ПЕРЕД началом заседания городcкой голова Алексей Костусев проинформировал о своей поездке в Киев. Там на Совете регионов выступили Президент Украины Виктор Янукович, Премьер-министр Николай Азаров. В этом мероприятии участвовало все руководство страны, главы парламентских фракций и многие народные депутаты.

Обсуждались вопросы административной реформы, а также проблемы государственного бюджета на 2011 год.Алексей Костусев рассказал, что все участники заседания Совета регионов ощутили настрой Президента на проведение реформ. В своем выступлении Виктор Янукович отметил необходимость сокращения армии чиновников, сокращения количества министров. Он попросил присутствующих на заседании глав органов местного самоуправления тоже оптимизировать системы управления в своих городах, вернуться хотя бы к тому количеству управленцев, которое было 5 — 6 лет тому назад.

На заседании Совета регионов отмечался положительный опыт Днепропетровска, где оптимизация управленческих структур уже проведена. Городской голова Алексей Костусев поручил своему первому заместителю Сергею Черненко изучить этот опыт с точки зрения применения его в Одессе.

Алексей Костусев сообщил, что издал распоряжение об усовершенствовании системы управления городом, и призвал депутатов горсовета подавать свои предложения на сей счет. Городской голова заявил о намерении сократить чиновничий аппарат и внедрить новую структуру управления городом. Ибо есть у нас подразделения и чиновники, которые только создают людям проблемы вместо того, чтобы помогать в их решении, сказал Алексей Костусев.

Информируя о заседании Совета регионов, Алексей Костусев сказал, что по проблемам бюджета там выступили министр финансов и премьер-министр. Говорилось о том, что предыдущая оранжевая власть оставила большие долги. Аналогичная ситуация и в нашем городе, констатировал городской голова.

Алексей Костусев сказал, что будет рассматривать возможность отдать долги города как можно скорее, потому что долги надо отдавать.

- Мы выбрали путь отдавать долги, не беря для этого новых, — заявил мэр Одессы. — Такого подхода в истории нашего города еще не было. Четыре миллиона франков мы уже отдали, будем и дальше работать в этом направлении.

Логическим продолжением затронутых городским головой вопросов стало рассмотрение результатов исполнения городского бюджета за девять месяцев 2010 года.

Бюджет г. Одессы на 2010 год решением сессии был утвержден в объеме 3 млрд 275 млн 300,1 тыс. грн. Однако за отчетный период по доходам он выполнен лишь на 87,7% от плана 9 месяцев.

Но поскольку на дворе декабрь, то есть смысл рассмотреть итоги исполнения городского бюджета не за девять, а за 11 месяцев 2010 года, сказала Светлана Бедрега.

Доходная часть городского бюджета за этот период составила 2 млрд 232 млн грн, или 67% от годового плана. Столь значительное недовыполнение намеченных показателей является основанием на уточнения этого финансового документа и корректирования плана в сторону его уменьшения. В частности, Светлана Бедрега предложила уменьшить доходную часть общего фонда городского бюджета, а также бюджета развития, ибо, по прогнозам, в общий фонд за год может поступить не более 76% от плана.

Директор департамента финансов подробно остановилась на проблемах наполнения бюджета города. Одна из них — задолженность по выплате заработной платы, ведь налог с доходов физических лиц имеет значительный удельный вес в структуре поступлений в городскую казну. А у предприятий, работающих в Одессе, накопилась задолженность по зарплате на общую сумму 24 млн грн. Это с учетом того, что с недавних пор задолженность уменьшилась на

6 млн 800 тыс. грн.

Коммунальные предприятия города также имели долги перед своими работниками. Правда, теперь они уже погашены. Последним рассчиталось по долгам по зарплате КП «Одесгор-электротранс». Необходимые для этого средства были получены в результате поездки городского головы Алексея Костусева в Киев. Алексей Алексеевич встретился с министром финансов, после чего Одесса получила государственную субвенцию 5 млн грн. Однако тревожит то, что в некоторых коммунальных предприятиях опять наметилась тенденция роста задолженности по зарплате. В частности, такая задолженность допущена в двух ЖКСах. Пока она небольшая, но руководители этих коммунальных предприятий должны понять, что накопление долгов по зарплате недопустимо, нужно хозяйствовать лучше, тогда и не будет возникать этой проблемы.

С целью наполнения городского бюджета необходимо также ускорить государственную регистрацию договоров аренды, сказала Светлана Бедрега. В улучшении администрирования платы за землю также кроются значительные резервы наполнения городской казны. Сейчас в горбюджет ее зачисляется 70%, а в следующем году город будет получать уже 100% средств, получаемых из этого источника доходов.

Светлана Бедрега обратила внимание на то обстоятельство, что в ходе ревизий и проверок деятельности исполнительных органов горсовета и коммунальных предприятий и учреждений выявлено немало нарушений, но кое-где они до сих пор не устранены. Бюджетные средства надо расходовать эффективнее. Беспокоит и то, что на некоторых предприятиях зарплата меньше минимальной, а значит она в тени.

По обсуждаемому вопросу выступил городской голова Алексей Костусев.

- То, что бюджет был дутый, я говорил сразу, зачем же было обманывать людей, — сказал Алексей Алексеевич. — Естественно, на сессии мы вернемся к этому вопросу и внесем изменения.

Городской голова заявил, что будет жестко разговаривать с теми руководителями, которые выплачивают зарплату в конвертах, из-за чего город недополучает значительных сумм подоходного налога.

Предложенный проект решения о ходе исполнения городского бюджета был принят. Данный проект решено внести на рассмотрение сессии Одесского городского совета.

Главам райадминистраций и руководителям других исполнительных органов горсовета предложено активизировать работу по консолидации усилий для наполнения бюджета города. Управлению земельных ресурсов поручено принять меры относительно внесения изменений в договоры аренды земли, по которым арендная плата ниже трех процентов нормативной денежной оценки, а также обеспечить внедрение новой нормативной денежной оценки земель города.

Городская рабочая группа по вопросам легализации заработной платы и занятости населения должна усилить свою деятельность в части обеспечения роста средней заработной платы по городу Одессе и легализации выплат теневых доходов.

Горисполком внес изменения в ранее принятое решение об установлении на 2010 год лимитов потребления электроносителей, водопотребления и водоотведения бюджетными учреждениями, которые финансируются из бюджета города Одессы.

Решено создать детский дом семейного типа на базе приемной семьи Сокур, этой семье предоставлено служебное жилое помещение.

Исполняющий обязанности начальника управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Рафаэль Мурадян представил проект об отмене разрешений на размещение некоторых объектов торговли и услуг. Он проинформировал, что на личном приеме у первого заместителя городского головы Сергея Черненко несколько жителей дома по пер. Некрасова, 2 пожаловались на расположенное по этому адресу кафе ЧП «Гоголь-моголь». По словам Р. Мурадяна, это кафе осуществило врезку в домовую канализацию, в результате чего она была повреждена, ухудшились санитарные условия в этом доме. До устранения этого и других нарушений по решению горисполкома разрешение на размещение этого объекта торговли и услуг отменено.

А кафе-бар по ул. Екатерининской, 25 нарушало тишину в доме, где расположено. В результате разрешение у него тоже отозвано.

Городской голова сказал, что ему довелось видеть в городе совершенно непонятные заведения, которые мешают людям. И когда нагло попираются права одесситов, мы с этим мириться не будем. В каждом конкретном случае будем разбираться и наводить порядок. И где надо отменить разрешение на право размещения объекта, мы на это пойдем.

На заседании приняты перспективный план работы исполкома Одесского горсовета на 2011 год и ориентировочный план на первый квартал 2011 года, рассмотрены вопросы управления образования и науки, департамента труда и социальной политики, другие проекты решений.