В ВОСКРЕСЕНЬЕ, 21 марта прошлого года, членам коллегии ГУМВД Украины в Одесской области был представлен новый руководитель, полковник милиции Михаил Яцков. На тот момент о нем было известно немного — уроженец Горловки, руководил налоговой милицией Одесской области, работал начальником таможенных постов «Ильичевск», «Одесса-порт», заместителем начальника Южной таможни.

Сегодня Михаил Владимирович честно признается — сразу после назначения немного волновался, Ведь в милиции не работал уже 14 лет. Знания, полученные тогда во время работы на оперативных и руководящих должностях в подразделениях по борьбе с экономической преступностью, конечно, были не лишними. Но очень многое пришлось начинать с чистого листа.

- Прошло совсем немного времени, — вспоминает М.В. Яцков, — и я понял, что хотя с тех пор, как я ушел из милиции, изменилось очень многое, но жесткие требования и основные направления деятельности остались прежними.

Очень пригодился мне опыт, полученный в годы руководства налоговой милицией Горловки, Херсона и Одессы, и, конечно, профильное образование — институт внутренних дел при Донецком госуниверситете и Высшие харьковские курсы, которые очень высоко котируются среди профессионалов. Да и 10 лет практической работы из жизни не выкинешь... Так что начал работать, имея за плечами определенный жизненный багаж и попутно получая дополнительные необходимые знания. В результате сегодня все требования, которые перед нами ставит министерство, мы выполняем в кратчайшие сроки и с оптимальными результатами.

- Многие боялись, что, придя на эту должность, вы приведете с собой новую команду и придется уходить опытным грамотным специалистам. Ведь вы работали и в налоговой, и на таможне, так что могли пригласить из этих структур на работу в управление самые лучшие кадры...

- А зачем? Ведь здесь грамотных специалистов более чем достаточно. У меня же у самого — опыт предыдущей административной работы.

Придя на должность руководителя ГУ МВД Украины в Одесской области, я имел совсем немного времени для того, чтобы объективно оценить ситуацию, проанализировать происходящее, определиться с планами на ближайшее будущее. Однако опыт работы в Одессе у меня имелся, соответственно, был и опыт общения с руководителями различного уровня. Это уже немало для нормальной работы. А смысла в приглашении на службу людей из той же налоговой милиции, являющейся узкоспециализированной структурой, я и тогда не видел, и сейчас не вижу...

Конечно, жизнь не стоит на месте, и вполне естественно, что в ней происходят перемены. Но специалисты, которые пришли за этот год к нам на работу, это люди, занимавшие аналогичные должности в других подразделениях, Они прекрасно знают свою работу и активно включились в нее здесь..,

Если же обсуждать, стоит ли новому начальнику приводить свою команду, то позволю высказать такую точку зрения — нужно уметь работать с тем коллективом, который уже есть на участке, где тебя назначили руководителем. Ведь люди, находясь на той или иной работе, порой годами строят свою карьеру, оканчивая соответствующие вузы, посещая те или иные курсы. Какое моральное право имеет новый руководитель ломать их судьбы?

- Но тем не менее были люди, которым после вашего назначения на должность пришлось уйти...

- Сделать это пришлось совсем не потому, что мне хотелось кого-то назначить на их место. Просто после объективной оценки их профессиональных и моральных качеств, отношений в коллективе, с руководителями и подчиненными кое-кого пришлось освободить от занимаемых должностей…

Но это — единичные случаи. А в основном коллектив у нас здоровый, с которым, я уверен, можно решать самые сложные задачи ...

- Какие из них вы считаете первоочередными?

- Необходимо, чтобы начался рост доверия к милиции. Это проблема не одной Одессы, а всей Украины, Сегодня мы откровенно говорим и о милиционерах-коррупционерах, и о непрофессионалах в милиции, и об имеющих еще место случаях укрывания преступлений...

Меняться будет очень многое. И те, кто не поймет и не примет курса на очень серьезные изменения, со временем уйдут сами — жизнь их элементарно вытолкнет из этой системы…

- Будучи назначенным на должность начальника управления, вы практически сразу же уехали в Киев на учебу для руководителей областных подразделений МВД. Но недоучились, поскольку произошел ряд ЧП. Практически одновременно были зафиксированы факты взяточничества руководителями крупных подразделений в Одессе и пытки в одном из райотделов области. Говорили вы об этом достаточно откровенно, не пытаясь скрыть неприятную информацию, к чему представители СМИ на тот момент еще не успели привыкнуть.

Как вы считаете, не приносит ли милиции вред то, что порой весьма откровенно говорится о фактах, шокирующих общественность...

- Те ЧП, о которых вы говорите, действительно произошли сразу же после моего прихода. Но развивались они задолго до этого и, естественно, большое количество людей было знакомо с ситуацией. Соответственно, заниматься укрывательством, сглаживанием острых углов было бы просто непорядочно. Тогда за две недели из органов было уволено 12 проштрафившихся сотрудников, возбуждены уголовные дела, о чем говорилось максимально гласно и открыто...

Да и наличие Интернета, где постоянно есть большой объем данных о самых болезненных проблемах, стимулирует нас показывать происходящие события своевременно и объективно. В век развития техники и, соответственно, активного развития и функционирования электронных СМИ, утаить какую-либо информацию невозможно. Позиция же министра Анатолия Могилева однозначна -вся информация о происходящем в милиции должна быть открыта для общества. И тогда, задавшись вопросом, почему произошли те или иные конкретные события, общество поймет, что нужно изменить в милиции, чтобы ее деятельность была максимально благотворной для людей.

Правоохранители работают сегодня в тех законодательных рамках, которые создали предыдущая власть, предыдущее руководство страны. Из того времени пришли и законы, и складывавшиеся десятилетиями отношения. Мы пользуемся всем тем, что было раньше, а при этом хотим, чтобы все было по-другому. Так не бывает…

- Престижно ли сегодня для молодежи, получившей качественное образование, приходить в милицию, если отношение к ней у людей при власти — нередко абсолютно неприемлемое. Пример этому — недавнее избиение сотрудника ГАИ помощником нардепа...

- Увы, наша сегодняшняя законодательная база, как в том старом анекдоте о дышле, которое можно повернуть в любую сторону. А позиция должна быть такая — есть закон, в котором все прописано, и этот закон нужно четко выполнять. Как и простым гражданам, и сотрудникам милиции, так и нардепам, и их помощникам

Увы, на деле получается иначе. Некоторые граждане не читают законы и почему-то считают, что, нарушая их, провоцируя правоохранителей на конфликт, они делают благое дело, чуть ли не с коррупцией борются.

Согласен — с коррупцией в среде правоохранителей (и не только их) нужно бороться. Но руководствуясь исключительно нормами закона.

Когда сотрудник ГАИ абсолютно законно останавливает машину и требует документы, а владелец автомобиля отказывается выполнить законное требование правоохранителя исключительно потому, что этого ему не хочется в данный конкретный момент, то налицо — нарушение закона со стороны гражданина. Нравятся или не нравятся требования сотрудников милиции, но их нужно выполнять. Потом можно оспаривать в суде действия правоохранителей, и если суд примет соответствующее решение, они будут наказаны.

.. .У нас чуть ли не хорошим тоном стало ругать сотрудников ГАИ. Но почему-то никто не пишет, сколько их гибнет при исполнении служебных обязанностей, насколько «легко» им сутками работать на улице в любую погоду на якобы свежем воздухе... Они постоянно подвергаются очень серьезной опасности, ведь и предположить порой СЛОЖНО, кто находится в салоне автомобиля за тонированным стеклом, и каких неприятностей от этого гражданина можно ожидать...

Знаете, есть известная фраза о том, что каждая строчка в определенных правилах и инструкциях написана кровью, К сотрудникам ГАИ это относится в полной мере, Приведу только один пример. Недавно ночью они останавливают автомобиль. Те, кто в нем находился, стремились уйти от процедуры предъявления документов, морочили голову правоохранителям. Но большое спасибо нашим сотрудникам -четко следуя инструкции, они настояли на своем, потребовали открыть багажник авто — а там лежали двое связанных подростков, которых везли в определенное место с весьма конкретной целью. Так что если бы сотрудники ГАИ не проявили принципиальность и не следовали требованиям закона, то двое ребят сейчас бы «купались» в придорожном ставке...

Если милиционер требует взятку, вопросов нет — таких «правоохранителей» необходимо в кратчайшие сроки выдворять из наших рядов, но отказывать правоохранителю в выполнении его законных требований — недопустимо...

- Вы были назначены на должность руководителя областной милиции незадолго до выборов. Как-то так традиционно складывалось, что все предыдущие выборные кампании в Одессе завершались обвинением милиции во всех смертных грехах с представлением ее в роли активного игрока в выборном процессе...

В этот раз обошлось без этого, как и без обвинения милиции во вмешательство в выборы. Как удалось этого добиться?

- Во-первых, скажу вам честно, никаких заказов и указаний относительно отдельных фигурантов выборного процесса у нас не было. Имелось требование — четко соблюдать порядок, чем мы и занимались. Все наши усилия, учитывая опыт выборов прошлых лет, были направлены на недопущение тех или иных правонарушений.

Мы изучили опыт предыдущих выборов со всеми проблемами, возникавшими тогда, и работали на опережение, не допуская возможных провокаций. Граждане, которые очень любят политические скандалы, в данном конкретном случае прекрасно понимали, что их действия будут задокументированы и отвечать придется по всей строгости закона, поэтому вели себя в рамках приличий. Были задержаны и наказаны те, кто стрелял по окнам офиса Партии регионов, кто избивал своих политических оппонентов. Последовательное претворение в жизнь принципа неотвратимости наказания за политические провокации — вот и весь секрет спокойных выборов...

- Есть разные типы руководителей — авторитарный, жестко контролирующий подчиненных и «воспитывающий» их с утра до вечера, «отец родной», который все за них делает сам, сутками пропадая на работе, руководитель — снабженец, который весь в метаниях и решениях хозяйственных проблем. К какому из этих типов вы себя относите?

- Я доверяю людям и считаю, что нужно относиться к ним так, как они относятся к тебе. В работе не должно быть панибратства, подчиненным нужно давать конкретные задания и предоставлять самостоятельность в процессе их выполнения.

Нужно помнить и о том, что мы — военизированная организация. Соответственно, обязательно должна присутствовать в работе дисциплина, Кроме того, сотрудник милиции обязан и во время работы и после нее помнить, что он должен быть образцом для окружающих, Образцом исполнения профессиональных обязанностей, поведения в быту, общения с окружающими. Он — устанавливает порядок и следит за его соблюдением, А такой человек не может на работе быть одним -образцом для подражания, а после работы — совсем другим.

Я уверен — в милицию должны идти глубоко порядочные люди. Это — мое кредо. Если ты пришел в милицию, то веди себя по отношению к людям так, как ты хочешь чтобы вели себя по отношению к тебе и твоим сотрудникам. Если человек понимает и принимает эти требования, ему работать легко и комфортно… Никакого давления на подчиненных я не приемлю. Требую только одного — порядочности.

- Как складываются ваши отношения с министром Анатолием Могилевым? Предоставляет ли он свободу в работе или требует жесткого выполнения его указаний?

- Есть требования министерства, которые нужно выполнять. Министр нам доверяет и требует соблюдения законов, умения мобилизовать коллектив на выполнение поставленных задач, максимальной честности и самоотдачи.

Для министра понятия «свой — чужой» не существует. Это доказывают его жизненные принципы, то, как он наказывает людей, предъявляет к ним жесткие требования, проводит коллегии...

Если ты соответствуешь профессиональным требованиям, выполняешь свои обязанности, то будешь работать, даже если ты был назначен на должность не им. Для Анатолия Владимировича главное — порядочность и профессионализм...

- Руководитель областной милиции в ходе свой работы постоянно контактирует с большим количеством людей, среди которых — и коллеги — руководители силовых структур, и руководство города и области. Как складываются отношения с коллегами, не бывает ли так называемого «перетягивания каната» при подсчете показателей, помогает ли местная власть правоохранителям?

- Был период в не столь уж давнее время, когда коллеги спешили первыми сообщить о полученных показателях... Сейчас работаем намного спокойнее и постоянно взаимодействуем. Сегодня если проводятся совместные мероприятия, то я однозначно советуюсь с коллегами. Чаще всего это Виктор Кобыльчак, руководитель областного управления СБУ. Когда докладываю в Киев о результатах, то всегда подчеркиваю — работали совместно. И никто «впереди паровоза» не бежит, да и со стороны нашего министра требований типа: «А чего ты не позвонил раньше своего коллеги?» никогда не звучало бы ведь для людей свою работу делаем, а не ради «галочки» в отчете...

С властью отношения складываются тоже нормально. По понедельникам у губернатора проходят совещания руководителей силовых структур, мы рассматриваем вопросы, которые актуальны для области, поскольку фактажа очень много, в том числе и поступающего от людей, которые приходят ко мне на прием. Губернатор, имея колоссальный объем информации, регулирует наши действия, подсказывает, как себя вести! где мы недорабатываем, какие направления приоритетны. Поддержал нас и облсовет, выделив пять автомобилей для облГАИ.

Помогает милиции городская власть, Сейчас, к примеру, выделили 19 автомобилей, претворяется в жизнь программа «Безопасный город», за что искренне благодарю руководство Одессы, Это очень важная программа, благодаря которой жизнь горожан и гостей Южной Пальмиры станет намного больше защищена от преступных посягательств. Программа эта недешевая. И то, что на нее выделены средства и она претворяется в жизнь — это большой плюс.

- Вы вступаете во второй год своей каденции. Какие планы на будущее, что первостепенно, а что бы хотели реализовать в самое ближайшее время?

-Для меня очень важна поддержка коллектива, чтобы люди понимали справедливость требований и необходимость выполнения поставленных задач.

Увы, порой бывает трудно добиться от руководителей выполнения их работы. Они считают, что их мнение — единственно правильное и от требований закона не зависит. Есть в районах руководители, склонные к сокрытию преступлений, не обращающие внимания на поведение своих сотрудников в быту. С такими будем расставаться.

Хочется, чтобы была создана муниципальная милиция, чтобы люди сами выбирали тех, кому они доверяют, определяли, кто у них будет защищать закон, кто будет участковым.

Очень хочу добиться того, чтобы уровень доверия населения к милиции вырос, и буду делать для этого все необходимое.