Заместитель городского головы Александр Орлов провел ряд мероприятий, направленных на снос незаконных строений и на противостояние рейдерскому захвату городских земель. Снос торговых точек вызывал недовольство их владельцев и повлек за собой определенное давление на городские власти со стороны лоббистов. Поэтому Александру Орлову пришлось проявить не только волю, но и показать характер.

-Александр Витальевич, за последние несколько лет в Одессе активно устанавливали малые архитектурные формы, а проще говоря, торговые точки, которые одесситы справедливо окрестили «будками». Какова позиция городских властей и ваша личная в этом вопросе?

- Хочу сказать, что я являюсь противником малых архитектурных форм (МАФ) в принципе, и считаю, что так называемых будок, как и других временных сооружений, на территории города не должно быть. Примером в данной ситуации могут служить европейские города, где на улицах можно увидеть только киоски с прессой и афишные тумбы.

В Одессе так называемый будочный бизнес процветает уже много лет. И для этого есть свои основания. Все понимают разницу между стоимостью покупки помещения, дальнейшего его оснащения под магазин и затратами, связанными с установкой будки на городской земле. Разница составляет сотни тысяч гривень, и это делает «будочный бизнес» очень привлекательным. Кроме того, я бы хотел отметить абсолютную социальную незащищенность людей, работающих в подобных торговых точках. Как правило, продавцы официально не трудоустроены, хозяева не платят налоги, бывают случаи, когда люди попросту живут на месте своей работы. Кроме того, не решена еще и другая важная проблема: как известно, будки не подключены к сетям водопровода и канализации. Санитарное состояние в них соответственное, и, конечно, от этого страдают одесситы, под окнами которых все это происходит, а также газоны, улицы города. От жителей поступают справедливые жалобы.

Подчеркну, что владельцы торговых точек не участвуют в мероприятиях по благоустройству города и ставят перед собой только одну задачу — максимальное получение прибыли.

Поэтому в идеальном варианте я вижу дальнейшее развитие городской среды без подобных будок. Для предпринимательской деятельности я бы рассматривал возможность выделения территорий для организованной торговли.

- Для жителей города понятно, что городская власть, уже принявшая решительные меры в борьбе с нелегалами, по сути, задела кровные финансовые интересы многих влиятельных людей, в том числе и в погонах. Известно, что на руководителей города даже оказывалось определенное давление. Можно ли вообще победить «будочную мафию»?

- Я беседовал с руководителями правоохранительных органов и прокуратуры. Мы достигли понимания с руководством прокуратуры и правоохранительных органов в том, что такое недопустимо. По фактам лоббистских действий проводятся внутренние служебные проверки.

Мне, например, звонили из столицы и просили не трогать пять будок, расположенных в самом центре Одессы. Я категорически отказался содействовать в этом вопросе. И, как видите, со мной ничего не случилось. По большому счету, всегда найдется желающий установить новые малые архитектурные формы или оставить за собой уже имеющиеся. Надеюсь, что мы будем выступать единым фронтом в решении этой проблемы: и руководители города, и граждане, и правоохранительные органы, -тогда никакие лоббисты не смогут повлиять на положение дел.

Кроме того, скажу, что мне пытались даже предложить «интересные проекты», дальнейшая цель которых — установить МАФы на Приморском бульваре. Я, конечно же, отказал.

- Будет ли осуществлен в городе учет всех малых архитектурных форм и будет ли унифицирован их внешний вид?

- Давайте вернемся к истокам и задумаемся над самим определением «малая архитектурная форма». Наверное, она должна дополнять сложившийся архитектурный облик города. Она не может быть «кричащей», мешать восприятию городских ансамблей и т.д. Я не вижу привязки к этому определению будок, стоящих хаотично по всему городу.

Сейчас по распоряжению городского головы разрабатываем дислокацию малых архитектурных форм в ряде спальных районов города.

С уверенностью могу сказать, что на сегодняшний день порядка 80% будок в городе размещены без правоустанавливающих документов, то есть незаконно. Когда мы завершим

комплексную работу по определению правового статуса этих торговых точек, думаю, что мы их все уберем.

Центральную часть города, повторюсь, вижу без каких-либо будок, и я противник размещения торговых точек даже на остановочных комплексах. Торговля в центре города очень развита, и потребительские интересы одесситов и гостей города, уверен, не пострадают.

- Журналисты уже были свидетелями того, как вы руководили сносом незаконно установленных магазинчиков по Люст-дорфской дороге, 121. Хозяева, которых до момента сноса невозможно было ра-

зыскать, появились в течение получаса и стали предъявлять необоснованные претензии. Даже просили повременить день-два, обещая, что «за них позвонят». Как развивается ситуация на сегодняшний день?

-Торговые павильоны мы убрали, разместили их на хранение. Эта история закончена. Будок на Люстдорфской дороге в указанном месте нет.

- Другое резонансное мероприятие, которым вы руководили, — снос еще одной будки, построенной из газобетона на прибрежном склоне пляжа «Ланжерон». Как известно, цель, которую преследовали люди, поставившие временное сооружение на тропе Паустовского, — незаконный захват прибрежных земель. Есть ли другие поползновения на городские земли?

- Такие поползновения есть всегда. Пытаются использовать старую схему, когда за одну ночь появляется сооружение, затем проходит процедура узаконивания через суд, после этого земля отводится в собственность. Кстати, мы приняли действенные меры, чтобы положить рейдерству конец, воспользовавшись новым законодательством, в частности Законом «О планировании застройки территорий», в котором ясно указывается, что исполнение судебных решений должно проходить в установленном законом порядке. Даже если суд признает право собственности на это строение, должна быть пройдена еще и градостроительная процедура. Я думаю, что с помощью этого закона мы поставим надежный заслон недобросовестным работникам суда, которые выносят решения, позволяющие захватывать земли города. На сегодняшний день нам предъявлено много решений о правах собственности на различные строения, но право собственности не подразумевает наличия объекта на территории. Мы ни в коем случае не оспариваем права собственности на строение, но хозяева могут иметь его только на принадлежащей им земле, например, у себя во дворе. Сейчас разрабатывается детальный план территорий от 16-й станции Большого Фонтана до парка им. Т.Г. Шевченко, где будут учтены все находящиеся там объекты.

- Как обстоят дела на знаменитом пляже «Аркадия» после сноса незаконных строений?

- Городским головой Одессы Алексеем Алексеевичем Костусевым поставлена задача разработать план побережья Одессы с указанием торговых точек, которые там находятся. Аркадия, конечно же, тоже включена в этот план. На ближайшую сессию Одесского городского совета мы выносим решение об отмене разрешения на строительство и отвод земли одной из фирм, которая загородила территорию забором и не осваивает ее на протяжении почти шести лет. За эти годы территория превратилась в мусорную свалку, что Аркадии красоты не добавляет.

Детальный план территорий включает в себя сбор информации, кто и на каких правах владеет территориями на набережной. Этот план определяет и порядок использования земли. Поэтому, я уверен, на основании действующего законодательства мы быстро и эффективно наведем порядок на всем побережье Одессы.