Пожалуй, в самом удручающем положении находятся профсоюзы в сельском хозяйстве. Не секрет, что многие украинские агропредприятия по сей день напоминают островки крепостного права. Там все можно. Можно не платить установленную законом минимальную зарплату. Можно вообще не платить. Можно не заключать коллективный договор или хронически его не соблюдать. Можно увольнять «колхозников» в зимний период и вынуждать их оформляться на биржу труда. Можно переводить людей на менее оплачиваемую работу (и это в лучшем случае). Можно не перечислять профсоюзные взносы. И т. д. и т. п…

Руководители «пустых» профсоюзов, оставленных нам в наследство, видят для себя одну цель — сохранить свой «статус-кво», тихо и спокойно получать деньги от аренды оставшегося имущества и всеми силами пытаться организовать реализацию остатков профсоюзного величия. К слову, когда начиналась история профсоюзов независимой Украины, ФПУ получила от ВЦСПС одних только санаториев 330, а сегодня, по данным той же ФПУ, из этого количества остался лишь 81. Вот это результат!

В советский период профсоюзы были «школой коммунизма». На любом предприятии работник автоматически становился членом профсоюза, платил взносы, и мог рассчитывать на бесплатную путевку в санаторий, место в детском саду для своего ребенка, а со временем — и на жилье, построенное за счет родного производства. Государство гарантировало все социальные блага, а профсоюз, в сущности, служил лишь механизмом их распределения и символом почетного статуса рабочего человека.

Сегодня, в условиях дикого капитализма, профсоюзы вынуждены возвращать себе первоначальную роль — роль главных защитников прав и интересов работающих. Однако, как показывает реальная жизнь, в Украине эта функция зачастую остается теоретической, «бумажной». В действительности наши профсоюзы так и не доросли до стандартов развитых стран, где профсоюзное движение — мощнейший институт гражданского общества, способный влиять на политику государства и частных компаний. У нас нередко бывает наоборот: профсоюзные лидеры «подрабатывают» «тайными агентами» власти и бизнеса, получая свой кусок с барского стола…

Какой еще профком? К черту!

В нашу жизнь давно вернулись забытые понятия: работодатель-собственник и наемный работник. Советские заводы «давали план», нынешние предприятия дают прибыль хозяину, и любой буржуа стремится минимизировать расходы, в том числе и за счет трудящихся. В этом случае «первым рубежом обороны» становится профсоюз.

— Вот почему в Украине все чаще можно столкнуться с фактами, когда владельцы и руководители предприятий стараются либо избавиться от профсоюза, либо превратить его в послушный придаток администрации, — говорит председатель Ренийского райкома профсоюза работников госучреждений Евгений Ломов. — Законодательством определено, что представлять и защищать интересы трудового коллектива может «профсоюз или другой выборный орган». Пользуясь этой правовой «зацепкой», некоторые работодатели решают, что можно вполне обойтись и без профсоюза. Или создать вместо него тот самый «другой выборный орган». Но не следует забывать, что любое объединение работников (как бы оно ни называлось) создается только по инициативе самого трудового коллектива и обязано пройти такую же процедуру государственной регистрации, какую проходит «обычный» профсоюз. Особо необходимо отметить, что Статья 46 Закона Украины «О профсоюзах» запрещает работодателям и должностным лицам вмешиваться в деятельность профсоюзов и препятствовать их работе; такое вмешательство влечет за собой ответственность вплоть до уголовной. Что же касается ликвидации профсоюзной организации, то для этого также нужна инициатива самой организации. Решение о ликвидации может быть принято только на профсоюзном собрании, причем на нем обязательно должен присутствовать представитель вышестоящей профсоюзной организации, который призван не допустить давления на коллектив со стороны работодателя.

Тем не менее, как известно, в нашей стране сила закона сплошь и рядом подменяется законом силы. Один из «рядовых» примеров — «тихое» уничтожение профсоюза ренийского муниципального предприятия «Водоканал». После того, как система водоснабжения и канализации была передана в аренду ООО «ДТТК», новые хозяева сделали все возможное, чтобы подавить на производстве любые ростки профсоюзного движения. Во-первых, они отказались заключать коллективный договор, а, во-вторых, вышвырнули с работы председателя профкома «Водоканала» — начальника службы водосбыта Людмилу Банаховскую. Вдобавок администрация «ДТТК» перестала перечислять профсоюзные взносы. И это несмотря на то, что в апреле 2009 года профсоюзная организация «Водоканала» была преобразована в аналогичную первичную ячейку ООО «ДТТК», избрала новый состав профкома, а затем зарегистрировалась в районном управлении юстиции; то есть, деятельность организации юридически не прекращалась.

Надо отдать должное райкому профсоюза работников госучреждений — он попытался защитить опального лидера своей «первички». «…Установлено, что увольнение председателя профкома Банаховской Л. В. проведено с грубейшими нарушениями законодательства, а инкриминируемые ей нарушения трудовой дисциплины сфабрикованы по причине предвзятого отношения к ней со стороны одесских владельцев «ДТТК», — сказано в письме Е. Ломова в адрес дирекции «ДТТК». — Так, например, при оформлении увольнения Банаховской Л. В. проигнорированы требования Статей 43, 47, 252 КЗоТ, Статей 38, 39, 41 Закона «О профсоюзах»… Районный комитет профсоюза предлагает Вам отменить приказ о прекращении трудового договора с Банаховской Л. В. и… восстановить ее на работе… В случае невыполнения данного предложения вопрос… будет решен в судебном порядке. Одновременно райком профсоюза выступит инициатором привлечения Вас к ответственности за нарушение трудового законодательства».

Весьма показательно, что, отвечая на это письмо, и. о. директора «ДТТК» А. Тилькижи заявил буквально следующее: «Напоминаем Вам, что ООО «ДТТК» является не государственным, а частным предприятием».

Дальше можно не цитировать: представитель этой фирмы (как и многие другие работодатели) до сих пор свято уверены в том, что законы Украины на частников не распространяются! Пещерная психология…

На сегодняшний день мы не знаем, законно или незаконно уволили председателя профкома «ДТТК» — дело находится в суде. Однако факт остается фактом — деятельность профсоюзной организации бывшего «Водоканала» фактически парализована. И теперь «крутым» одесским «инвесторам» никто не мешает задерживать выплату зарплаты, откровенно плевать на трудовое право и эксплуатировать работников в духе средневековых «производственных отношений».

«Они — фригидные»…

«Я лично работаю на таком гиганте как Полтавский ГОК (горно-обогатительный комбинат — ред.), — пишет на одном из профсоюзных интернет-форумов простой работяга. — Прошлой зимой я вышел из состава профсоюза. Все, чем они занимаются, так это сбор десятины на пьянки и турбазы для начальства по поводу приезда очередной комиссии. Нам профсоюз дает лишь подарки для детей к Новому году, и особо «лижущим» — путевку в дешевенький санаторий. Лично я за 12 лет так никуда путевку себе и не вымолил. Замечу: на условия труда наш профсоюз плевал с высокой колокольни. А ведь я водитель БелАЗа, работаю в карьере, на 120‑тонном грузовике в смену день/ночь (48 часов). Пара рукавиц на месяц — это в таком-то мазуте! Да зарплата «планово-премиальная». Объясню тем, кто не знает. Это значит, что ты вопреки всем правилам безопасности пытаешься выполнить норму, гонишься за количеством ходок, превышаешь скорость, чтобы домой принести деньги. Если ты хапуга «без крыши» — деньги будут. Ну, скажем, «штуки» четыре. А если будешь ездить по правилам — полторы-две, и к гадалке не ходи. Например, я недавно получил чуть больше двух «штук». Одна из них ушла на коммунальные платежи. А ведь это карьер, пыль, грязь, мазут. На работе я в 6.30, и в 20.40 я тоже еще на работе. И речь не только обо мне — нас же сотни. Так думаете, этот боров из профсоюза свою з…цу поднимет? Нет! Зато в центральной столовой всегда с десяток ящиков далеко не дешевой водки — так, на всякий случай. Турбазы и парилки для панов — вот его головная боль, а не мое благосостояние. Больничные листы — вообще отдельная тема, хоть плачь. Придя к доктору, ты должен доказать, что болен. Разве что оторванная рука подымет процент вероятности получения больничного листа примерно до семидесяти. Например, я сейчас пишу с температурой. Ой, да тут книги надо писать! Мы, рабочие, страдаем, а боссы нас еще и в грязь!».

Думаю, подобные истории могут рассказать миллионы рядовых тружеников Украины — их откровения будут отличаться друг от друга только отраслевой спецификой. Но, пожалуй, в самом удручающем положении находятся профсоюзы в сельском хозяйстве. Не секрет, что многие украинские агропромышленные предприятия по сей день напоминают островки крепостного права. Там все можно. Можно не платить установленную законом минимальную зарплату. Можно вообще не платить. Можно не заключать коллективный договор или хронически его не соблюдать. Можно увольнять «колхозников» в зимний период и вынуждать их оформляться на биржу труда. Можно переводить людей на менее оплачиваемую работу (и это в лучшем случае). Можно не перечислять профсоюзные взносы. И т. д. и т. п… При всем при этом крестьяне годами, десятилетиями молчат в тряпочку. Но чем же занимаются сельскохозяйственные профсоюзы? Почему никак не защищают права своих подопечных? Почему складывается впечатление, что профсоюзов в АПК нет вообще?

«Они — фригидные» (то бишь, сельские профсоюзы). Так ответил на мои вопросы… знаете, кто? Председатель Ренийской районной профсоюзной организации работников АПК Юрий Кравченко. Правда, эта реплика прозвучала в неофициальном разговоре, но тем больше можно ей доверять.

Через некоторое время я вернулся к этой проблеме — уже вполне официально. Но Юрий Семенович наотрез отказался давать интервью. Он сказал, что сначала должен попасть на прием к новому главе райгосадминистрации Дмитрию Макосию: мол, профсоюзу необходимо согласовать свою позицию с планами председателя РГА относительно дальнейшего существования сельского хозяйства района. По словам Ю. Кравченко, «ситуация у нас — мрак», но об этом все хорошо знают, а, значит, «нет никакого смысла лишний раз поднимать проблему в прессе». Зато, надо понимать, после консультаций с главой РГА смысл появится, все прояснится и в аграрном секторе откроются новые горизонты? А ведь профсоюзы независимы от органов власти, не подконтрольны им и не подотчетны…

В конечном итоге лидер сельскохозяйственных профсоюзов посоветовал мне почитать интервью, которое он дал местной газете полтора года назад. «Статью можно перепечатать слово в слово — за это время ничего не изменилось», — признался Юрий Семенович. Очевидно, он даже не заметил, что таким образом поставил оценку самому себе: если руководитель с самого начала не способен ничего изменить в своей организации (Ю. Кравченко был избран на нынешнюю должность в июле 2009 года), то к нему невольно возникают неприятные вопросы…

Я таки нашел статью в местной газете, о которой вспомнил Юрий Семенович. Процитирую лишь небольшой фрагмент: «От ознакомления с существующим состоянием финансового обеспечения первичных профсоюзных организаций, честно признаться, первоначально в душе возникла легкая паника. Долги по перечислению членских взносов предприятий на счета первичных профорганизаций этих же предприятий по некоторым из них составляют десятки тысяч гривень, хотя, замечу, членские взносы регулярно удерживаются из зарплаты. Руководители хозяйств «в штыки» начали воспринимать деятельность профсоюзов и… принимают все меры для того, чтобы ликвидировать профсоюзные организации. Зачем таким руководителям лишняя «головная боль»? Ведь намного проще единолично править коллективом, учитывая интересы только узкого круга работников в ущерб остальным, отпадает необходимость согласовывать и соблюдать все нормы и требования коллективного договора».

Все верно. А вот заголовок интервью, мягко говоря, удивил: «Рассчитываю на сознательность руководителей в части погашения задолженности по профсоюзным взносам». Так вот, оказывается, те методы, которыми профсоюзный лидер защищает права крестьян — он взывает к совести аграрных князьков. И это — при широчайших полномочиях профсоюзов, позволяющих им держать в ежовых рукавицах любого начальника. К примеру, Ст. 33 Закона «О профсоюзах» позволяет профсоюзным органам требовать увольнения руководителя предприятия или учреждения с занимаемой должности (!), «если он нарушает этот Закон, законодательство о труде, о коллективных договорах». Более того, эта же статья гласит, что требование профсоюза уволить руководителя предприятия «является обязательным для рассмотрения и выполнения».

Ну, а наши сельские профсоюзы по-прежнему «рассчитывают на сознательность» барина (как тут не вспомнить Некрасова: «Барин нас рассудит»; воистину — ничего не изменилось!). Может, и впрямь «они — фригидные»?

Возможностей и прав у профсоюзов — море; но в этом же море обитают акулы капитализма…

Уверен: большинство рядовых граждан почти ничего не знают о возможностях, правах и функциях профсоюзов. А зря. Понятно, что люди на досуге не читают КЗоТ и прочие законы — скучно. И все же краткий ликбез на эту тему никому не помешает.

Права и возможности профсоюзов действительно огромны, и если бы они пользовались этими рычагами в полной мере, то Украина давно приблизилась бы к трудовым и социальным европейским стандартам. Вот лишь сухой перечень правовых норм, в реализации которых фигурируют профсоюзы:

КЗоТ: испытательный срок при приеме на работу (Ст. 27); расторжение трудового договора по предварительному согласию профкома (Ст. 43) и по требованию профкома (Ст. 45); норма и продолжительность рабочего времени (Статьи 50, 52); итоговый учет рабочего времени (Ст. 61); ограничение сверхурочных работ, согласие профкома на сверхурочные работы (Статьи 62, 64); время отдыха и выходные дни (Статьи 66, 67); запрет на работу в выходные дни и порядок такой работы (Ст. 71); допустимые случаи переноса отпусков (Ст. 80); оплата труда рабочих и служащих (Статьи 98, 99); система оплаты труда, в том числе при совмещении профессий (Статьи 101, 105); ограничение удержаний из зарплаты (Ст. 127); правила внутреннего трудового распорядка (Ст. 142); порядок применения поощрений (Ст. 144); контроль за соблюдением норм охраны труда (Ст. 160); порядок и сроки рассмотрения трудовых споров (Ст. 226); участие работников в управлении предприятием, организацией (Статьи 243—252). Закон «О коллективных договорах»: стороны колдоговора (Ст. 3); право на ведение переговоров и заключение колдоговора (Ст. 4); разрешение разногласий (Ст. 11); подписание колдоговора (Ст. 13). Закон «Об оплате труда»: система организации оплаты труда (Ст. 5); порядок установления размеров минимальной зарплаты (Ст. 10); организация оплаты труда на предприятии (Ст. 15); контроль за соблюдением законодательства об оплате труда (Ст. 35). Закон «Об охране труда»: права работников на охрану труда (Ст. 6); обеспечение работников спецодеждой и средствами защиты (Ст. 8); комиссия по охране труда на предприятии (Ст. 16); регулирование вопросов охраны труда в колдоговоре (Ст. 20); информация и отчетность о состоянии охраны труда (Ст. 23); общественный контроль за охраной труда (Ст. 47). Закон «Об отпусках»: порядок предоставления ежегодных отпусков (Ст. 10); перенос ежегодных отпусков (Ст. 11); органы контроля за соблюдением законодательства об отпусках (Ст. 27). И, конечно, Закон «О профсоюзах».

Одним из наиболее действенных инструментов, позволяющих профсоюзам защищать права и интересы работников, является коллективный договор. Он регулирует в пределах предприятия (организации) практически все трудовые, производственные и социально-экономические отношения между администрацией и трудовым коллективом. Кроме того, колдоговор предусматривает мероприятия, направленные на совершенствование системы оплаты труда, улучшение условий труда и быта работников. Законом определено, что наличие колдоговора — обязательная норма независимо от формы собственности предприятия. Более того, за отсутствие коллективного договора на руководителя может быть наложен штраф в размере от 15 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Безусловно, работодатель обязан выполнять все положения трудового законодательства независимо от того, включены они в содержание колдоговора, или нет. Но многие из правовых норм попросту не могут действовать, если те или иные права (обязанности) не будут закреплены коллективным договором. Одновременно Ст. 16 КЗоТ запрещает устанавливать колдоговором нормы, которые будут ухудшать положение работников на предприятии по сравнению с действующим законодательством. Такие положения, даже если они включены в содержание колдоговора, с точки зрения закона считаются недействительными.

Почему же украинские профсоюзы забывают о столь широких полномочиях? Об этом можно говорить бесконечно. Я позволю себе процитировать ироничную выдержку из отечественной прессы: «Ау! Мы, Федерация профсоюзов Украины, давно здесь, но мы не можем никого пугать — нам самим страшно. У нас семьи, дети, мы хорошо устроены, мы имеем хорошее наследство от Союза, которое могут отобрать. Мы даже на улицу боимся выходить. Сами видите, что там случается: митинги, демонстрации, протесты. Ужас!».

Точно подмечено… Согласитесь: это — не политика. И не гражданская позиция. Это — ментальность…

ФПУ: Федерация приспособленцев Украины?

«Сегодня в Украине зарегистрировано 122 Всеукраинских отраслевых профсоюза, и большая часть из них входит в 14 профсоюзных объединений, — отмечает председатель Федерации независимых профсоюзов Украины Александр Щурик. — Федерация профсоюзов Украины (ФПУ) исторически является более массовой (но не эффективной) и объединяет 20 отраслей. В непростых сегодняшних экономических условиях в Украине, учитывая разрушенную промышленность страны, дееспособными остаются не более 10 отраслевых направлений, и то с большими оговорками. Нельзя сказать, что эти 10 отраслей в полной мере выполняют свою профсоюзную задачу, но они имеют к этому хотя бы потенциал. Остальные же представляют собой неживые организации без объективных причин существования. Такая структура — это историческое наследие профсоюзов советского образца, абсолютно недееспособная в реалиях экономического кризиса.

Основной функцией подобных профсоюзов с момента их организации являлась функция распределения народного добра. И «нараспределялись» до такой степени, что на сегодняшний день незаконно распродана, раздарена, разворована большая часть профсоюзного имущества. Поэтому руководители «пустых» профсоюзов, оставленных нам в наследство, видят для себя одну цель — сохранить свой «статус-кво», тихо и спокойно получать деньги от аренды оставшегося имущества и всеми силами пытаться организовать реализацию остатков профсоюзного величия. К слову, когда начиналась история профсоюзов независимой Украины, ФПУ получила от ВЦСПС одних только санаториев 330, а сегодня, по данным той же ФПУ, из этого количества остался лишь 81. Вот это результат!

В итоге некогда мощнейшая общественная организация страны превратилась в профсоюз «профсоюзных чиновников», оказавшийся тяжелым бременем на шее у трудового народа, от ежедневного труда которого зависит настоящее и будущее нашей страны. Хуже того, нынешняя политическая система Украины защищает интересы только работодателей и представителей криминала. А у подавляющего большинства населения — у тех людей, кто наполняет бюджет и кормит чиновников вместе с профсоюзными боссами — отсутствует даже минимальная возможность защитить не только свои экономические интересы, но и элементарное право на жизнь!

«В стране есть прогрессивные лидеры, есть настоящие профсоюзы, но их роль сдерживается сопротивлением ФПУ, которую возглавляет Василий Хара, — сказал в беседе с корреспондентом УНИАН генеральный секретарь Национальной конфедерации профсоюзов Украины Петр Петриченко. — ФПУ — монополист, который и сам ничего не делает, и другим не дает. Но официальная федерация монопольно захватила все сферы в так называемом сотрудничестве с правительством, работодателями, прибрала к рукам карманные профсоюзы. Здесь и власть, и работодатели действуют совместно, и такая деятельность фактически уничтожает независимые профсоюзы. ФПУ — это аморфная надстройка, а функционеры ФПУ живут не с членских взносов, а с того, что используют имущество со времен УССР. ФПУ — это такая закрытая корпоративная стая, которая не имеет ничего общего с профсоюзной деятельностью. Она узурпировала всю полноту власти от профсоюзов, которые оказались полностью зависимы от воли руководства ФПУ. Система отчетов и выборов заангажирована, закрыта и подконтрольна полностью верхушке профсоюзных руководителей. А руководители сидят на своих должностях так долго, что, кажется, будут сидеть там вечно».

«Последний съезд ФПУ так и не решил вопрос о профсоюзном имуществе, которое должно работать на людей, а не на чиновников, и сегодня эта проблема грозит выйти из-под контроля, — заявил в одном из своих интервью председатель ЦК Профсоюза работников пищевой, перерабатывающей промышленности и смежных отраслей Анатолий Тельних. — А новый съезд, который задумывался как съезд очищения и обновления, отменен. Более того, совет ФПУ решил даже председателя избирать не на съезде, а в своем узком кругу. Почему такая келейность? Потому что киевские профбоссы забрали все имущество у областей и «рулят» им в полное свое удовольствие.

Профсоюзные здания продаются, помещения сдаются в аренду. Днепропетровскую автобазу «Днепропрофтура», например, со зданиями и помещениями на 1,5 гектарах бесценной городской земли центральный аппарат ФПУ продал за… 400 тысяч гривень — дешевле «Мерседеса». Киевские чиновники назначили себя членами наблюдательных советов хозрасчетных структур профсоюза в нескольких областях одновременно, получая сразу несколько дополнительных зарплат. Да еще и премию из прибыли себе выписывают, глумливо определяя ее размер «не больше 20 должностных окладов».

Что дальше?

А дальше — принятие нового Трудового Кодекса. Его антинародный характер уже столько раз становился предметом обсуждения в СМИ, что мы не будем повторяться. Напомним лишь, что кодекс существенно сокращает права наемных работников и расширяет возможности работодателей. Но удивляет даже не это. Удивляет то, что в числе главных инициаторов разработки нового Трудового Кодекса — глава Федерации Профсоюзов Украины и «по совместительству» народный депутат от Партии регионов Василий Хара. По его словам, новый Трудовой кодекс направлен на развитие бизнеса и учитывает интересы работодателя, а потому в Украине появится стимул вкладывать деньги в развитие бизнеса и создавать новые рабочие места. В. Хара отметил, что нынешний КЗоТ хоть и претерпел немало изменений, но по своей направленности остается социалистическим, так как в нем отсутствует идеология нынешней экономики с признаками капитализма.

Вот так «сказанул» всеукраинский профсоюзный «лидер» и «народный» депутат! Наверное, за долгие годы близости к «признакам капитализма» он напрочь забыл, что профсоюзы всегда и везде были оплотом левого движения (причем, как при большевизме ленинского типа, так и при социал-демократии шведской модели), то есть, по самой своей сути они, так или иначе, являются носителями идей социализма!

…В цивилизованных странах профсоюзный лидер, заподозренный в сговоре с работодателем, моментально становится изгоем. У нас же профсоюзные боссы самого высокого уровня абсолютно открыто лоббируют в парламенте интересы акул капитализма.

No comments.