Сегодня мы продолжаем разговор о пенсионной реформе, которая рано или поздно коснётся каждого украинца, независимо от возраста. А чтобы основные изменения стали понятны рядовому читателю, мы решили задать ряд вопросов первому заместителю начальника управления Пенсионного фонда Украины в Измаиле Наталии Пасечник.

- Как предлагается решить проблему повышения пенсионного возраста (отдельно — для женщин и отдельно — для мужчин)?

- Программой экономических реформ Украины на 2010 — 2014 годы предусмотрено, в частности, что пенсионный возраст для женщин и мужчин должен быть уравнён (постепенно, с шагом 0,5 года за год на протяжении 10 лет). Соответственно, предполагается поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет.

Главным аргументом против поднятия пенсионного возраста в Украине обычно называют низкую продолжительность жизни. Между тем, как показывают научные исследования, ожидаемая продолжительность жизни для мужчин в Украине после достижения 60-летнего возраста составляет 14 лет, что приближается к показателю других стран. Для женщин же после достижения ими 55 лет продолжительность жизни составляет 25 лет. Это является едва ли не наивысшим показателем среди других европейских стран (Великобритания — 23 года, Италия — 24,9 года, Германия — 20,9 года, Словакия — 18 лет, Венгрия — 20 лет).

- За сколько лет будет учитываться заработок тех лиц, которые выйдут на пенсию в 2011 году? Сохранится ли правило, согласно которому будущий пенсионер по желанию может исключать из расчета заработок за «неудачные» годы, и в каком именно объеме?

- Для исчисления пенсии будет учитываться заработная плата за весь период по данным персонификации. При этом предусматривается сохранить существующие в настоящее время правила «оптимизации» заработка и даже некоторым образом расширить их.

- Прожиточный минимум, к которому подтягивают минимальную пенсию, не обеспечивает существование пенсионера, если он выходит на пенсию и не работает. Как государство будет помогать в этом случае?

- При наличии минимально необходимого стажа (для женщин — 30 лет, для мужчин — 35 лет) размер пенсии не может быть меньшим прожиточного минимума для лиц, которые потеряли трудоспособность. За каждый год страхового стажа свыше 30/35 лет устанавливается доплата в размере 1 процента минимального размера пенсии по возрасту.

Кроме того в связи с ростом прожиточного минимума каждый раз размер пенсии будет пересматриваться в сторону увеличения.

- Как именно изменяется база расчета надбавки за сверхнормативный стаж? Какой, начиная с 2011 года, будет стоимость одного года сверхнормативного стажа при назначении трудовых пенсий? Будет ли повышена стоимость одного года стажа для женщин в связи с повышением пенсионного возраста?

- Доплата за сверхурочный стаж работы устанавливается в размере 1 % от основного размера пенсии, но не более 1 процента минимального размера пенсии по возрасту.

- Планируется ли сокращение сверхвысоких пенсий (10 тыс. грн и выше). Будет ли внедряться ограничение на уровне 12 прожиточных минимумов для неработоспособных? Коснется ли это тех, кто оформил пенсию до 2011 года?

- Что касается сокращения сверхвысоких пенсий, то предлагается установить максимальный размер пенсии на уровне 12 размеров прожиточного минимума для лиц, которые потеряли работоспособность. Исходя из размера прожиточного минимума на декабрь 2010 года (734 грн), эта сумма составляет 8 808 грн. Закон обратного действия не имеет, поэтому ограничение пенсий с максимальным размером не касается тех пенсионеров, которые оформили пенсию до 2011 года.

(Продолжение следует)