных органов власти Одесского городского совета, налоговиков, Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области и правоохранительных органов региона по погашению задолженности предприятиями, организациями и учреждениями города Одессы дала определенные результаты. Если по состоянию на 01.01.10 г. задолженность по выплате зарплаты на предприятиях всех форм собственности составляла более 35 миллионов гривень, то на 01.11.10 г. она уменьшилась более чем на 10 миллионов гривень и достигла отметки 24 миллиона 366 тысяч гривень. О приоритетах городской рабочей группы по ликвидации задолженности по заработной плате и принимаемых мерах по дальнейшему погашению предприятиями долгов своим работникам рассказала директор департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Елена КИТАЙСКАЯ.

- Приоритетным в деятельности городской рабочей группы по погашению задолженности по зарплате является работа с руководителями одесских предприятий, у которых наибольшая задолженность по зарплате, — говорит Елена Петровна. — Эта работа носит системный и планомерный характер. На координационных советах заслушиваются вопросы состояния погашения зарплатной задолженности, отчеты руководителей районных администраций города и руководителей предприятий-должников. В этом году уже проведено 10 заседаний городской рабочей группы по вопросам погашения задолженности по зарплате, 48 районных координационных советов. В Малиновском районе Одессы прошло 13 координационных советов, в Киевском районе — также 13, в Приморском районе — 12, в Суворовском районе — 8. На них комиссия заслушала отчеты более ста руководителей предприятий-должников, доклады председателей и заместителей председателей районных администраций. В зависимости от того, как велась работа по погашению долгов по зарплате и какие она давала результаты, применялись санкции в отношении нарушителей законодательства. В этом году проведено 55 совместных проверок, в том числе с районными прокуратурами, управлениями Пенсионного фонда Украины и налоговыми инспекциями. В частности, 66 руководителей разного уровня предупреждены о персональной ответственности за своевременную невыплату заработной платы. Привлечен 21 руководитель предприятий-должников к административной ответственности, а относительно десяти руководителей заведены уголовные дела. В производстве государственной исполнительной службы находится 1146 исполнительных документов на удержание задолженности по выплате зарплаты на общую сумму 11,8 миллиона гривень. В этом году уже по решениям судов взыскано 3,8 миллиона гривень на погашение долгов по заработной плате. Системная работа по погашению зарплатных долгов позволила значительно уменьшить общую сумму задолженности городских предприятий своим работникам. Так, только по результатам работы городской рабочей группы и районных координационных советов предприятиями разных форм собственности погашено 11,1 миллиона гривень задолженности по зарплате. Направлены письма в Фонд госимущества Украины о содействии в решении вопроса погашения долгов по заработной плате на ОАО «Краян» и в прокуратуру Одесского гарнизона по этому же вопросу относительно государственного предприятия Министерства обороны Украины «Одесский автомобильный завод». Кроме того, вопросы погашения предприятиями всех форм собственности долгов по зарплате рассматривались также на аппаратных совещаниях в горисполкоме и на межведомственных совещаниях в Малиновской, Приморской и Суворовской районных прокуратурах. — Многие ли одесские предприятия задолжали своим работникам?

- В разрезе мероприятий по погашению задолженности по заработной плате департаментом труда и социальной политики Одесского городского совета в январе — ноябре этого года проведены контрольные проверки 214 предприятий, учреждений и организаций города. Особое внимание уделялось тем из них, где системно существует или периодически возникает задолженность по зарплате. На 1 октября с.г. среди должников, по данным государственного статистического мониторинга по труду, числилось 42 одесских предприятия всех форм собственности. Общая задолженность этих предприятий пяти тысячам тремстам работникам составила 31,2 миллиона гривень.

- Каковы основные причины возникающих долгов по зарплате?

- Высокий уровень убыточности предприятий, значительная величина просроченной кредиторской и дебиторской задолженности. Нередко продукция, работы и услуги реализуются предприятиями без предварительной оплаты, что приводит впоследствии к финансовым сложностям. Есть также случаи недофинансирования государственных и коммунальных предприятий соответственно из государственного и местного бюджетов, неоперативного и неэффективного внедрения процедур реструктуризации, санации и банкротства.

- Что представляет собой структура зарплатных долгов?

- Если взять общую сумму задолженности на 1 ноября с.г., то наибольшая ее часть — 14,8 миллиона гривень (60,7%) — приходится на предприятия, относительно которых осуществляется процедура восстановления платежеспособности, и те, что признаны банкротами. Задолженность экономически активных предприятий составляет 9,4 миллиона гривень (38,5%), а экономически неактивных предприятий, то есть тех, которые приостановили свою производственно-хозяйственную деятельность в 2006 — 2009 гг., — 183,3 тысячи гривень (0,8%).

- Можно ли говорить о положительной динамике снижения долгов по зарплате в городе Одессе в последние месяцы?

- По состоянию на 1 октября с.г. в сравнении с сентябрем задолженность в городе по выплате заработной платы снизилась на 7,4 миллиона гривень (19,1%). В течение октября общая сумма зарплатных долгов снизилась еще на 6,8 миллиона гривень (21,8%). Определенного прогресса в погашении задолженности по выплате зарплаты добились такие предприятия нашего региона, как КП «Одесгор-электротранс», Государственный институт проектирования предприятий переработки плодоовощной продукции, ООО «Сенко», компания «Интострой».

Если подвести краткий итог всего комплекса работ по погашению задолженности по зарплате в городе, то только за 10 месяцев этого года ликвидировано долгов на общую сумму 83,8 миллиона гривень, в том числе 95 экономически активных предприятий полностью ликвидировали задолженность по зарплате на общую сумму 37,6 миллиона гривень. Работа с предприятиями-должниками по выплате заработной платы продолжается.