Существенные успехи Ивановского района в газификации, водообеспечении, ремонте сельских учебных заведений свидетельствуют о том, что в последние годы здесь смогли наладить взаимопонимание и плодотворное сотрудничество между различными ветвями власти. О таком взаимодействии между райсоветом и райгосадминистрацией читатели газеты уже знают из прошлогоднего интервью с председателем РГА Н.А. Бяновой. Теперь мы попросили председателя районного совета А.И. Мазура рассказать об опыте работы с органами местного самоуправления, направленном на решение вопросов развития территориальных громад.

– Алексей Иванович, как известно, действующим законодательством не предусмотрено подчинение сельских голов председателю районного совета. Это правильно?

– Да. Бесспорно, это правильно. Иначе сами основы местного самоуправления были бы нивелированы. Но это не означает, что бороться за улучшение дел в своей громаде каждый ее лидер должен наедине. Один в поле не воин. Это все понимают. На протяжении последних двух созывов, когда в должности председателя районного совета работала Наталья Анатольевна Бянова, сотрудничество между местными и районным советами обрело системность, отработан четкий механизм взаимодействия. Мы продолжаем и развиваем уже традиционные направления работы.

– И что же в основе этого механизма?

– Сотрудничество между сельскими, поселковыми советами и Ивановским районным советом VI созыва закреплено соглашением, согласно которому сельские, поселковые советы передают районному совету отдельные полномочия, а взамен получают юридические, консультативные, методические и другие услуги. Мы гарантируем полную юридическую экспертизу соответствия действующему законодательству решений, принятых местными органами власти. Оказываем консультативную помощь должностным лицам сельских, поселковых советов при подготовке таких решений. Консультируем и по самой технологии оформления протоколов и решений. Гарантируем оказание методической помощи по организации проведения выборов и референдумов. Систематически проводим семинары для секретарей сельсоветов и землеустроителей.

С нашей стороны также обеспечивается координация работы сельских, поселковых советов по вопросам местного самоуправления, оказывается методическая помощь по осуществлению полномочий сельскими, поселковыми советами и их исполнительными комитетами, обобщение и распространение опыта работы, обмен информацией. Согласно утверж­денному Порядку оказания методической помощи органам местного самоуправления Ивановского района, работник, который выявил недостатки в работе сельского, поселкового советов, непосредственно контролирует ход их устранения.

– Как у вас с учебой кадров?

– Районный совет оказывает помощь в учебе не только должностных лиц местного самоуправления, но и депутатов местных советов. Здесь мы тесно сотрудничаем с Центром повышения квалификации кадров Одесского регионального института государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. Доброй традицией стали семинары на базе сельских, поселковых советов, организацию проведения которых инициирует районный совет. Такие мероприятия способствуют обоб­щению и распространению опыта, изучению новых форм работы, обмену мнениями среди должностных лиц местного самоуправления.

Но бывают случаи, когда учиться поздно и надо как-то исправлять ошибки, помогать выходить из различных неприятностей. Соглашением предусмотрено представительство интересов сельских, поселковых советов в судах при рассмотрении хозяйственных, гражданских, уголовных дел, а также дел, возникающих из административно-правовых отношений, со всеми правами, предоставленными действующим законодательством Украины представителю стороны (т.е. райсовету) в гражданских, хозяйственных и криминальных процессах.

– А что нового в сотрудничестве с местными органами власти появилось в последнее время?

– В новом депутатском созыве соглашение дополнено двумя нововведениями. Местным советам мы будем оказывать помощь по вопросу осуществления контроля за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей. Отдел по вопросам трудового архива исполнительного аппарата районного совета обеспечит централизованное временное хранение архивных документов, накопленных в процессе документирования служебных, трудовых или других правоотношений юридических и физических лиц на соответствующей территории и других архивных документов, не относящихся к Национальному архивному фонду.

– Какими последними достижениями гордитесь?

– Важной составляющей во взаимодействии с сельскими, поселковыми советами являются областной и районный конкурсы сельских, поселковых советов по развитию социальной инфраструктуры и благоустройству территорий. Советы, представляющие наш район, традиционно одерживают победы в областном конкурсе. В прежние годы побеждали Червонознаменский (сельский голова И. В. Войников), Благоевский (Г. Я. Никола) сельские советы, Радостненский поселковый совет (В. Д. Савченко). В последнем областном конкурсе заслуженную победу одержал Михайлопольский сельский совет под руководством сельского головы В.А. Гольдмана.