ОДЕССКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ № 735-VI

Об обращении Одесского городского совета к Президенту Украины В.Ф. Януковичу

В соответствии со статьей 25 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», во исполнение протокольного поручения V сессии Одесского городского совета и в интересах территориальной громады города Одессы Одесский городской совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить текст обращения Одесского городского совета к Президенту Украины В.Ф. Януковичу о поручении Генеральной прокуратуре Украины взять под контроль результаты проведения государственного финансового аудита исполнения бюджета города Одессы за 2009 год и 10 месяцев 2010 года (прилагается).

2. Поручить одесскому городскому голове Костусеву А.А. подписать и направить настоящее обращение Одесского городского совета в адрес Президента Украины В.Ф. Януковича.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на секретаря городского совета Брындака О.Б.

Городской голова А. КОСТУСЕВ.

Президенту Украины В.Ф. Януковичу

Глубокоуважаемый господин Президент!

Выполняя решение VI сессии Одесского городского совета VI созыва, обращаюсь к Вам с просьбой дать поручение Генеральной прокуратуре Украины взять под контроль результаты проведения государственного финансового аудита исполнения бюджета города Одессы за 2009 год и 10 месяцев 2010 года.

В результате проведенных ревизий Одесского городского совета, его исполнительных органов и коммунальных предприятий были выявлены вопиющие нарушения законодательства, которые происходили на протяжении 2009 -2010 годов, а именно:

- отсутствие сбалансирования доходов и расходов в бюджете города Одессы за 2009 — 2010 годы, что противоречит требованиям статьи 7 Бюджетного кодекса Украины, привело к недополучению более чем 1,2 млрд грн запланированных объемов поступлений;

- за время нахождения в должности городского головы Гурвица Э.И. город фактически жил в долг — за счет кредитов. Так, для осуществления расходов в 2009 — 2010 годах городским бюджетом привлекались краткосрочные кредиты на общую сумму 1,9 млрд грн и взяты среднесрочные кредиты на общую сумму 127,5 млн грн на погашение краткосрочных кредитов. Также установлено нецелевое использование кредитных средств, полученных в 2007 году, — вместо приобретения основных фондов для коммунальных предприятий, реализации проектов капитального строительства и реконструкции объектов города 150 млн грн были размещены на депозитном счете, 44,8 млн грн ушло на погашение облигаций займа 2005 года, а 24,2 млн грн — на погашение долга перед ОАО «Одессагаз»;

- в результате реализации имущества коммунальной собственности с нарушением действующего законодательства городским бюджетом недополучено 79,2 млн грн. Например, в 9 случаях продано коммунальное имущество по цене 1 грн 20 коп. и в 4 случаях -со скидкой 20 — 50%, тогда как экспертная оценка этого имущества составила 12,7 млн грн;

- вследствие умышленного повреждения в целях противодействия законной деятельности оппозиционных СМИ кровли здания по ул. Артиллерийской, 1 территориальной громаде нанесен ущерб на сумму около 600 тыс. грн;

- в результате заключения сомнительных сделок, опосредующих мену одного административного здания по ул. Станкостроительной, 12 на 23 коммерчески привлекательных объекта недвижимости, недополучены доходы от продажи коммунального имущества на сумму более 37 млн грн;

- из-за незаконной деятельности управления капитального строительства бюджет города недополучил 184,9 млн грн;

- из-за исполнения расходной части бюджета на уровне 73 — 85% социальные отрасли города недополучили свыше 280,3 млн грн;

- из-за популистских действий городского головы Гурвица Э.И. на питание в лечебных учреждениях города, на медикаменты и товары медицинского назначения, а также на капитальные расходы этих учреждений в 2009 -2010 годах недофинансирование составило 189,9 млн грн;

- в то же время осуществлены не предусмотренные законодательством социальные выплаты, в т.ч. близким к бывшей городской власти лицам, которые нанесли бюджету города убытки в сумме 123 млн грн;

- из-за незаконных финансовых операций со средствами коммунального предприятия «Теплоснабжение города Одессы» и их нецелевого использования предприятие резко нарастило задолженность и фактически превратилось в громадный конвертационный центр и др.

Глубокоуважаемый Виктор Федорович!

На последнем заседании Совета регионов Вы заявили о недопустимости попустительства в отношении такого рода злоупотреблений.

В свою очередь депутаты Одесского городского совета также убеждены, что подтвержденные актами проверки Госфининспекции факты нарушений не могут оставаться безнаказанными.

Эту же позицию разделяют жители города. Одесситы полностью проинформированы о результатах ревизий. Они задают нам вопросы: почему фактам вопиющих злоупотреблений не дается надлежащая оценка со стороны правоохранительных органов? Кто ответит за разворовывание городского имущества? Почему виновные в этих нарушениях, в частности, бывший мэр Э. Гурвиц, его заместители и приближенные: экс-начальник Представительства по управлению коммунальной собственностью Э. Смоляр, экс-начальник управления земельных ресурсов Е. Тютюнник, помощник И. Хотин не несут никакой ответственности?

Учитывая изложенное, убедительно просим дать поручение Генеральной прокуратуре Украины включиться в работу по расследованию вскрытых ревизией Госфининспекции фактов злоупотреблений, оказать всю необходимую помощь Одесской городской и областной прокуратурам, другим правоохранительным органам в проведении работы по вышеизложенным фактам.

Мы убеждены: преступления прежней одесской, так же как и всей «оранжевой власти», не должны остаться безнаказанными. Виновные должны ответить за свои злодеяния.

С искренним уважением

Одесский городской голова А. КОСТУСЕВ.

Секретарь совета О. БРЫНДАК.