В связи с принятием Верховной Радой Украины Налогового кодекса Украины у автолюбителей возникли вопросы касательно порядка взимания парковочного сбора.

В соответствии с п. 10.2.2. ст.. 10 НК к местным налогам, в частности, отнесен сбор за парковку транспортных средств.

Ранее самого определения понятия «парковка» не существовало, согласно «Правилам хранения транспортных средств на автостоянках» утвержденным постановлением Кабмина №115 от 22 января 1996г., эти места назывались автостоянками краткосрочного хранения транспорта.

Впервые в Украине появился законодательный акт, регулирующий налогообложение парковочной деятельности, определен объект налогообложения — земельный участок, который в соответствии с решением местного совета специально отведен для обеспечения парковки транспортных средств, а также коммунальные гаражи, стоянки паркинги (строения, сооружения, их части), построенные за счет местного бюджета.

В то же время в Налоговом кодексе достаточно расплывчато регламентированы полномочия местных советов в части определения объектов налогообложения. Остается неясным, вправе ли Одесский городской совет определить как плательщика парковочного сбора юридическое лицо, автостоянки которого расположены на коммунальной земле, обустроены за счет собственных денежных средств и за которые платится налог на землю или арендная плата?

С одной стороны, НК декларирует, что не являются плательщиками парковочного сбора юридические лица, оплачивающие налог на землю или арендную плату за земли, находящиеся в коммунальной собственности, с другой — нечеткая регламентация полномочий местных советов предоставляет им возможность самовольно определять плательщиков сбора, что может привести к двоякой трактовке положений кодекса и дает возможность определить в качестве плательщика сбора любое юридическое лицо, деятельность которого связана с автостоянками.

Вопрос оплаты парковочного сбора является животрепещущим и для автолюбителей — членов Одесской областной организации ВСА, хранящих принадлежащие им транспортные средства на автостоянках организации, ведь именно на их плечи ложится бремя оплаты налогов. Подавляющее большинство членов областной организации ВСА считает недопустимым двойное налогообложение в виде оплаты парковочного сбора и налога на землю, как и оплату сбора за парковку транспортных средств на автостоянках организации, расположенных на земельных участках, переданных ей в аренду.

Несмотря на то, что в связи с принятием НК, в котором определен объект налогообложения сбором за парковку транспортных средств, должно было существенно сократиться количество плательщиков такого сбора, Одесский городской совет в бюджете на 2011г. запланировал такие же поступления от оплаты сбора, как и в прошлом году — около 20 млн гривень.

С целью защиты интересов автолюбителей областной совет ВСА обратился к Государственной налоговой администрации Одесской области с целью получения разъяснения порядка налогообложения парковоч-ным сбором и полномочий Одесского городского совета по данному вопросу.

В своем обращении облсовет ВСА задал следующие вопросы:

1). В связи с тем, что автостоянки Одесской областной организации ВСА были построены на собственные денежные средства ВСА, может ли Одесская областная организация ВСА быть плательщиком сбора за места для парковки транспортных средств?

2). В каком случае Одесский городской совет может иметь полномочия на то, чтобы признать Одесскую областную организацию ВСА плательщиком сбора за парковку транспортных средств, а автостоянки Одесской областной организации ВСА — площадками для платной парковки транспортных средств и объектами налогообложения сбором за места для парковки транспортных средств или отвести эти земли для обеспечения парковки транспортных средств?

3). В случае если Одесский городской совет признает автостоянки Одесской областной организации ВСА плательщиками сбора за парковку транспортных средств, должна ли облорганизация оплачивать налог на землю (арендную плату за землю)?

Одесский областной совет ВСА надеется на то, что должностные лица Государственной налоговой администрация Одесской области проявят понимание к проблемам и тревогам автолюбителей, и мы будем иметь возможность предоставить разъяснение порядка оплаты сбора за парковку транспортных средств уже в ближайших выпусках нашей газеты.

Редакция «Перекрестка» надеется на получение от Одесской областной ГНА квалифицированной, исчерпывающей информации по поставленным вопросам относительно парковочного сбора. Ответ будет опубликован в ближайшем выпуске газеты.