Сначала сошлюсь на прямую речь первого заместителя председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергея Гриневецкого, которого ниже я цитирую полностью. В поддержку высказанного взгляда на проблему, позволю себе остановиться позднее на некоторых военно-политических аспектах последствия размещения элементов американского ПРО в Европе и, в частности, в Румынии.

Компетентно: Сергей Гриневецкий — о том, какой должна быть реакция Украины

«Размещение элементов американской системы ПРО в Румынии показывает, что заявленная «перезагрузка» в отношениях между Россией и Западом так и не переросла в формирование качественно новых отношений. Стороны по-прежнему не доверяют друг другу, а Соединенные Штаты не намерены отказываться от усиления своего влияния в Черноморском регионе. В итоге, вместо превращения Причерноморья в зону стабильности и мира, мы наблюдаем обратный процесс. Очевидно, что Россия предпримет как симметричный ответ, о чем заявил недавно президент России, так и ряд так называемых асимметричных шагов, в частности, наращивание своего военного присутствия на Кавказе.

Вместе с размещением американской ПРО это может привести к наращиванию вооружений в регионе в целом, что составит угрозу национальной безопасности Украины. Кроме того, под вопросом может оказаться процесс приднестровского урегулирования, в частности, вопросы вывода российских войск и вооружений из Приднестровья и изменения формата миротворческой операции в этом регионе.

Размещение американской ПРО в Румынии изменит и роль самой Румынии. У нее есть все шансы стать главным стратегическим партнером Вашингтона в Черноморском регионе. Румыния уже стала главным проводником политики Евросоюза в Причерноморье. Об этом, например, свидетельствует январская резолюция Европарламента относительно стратегии ЕС в Черноморском регионе, где в полной мере учитываются, прежде всего, румынские интересы.

Объективной реакцией Украины должна стать поддержка российских инициатив относительно создания совместной ПРО, а также выражение собственной позиции по формированию новой архитектуры безопасности в Черноморском регионе, в котором учитывались бы интересы нейтральных государств, проводящих политику внеблоковости». (Сергей Гриневецкий, из интервью «ИА REGNUM» 19 мая 2011 г.).

Как «оборонительное» вооружение становится наступательным и стратегическим…

Стоит напомнить, что после прихода в Белый дом Барака Обамы, первоначальные заокеанские планы размещения элементов ПРО в Европе претерпели некоторые изменения. В апреле 2010 года представители военного ведомства США объяснили, почему президент Обама решил окончательно отказаться от планов создания системы противоракетной обороны в Польше и Чехии, предложенных его предшественником Джорджем Бушем. Напомним, что согласно плану, утвержденному администрацией Буша, США планировали построить комплекс радаров в Чехии и разместить в Польше десять ракет-перехватчиков дальнего радиуса действия. «Эта система прикрывала 75 процентов территории Европы, но наши союзники немедленно заявили, что такой защиты им недостаточно,— сообщил членам конгресса заместитель помощника министра обороны США по противоракетной обороне Бредли Робертс.— Мы решили пойти им навстречу и предложили новый план, предусматривающий 100‑процентную защиту европейского континента».

В соответствии с утвержденным Бараком Обамой новым подходом к созданию системы ПРО в Европе, развертывание противоракетной обороны будет проходить в четыре фазы.

Первая фаза (ориентировочно до 2011 года) — развертывание в регионе уже существующих элементов противоракетной обороны: Системы AeGis морского базирования с противоракетами SM -3 Block IA и мобильной РЛС AN/TPY-2. Задача — прикрытие Европы и дислоцированных там военных баз США.

Вторая фаза (до 2015 года) — развертывание усовершенствованных РЛС и противоракет SM-3 Block IB, что позволить расширить зону действия европейской ПРО.

Третья фаза (до 2018 года) — завершение испытаний и принятие на вооружение противоракеты SM-3 Block IIA, позволяющей уничтожать баллистические ракеты средней дальности.

Четвертая фаза (до 2020 года) — испытания и развертывание ракет SM-3 Block IIB для защиты от ракет средней дальности и перехвата межконтинентальных баллистических ракет, нацеленных на территорию США.

Как видим, в 2015 году существующие уже оборонительные системы дополнит новое поколение ракет, а в следующие три года США планируют заменить перехватчики SM-3 принципиально новыми ракетными комплексами. Следует отметить, что максимальная эффективная дальность поражения противоракетами SM-3 Block IA — свыше 500 км, максимальная высота перехвата — более 250 км. Общая масса трехступенчатой ракеты — около 1500 кг, ступени перехвата — 15—18 кг. Предполагается, что после завершения необходимых исследований, разработок и тестирований будет возможно развертывание новых перехватчиков SM-3 Block IIA и Block IIB. Как полагают специалисты, дальность поражения SM-3Block II может быть доведена до 1500 км, что практически превратит указанную систему в стратегическую. Создание новой основной компоненты системы ПРО ТВД в виде противоракеты SM-3 Block II, осуществляющееся на основе совместных усилий американских и японских специалистов, планируется завершить до 2018 года.

Если это «оборона», тогда почему радиус действия системы ПРО доходит до Урала?

Россия всегда рассматривала американский план ПРО как возможную угрозу безопасности страны. Поэтому сенью 2010 года она приняла предложение НАТО вести совместную работу по системам ПРО, настаивая, что системой нужно руководить совместно. Но Альянс отказался от такого предложения.

Представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин недавно заявил депутатам Госдумы, что Альянс отказался от предложения Москвы по совместному управлению системой. «Они заявили, что НАТО не делегирует свою защиту странам — не членам Альянса, — заявил Рогозин. — Тогда почему радиус действия их системы ПРО доходит до Урала? Мы никого не просили защищать нашу страну».

Президент РФ Дмитрий Медведев на днях направил главам государств — членам Совета Россия—НАТО (СРН) послания с изложением позиции России по противоракетной обороне. Медведев вынужден был напомнить коллегам, что система европейской ПРО сможет стать по-настоящему эффективной и жизнеспособной только в случае равноправного участия в ней России. Президент явно обеспокоен тем обстоятельством, что его лиссабонская инициатива о секторальном подходе к построению ПРО в Европе откровенно игнорируется странами НАТО.

Днем раньше о фактически тупиковой ситуации в решении этой проблемы рассказал журналистам заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов. Он был участником заседания СРН, прошедшего в Брюсселе 4 мая 2011 года. Российскую делегацию возглавлял начальник Генерального штаба ВС РФ Николай Макаров.

«Мы не можем равнодушно смотреть на появление вблизи наших границ систем противоракетной обороны США, зона перехвата которых покрывает территорию России практически до Урала, — заявил Анатолий Антонов. — Нам говорят, что наша безопасность от появления таких систем повысится, так как американцы помогут перехватывать нам ракеты над нашей территорией. Нас это не устраивает. Во-первых, мы сами способны обеспечить свою национальную безопасность. Во-вторых, если система перехватывает ракеты над определенным районом, то национальную принадлежность ракет она пока определить не может. Уничтожаться будут все ракеты, в том числе и российские».

Россия требует от США юридических гарантий того, что будущая система ПРО в Европе не будет направлена на Россию, заявил представитель МИД России. Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков предупредил, что отказ Вашингтона предоставить юридические гарантии может негативно сказаться на желании России и НАТО координировать системы ПРО.

Помимо появления ПРО США в Румынии усилению разногласий Москвы и Вашингтона способствуют также американские противоракеты в Польше и Чехии (не надо забывать, что США уже начали размещать свои Patriot в Польше, вблизи с границей с РФ, — авт.). Как известно, департамент информации и печати МИД РФ неоднократно заявлял, что размещение американских ракет Patriot на территории Польши не способствует доверию. Приведем небольшой фрагмент одного из таких заявлений: «Мы не понимаем логики и направленности сотрудничества США и Польши в этой сфере. С сожалением отмечаем, что наши вопросы к польской и американской сторонам остались без ответа, равно как и наши аргументы в пользу переноса района временного развертывания ракет подальше от российских границ». При этом польский министр обороны Богдан Клих ограничился объяснением, что в Польше для американской ПРО «просто лучшие условия». Понятно, что российскую сторону столь «исчерпывающие» разъяснения не устраивают.

«Перспектива» наращивания вооружений — угроза национальной безопасности Украины

Еще раз процитирую первого заместителя председателя Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны Сергея Гриневецкого: «Вместе с размещением американской ПРО это может привести к наращиванию вооружений в регионе в целом, что составит угрозу национальной безопасности Украины».

Вывод народного депутата подтверждается недавней реакцией Москвы на планы размещения ПРО в Румынии. Российский президент Дмитрий Медведев предупредил, что невозможность достичь договоренности в данном вопросе может вынудить Россию расположить новое оружие сдерживания, что вызовет новую гонку вооружений.

Если Соединенные Штаты решат следовать своим планам в области противоракетной обороны, не пытаясь наладить переговоры с Москвой и прислушаться к ее тревогам в вопросах ее безопасности, то мир может увидеть очередной виток «гонки вооружений», — предупредил в свою очередь начальник Генштаба РФ генерал армии Николай Макаров. Он призвал Вашингтон изменить свои планы таким образом, чтобы инициированная США натовская программа по созданию противоракетного щита над Европой не угрожала ядерным силам России. На встрече с иностранными военными атташе Макаров заявил: если Америка с этим не справится, то России придется предпринять контрмеры. Макаров и другие российские военные чины отмечают, что РФ не беспокоит ныне существующий американский противоракетный щит, в то время как обсуждаемые нововведения США будут представлять для России ядерную угрозу.

По их словам, начиная с 2015 года, противоракетные системы США смогут легко сбивать российские баллистические ракеты.

«Примерно к 2020 году одна из сторон может решить, что ядерный паритет больше не важен, − сказал Макаров, − Естественно, Россия предпримет шаги для того, чтобы этому противостоять». По его словам, странам Европы тоже придется увеличить расходы на оборону, чтобы помочь защитить американские ПРО-базы, которые будут размещаться на их территориях. «В течение пяти или шести лет начнется безумная гонка вооружений. И этот процесс может длиться бесконечно», − заявил начальник российского Генштаба.

Очередной попыткой найти хоть какой-то компромисс стали проходившие 2‑5 мая в Брюсселе российско-американские переговоры. В канун их старта, 29 апреля, позицию России изложил для СМИ командующий Космическими войсками РФ генерал-лейтенант Олег Остапенко. Он отметил, что в рамках разрабатываемого проекта ЕвроПРО Россия готова обеспечить противоракетное прикрытие Восточной Европы, а также акваторий Черного, Балтийского и Баренцевого морей. «Предлагается закрепить за НАТО и Россией определенные участки территории. На этой территории каждая сторона принимала бы на себя обязательство обнаруживать и уничтожать атакующие баллистические ракеты. Решение о применении средств ПРО должно приниматься по общим правилам, в рамках единого информационного пространства», — подчеркнул генерал Остапенко. Однако в Брюсселе эти российские предложения стали камнем преткновения. 4 мая глава Военного Комитета НАТО адмирал Джампаоло Ди Паоло заявил о «серьезных трудностях» на переговорах между Россией и НАТО. В тот же день окончательная ясность в ситуацию была внесена начальником Генерального штаба Вооруженных сил РФ Николаем Макаровым, который заявил: «Россия будет требовать от НАТО гарантий того, что европейская система противоракетной обороны не будет угрожать российскому ядерному потенциалу».

США никогда не ставили цели «обороняться», они всегда разрабатывали планы нападения, и никогда этого не скрывали

Интересно, что, наращивая европейскую ПРО, США традиционно сопровождают это утверждениями, будто никаких угроз для России это не таит. Но так ли это?

Представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин в интервью телеканалу Russia Today заявил: «Уже к 2020 году США смогут, в случае ухудшения отношений двух стран, поставить под контроль значительную часть стратегического потенциала России. При этом нам говорят, что это не против нас, но американские партнеры соглашаются, что наши вопросы к ним абсолютно логичны».

Следует отметить, что настойчивые утверждения Пентагона о том, что размещение элементов американской ПРО в Европе не направлено против России, поставлены под сомнение уже не только российскими военными. Еще в 2007 году профессор Массачусетского технологического института Теодор Постол опроверг официальные заявления Агентства по противоракетной обороне США, согласно которым американская система ПРО в Польше и Чехии не сможет перехватывать российские баллистические ракеты. По оценкам Постола, в моделях, используемых агентством, чтобы успокоить Россию, скорость американских противоракет занижена на 30 процентов, а российских — завышена на 15.

По утверждению ученого, американские военные сообщают своим союзникам заведомо ложную информацию. Так, по данным агентства по противоракетной обороне, ракеты-перехватчики, которые планируется разместить в Польше, способны развивать скорость до 3,9 миль в секунду, то есть примерно равную скорости российских баллистических ракет. Это, по мнению руководства НАТО, делает перехват невозможным.

В свою очередь Постол и ряд его коллег (Джордж Льюис из Университета Корнелла; лауреат премии Национального научного фонда США Ричард Гэрвин, который является одним из главных разработчиков водородных бомб, и в 1990 году входил в состав сенатской комиссии Рамсфелда; Филипп Койл, который ранее занимал пост заместителя руководителя Ливерморской лаборатории при Национальной администрации ядерной безопасности, и Дэвид Райт из неправительственной организации Союз обеспокоенных ученых, выступающей за нераспространение ядерного оружия) утверждают, что крейсерская скорость ракет-перехватчиков данной модели достигает 5,6 миль в секунду, что позволяет им уничтожать российские ракеты, что называется, на дальних подступах к США, например, в районе Северного полюса.

По мнению Постола, противоракеты в Польше смогут в этом случае защитить США и часть Европы от удара российских ракет. Российские опасения по поводу противоракет в Польше «можно понять», пишет он. Следует отметить, что Постол — один из самых известных американских экспертов в области ПРО. Он первым обратил внимание на полную неэффективность американского зенитного ракетного комплекса Patriot в борьбе с иракскими баллистическими ракетами во время операции «Буря в пустыне» (правительство США официально признало это только в 2001 г).

Кстати, тот же Теодор Постол предлагает американскому президенту альтернативу, которая «разрешит сомнения Обамы и снимет опасения России». Его статью не так давно опубликовала «Нью-Йорк Таймс». Вместо «провокативной» и «неработоспособной» европейской ПРО Постол предлагает держать вблизи известных наперечет иранских и северокорейских пусковых установок беспилотные самолеты, вооруженные быстрыми ракетами-перехватчиками. Он утверждает, что «громоздкие и тяжелые» (в силу отставания в технологиях) МБР стран-изгоев можно будет поражать еще на стадии активного полета, так что осколки ракеты будут падать на территории того государства, которое осуществило пуск.

Чтобы контролировать пусковую установку, утверждает ученый, достаточно двух беспилотников, барражирующих на расстоянии нескольких сотен километров от цели. При этом нет нужды держать их в воздухе постоянно — система будет активизироваться лишь по сигналу со спутника, который засечет предпусковую подготовку ракеты, поясняет эксперт.

По словам ученого, все необходимые для создания такой системы технологии уже существуют, и она может быть развернута в «относительно сжатые сроки». Обеспечивая «эффективную защиту» от Ирана и Северной Кореи, такая система не будет представлять опасности для России и Китая, что позволит снять международную напряженность, подчеркивает Постол.

То, что Постола и его коллег в самих США «не слышат», свидетельствует только об одном: США не собираются «обороняться», или тем более «защищать» европейцев. США хотят нападать, даже если они говорят об обратном. Они всегда хотели нападать, о чем говорят документы и материалы их военного ведомства, начиная с победного 1945 года.

Размещение американской ПРО в Румынии изменит и роль самой Румынии

В своем интервью Сергей Гриневецкий справедливо замечает: «Размещение американской ПРО в Румынии изменит и роль самой Румынии. У нее есть все шансы стать главным стратегическим партнером Вашингтона в Черноморском регионе…».

Как известно, 3 мая США объявили о предстоящем размещении элементов систем противоракетной обороны на территории Румынии. Примечательно, что это событие произошло на следующий день после начала российско-американских переговоров по ЕвроПРО в Брюсселе. Впрочем, президент Румынии Траян Басеску поспешил заявить, что «договор с США по противоракетной обороне не направлен против России».

Однако в этой связи следует учитывать точку зрения, высказанную румынским президентом полгода назад. Напомним, что 30 ноября 2010 года Басеску заявил о своем недоверии к России из-за присутствия российских войск рядом с румынской границей. «Мы не чувствуем себя в безопасности, так как российские войска развернуты вдоль нашей северной границы — в Приднестровье. Нас совсем не устраивает и факт продления Россией договора о базировании ее флота в Севастополе», — заявил тогда Басеску в интервью румынской газете Romania Libera. Так США получили формальный предлог для развертывания систем ПРО в Румынии. Следует отметить еще одну существенную деталь: в марте 2008 года именно Румыния инициировала предложение создать альтернативную американской европейскую систему противоракетной обороны. Тогдашний глава румынского военного ведомства Теодор Малескану выразил готовность своей страны разместить на ее территории элементы будущей ЕвроПРО. Поэтому для США вопрос скорейшего включения Румынии в собственную систему противоракетной обороны имел, очевидно, приоритетное значение.

«Система ПРО, которую американцы размещают в Румынии, предназначена для поражения баллистических и оперативно-тактических целей, — прокомментировал «Правде.ру» американо-румынские планы военный эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем РФ Константин Сивков. — Если глянуть на карту региона, то румынские базы могут использоваться только для одного: держать под прицелом южные регионы России и иметь возможность поражать наши крылатые ракеты. Элементы ПРО в Румынии — часть американского плана по окружению России военными базами. Никаких других потенциальных угроз Штатам в этом регионе нет. Американцы вооружают Грузию и стягивают в регион свои силы — вполне вероятно, в преддверии обострения обстановки в этой части мира. Вопреки словам президента Румынии, размещение ПРО однозначно направлено против России. Мы могли бы принять ответные меры вроде размещения ракетных комплексов «Искандер», переброски истребительных бомбардировщиков в этот район», — добавляет политик.

А румынские СМИ по поводу размещения американских элементов ПРО на территории своей страны визжат от восторга. Они сообщают, что совет жудеца (уезда) Олт выделит около 220 гектаров бывшей авиабазы ​​для размещения элементов американской системы ПРО и 200 американских солдат, которые будут проживать на территории базы.

«Объявление о размещении элементов ПРО в Девеселу пришлось на следующий день после проведенного опроса, по результатам которого отмечается, что большинство румын выступают за то, чтобы Румыния участвовала в программе ПРО США», — пишет румынская Adevarul.

Конечно, это большинство из тех, кто знал о ПРО, поскольку, согласно тому же исследованию, треть румын даже не слышали ни о каком «зонтике» (между прочим, десятая часть опрошенных даже не были осведомлены о том, что Румыния вступила в НАТО! — авт.).

«Противоракетный щит — это инвестиции, значительно превышающие сумму в 400 миллионов долларов, которые США непосредственно вложат в проект базы Девеселу, — пишет еще одно румынское издание Gandul. — В военном плане, речь идет о самом важном событии в новейшей истории Румынии после вхождения в НАТО. С экономической точки зрения можно говорить о значительных инвестициях, которые пришлись на время, когда у румынского государства нет денег на это. Наконец, речь идет о дополнительной карте, которую Румыния может использовать, когда снова сядет за стол переговоров. Тот факт, что Румыния станет частью, на оперативном уровне, этих систем противоракетной обороны с 2015 года, принесет политические выгоды, которые сейчас трудно оценить. Политические выгоды, которые могут быть преобразованы правильными людьми в исключительные экономические преимущества в отношениях с США, в частности. Румыния это уже не просто государство на пересечении ЕС и России. Это уже не просто член НАТО. Румыния получила дополнительную ответственность. Предоставляя дополнительные услуги, которые могут в определенных ситуациях принести экономические выгоды».

И совсем откровенно выражает еще одно румынское издание — Romania Libera: «Соединенные Штаты, кажется, медленно, но верно засядут в подбрюшье России, воспользовавшись страной, где ненависть к советскому доминированию не исчезла даже после 20 лет с момента падения Советского Союза, и ее президентом, предпочитающим атлантистский путь любой краткосрочной экономической прибыли. Москва не боится американской экспансии, которой способствует Румыния, но чувствует себя униженной, поставленной в угол и маргинализированной. Этот самый щит, «траянский конь» (игра слов, связанная с именем президента Румынии Траяна Бесеску, — авт.), который США располагают рядом с Россией, просто новый эпизод поражения, которое Москва терпит все последние 20 лет, но очень хочет вернуть себе роль великой европейской державы».

С американской политикой все относительно понятно. Однако появление элементов их ПРО в Румынии вряд ли бы стало возможным без согласия этой самой Румынии, которую многие из-за могучей спины Штатов просто не видят. В данном случае США и Румыния, как говорится, нашли друг друга. России придется искать ответ не только американцам, но и румынам. И отнюдь не факт, что он должен быть одним и одинаковым. Так, размещение комплексов «Искандер» в Приднестровье вряд ли произведет впечатление в Вашингтоне. А вот в Бухаресте — иное дело…

От Девеселу до Одессы — 400 км, а радиус поражения от «дружеских ракет» — 500 км…

По старой армейской привычке, при упоминании в СМИ любого населенного пункта, я тут же обращаюсь к топографической, а в худшем случае — к географической карте. Итак, пару слов о румынском Девеселу жудеца Олт, который ныне стал знаменитым после совместного решения США и Румынии разместить там американскую систему ПРО. Она будет располагаться в бывшем военном городке, построенном советскими специалистами в 1952 году. К 2015 году там будут развернуты 24 «антиракеты» SM-3. Для их обслуживания США направят в Девеселу 200 военнослужащих, которые наверно смогут превратить их в случае необходимости в наступательное оружие и направить, в случае крупного геополитического конфликта, на цели в Украине, и, в первую очередь, в Крыму.

Географически Девеселу расположен вблизи границ Одесской области. Расстояние от будущей американской базы ПРО до нашей «южной Пальмиры» всего около 400 км, а до Измаила и нашего Придунавья — рукой подать.

Учитывая даже нынешнюю, далеко не самую «дальнобойную» американскую ПРО (500 км), мы попадаем в радиус поражения нашими заокеанскими «друзьями» гипотетических иранских, северокорейских и т. д. баллистических ракет, обломки которых будут сыпаться на наши головы. А если ракеты будут начинены ядерными боеголовками?

И как тут не согласиться с Сергеем Гриневецким, который резюмировал: «Объективной реакцией Украины должна стать поддержка российских инициатив относительно создания совместной ПРО, а также выражение собственной позиции по формированию новой архитектуры безопасности в Черноморском регионе, в котором учитывались бы интересы нейтральных государств, проводящих политику внеблоковости».

И последнее. Постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин предупредил, что американцы и их союзники не должны стремиться «обложить берлогу русского медведя», потому что он вылезет и «надерет задницу этим горе-охотникам».

А, ведь, так было всегда! Видимо прав был Бернард Шоу, когда говорил, что «единственный урок, который можно извлечь из истории, состоит в том, что люди не извлекают из истории никаких уроков».