Після гучних «пригод» у мерії виконуючий обов’язки голови Одеської обласної ради Олексій Гончаренко просто не міг не скликати прес-конференцію для того, аби ще раз поговорити про події 14 липня. Нагадаємо, він намагався потрапити на засідання міськвиконкому, щоб протистояти підвищенню тарифів на паркування у п’ять разів, однак його не пропустили, а засідання припинили. Згодом виконком продовжив роботу (щоправда вже без багатьох журналістів та депутатів) і таки приняв рішення про збільшення тарифу (про ці перипетії «ЧН» розповідали у номерах за 16 та 21 липня).

На прес-конференції Олексій Гончаренко підкреслив, що облрада звернулася до прокуратури з вимогою провести перевірку і дати оцінку діям щодо недопущення політика на засідання виконавчого комітету Одеської міськради. «Все одно, користуючись тим законом, який існує, в будівлю я увійшов. Я впевнений, що потрапив би й на засідання виконкому, якби воно не було терміново закрите. Це кричуще порушення багатьох законів України, які регламентують права і повноваження депутата обласної ради», — зазначив. Зокрема, згідно із законом «Про статус депутатів місцевих рад» він мав право не просто бути присутнім на засіданнях інших місцевих рад та їх органів, яким є виконком міськради, але й мати можливість виступити та висловити свою позицію. «Крім того, депутат має право виносити на розгляд свої пропозиції з питань депутатських повноважень по своєму округу. Я надсилав свої пропозиції до проекту рішення щодо парковок. Ця стаття зобов’язує їх вислухати пропозиції і дати на них аргументовану відповідь. Таким чином, це порушення навіть не якихось підзаконних актів, традицій, а прямих норм закону», — наголосив заступник голови облради. Він підкреслив, що буде й надалі заходити на сесії міськради та засідання виконкому. Спробу ж не пустити депутата Олексій Гончаренко вважає свідченням того, що деякі люди в мерії «відірвалися від землі і погано розуміють законодавче поле, в якому працюють».

Нагадаємо, що Одеська мерія, в свою чергу, направила на адресу начальника Одеського міського управ­ління ГУ МВС України в Одеській області Володимира Босенка лист з проханням дати правову оцінку діям Олексія Гончаренка. У листі, зокрема, йдеться, що Олексій Костусєв був змушений перервати засідання виконкому через спробу депутата обласної ради Олексія Гончаренка проникнути в адміністративну будівлю міської ради, порушуючи встановлені правила. Мерія попросила дати правову оцінку діям депутата облради, який, мовляв, демонстративно порушив правила пропускного режиму в адміністративну будівлю міськради, зірвав своїми діями за­сідання виконавчого комітету, за­стосовував силу до працівників міліції, які виконували свій службовий обов’язок з охорони приміщення міськради.

Олексій Гончаренко ставить під сумнів правомірність розпорядження Олексія Костусєва про пропускний режим у будівлю мерії. Нагадаємо, згідно з розпорядженням міського голови (№579-01р від 23.05.2011) правилами пропускного режиму в адмінбудівлю на Думській, на засідання виконкому гості допускаються тільки за списком запрошених. «Особи, які бажають брати участь у засіданні виконкому, в тому числі депутати всіх рівнів, крім депутатів Одеської міської ради і народних депутатів України, можуть бути присутніми на засіданні виконкому, але повинні отримати тимчасову гостьову перепустку у бюро перепусток», — зазначається у листі на адресу начальника міського управління міліції.

«Як на мене, це розпорядження порушує законодавство України і закон про доступ до публічної інформації. Оскільки жодні державні таємниці не обговорювалися на цьому виконкомі, туди мав право зайти не тільки будь-який депутат, але і будь-який житель України», — впевнений Олексій Гончаренко. Він вважає, що будь-яка твереза людина повинна мати можливість зайти в будівлю місцевого самоврядування, якщо вона має документ, який посвідчує особу та перебуває в нормальному психічному стані.

Олексій Олексійович (молодший) розповів, що звернувся до багатьох колег з інших міст України, і, як з’ясувалося, подібного пропускного режиму в їхні мерії нема. «Я спеціально обдзвонив колег з цілої низки областей — ніде такого нема, щоб до мерії був закритий доступ. Це якесь одеське ноу-хау, таке сумне, абсолютно неправильне, і, найголовніше, воно суперечить законодавству », — зауважує політик і додає: «Особисто мій досвід: Луцьк, Львів, Дніпропетровськ, Вінниця, Одеська область — у жодному місті такого нема, щоб в мерію неможливо було зайти».

Звісно, не обійшлося на прес-конференції без обговорення самого підвищення цін на паркування. Олексій Гончаренко впевнений: таке багаторазове підвищення тарифів на паркування, до того ж, коли воно приймається за зачиненими дверима, свідчить про те, що від одеситів щось приховують. На думку депутата, економічних обґрунтувань для підвищення тарифів на паркування нема. Нема, запевняє, в його діях і «нічого особистого»: «Зараз мене не хвилюють питання партійності і, тим більше, я не критикую дії конкретного члена партії, я критикую порушення законодавства, які бачу», — за­значив він.

Рішення про підвищення тарифів на паркування, прийняте виконкомом міськради за зачиненими дверима 14 липня, Олексій Гончаренко має намір оскаржувати в суді. Він впевнений, що при затвердженні цього документа не було дотримано відповідної правової процедури, зокрема проект цього рішення не був завчасно опублікований. Крім того, при ухваленні рішення виконком ніяк не врахував думки городян, які вони висловили під час громадських обговорень питання про підвищення тарифів на паркування. «Це рішення є регуляторним актом, а для прийняття регуляторного акта необхідно дотриматися певної процедури. З моєї точки зору, її не дотрималися, і це підстава для оскарження рішення в суді», — наголосив Олексій Гончаренко.

Поговорили і про зниження кварт­плати на 10%, яким так пишається міський голова Олексій Костусєв. Олексій Гончаренко нагадав, що ще 17 лютого депутати обласної ради проголосували за ухвалення документа, який рекомендує керівникам низки міст, зокрема Одеси, переглянути тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій. Документом запропоновано, по-перше, обмежити рівень накладних ви­трат, що дозволило б знизити тарифи по Одесі на 15%. По-друге, неухильно дотримуватися вимог закону про проведення громадських слухань при затвердженні тарифів на відповідні послуги. І, по-третє, забезпечити споживачам доступність та відкритість інформації про витрачання коштів, одержаних виконавцями послуг за утримання кожного окремого будинку.

Тоді, за словами депутата, чотири міста із семи нормально відреагували на ці рекомендації, а три міста, у тому числі Одеса, — ні. «Я отримав лист за підписом виконуючого обов’язки заступника міського голови Рублі. В ньому за пунктами про обмеження накладних витрат й обов’язкове проведення громадських слухань в.о. відповів, що міська влада не зобов’язана цього робити, тому робити не буде. Що ж стосується пункту щодо забезпечення відкритості, він писав, що всі рішення про тарифи викладаються на сайті, а робити це спеціально для окремих будинків мерія теж не зобов’язана», — розповів Олексій Гончаренко.

Майже через півроку мерія раптово виконала рекомендації. Депутат у цьому сенсі порівняв її з жирафом, до якого все довго доходить, і підкреслив, що рекомендації були виконані не повністю. «Обмеження рівня накладних витрат дозволило б знизити платежі населення не на десять відсотків, а на п’ятнадцять. Крім того, на жаль, це рішення ухвалене без перегляду самих тарифів», — зазначив виконуючий обов’язки голови облради. А ще підкреслив, що хоча в телевізійних роликах і на сіті-лайтах по всій Одесі написано, що тарифи знижені на 10 відсотків, їх насправді не переглядали. Виконком дав доручення шляхом обмеження накладних витрат зменшити платежі населення, тобто рахунки. Тариф же залишився старим.

Журналісти поцікавилися і станом здоров’я депутата облради Михайла Шмушковича, якого жорстоко побили вранці 14 липня, буквально перед засіданням міськвиконкому, на якому той мав намір виступити з інформацією про незаконність підвищення тарифів на паркування. За словами Олексія Гончаренка, зараз стан його колеги поліпшується. «Попередній тиждень був дуже важливим з медичної точки зору. На щастя, він пройшов успішно. Сьогодні серйозних наслідків тієї важкої травми лікарі не бачать», — розповів він і додав, що подібних інцидентів в історії Одеської обласної ради ще не було. «Тому сьогодні всі ми дуже важко переживаємо цю подію. Можу відзначити, що Одеська обласна рада у ситуації, що склалася, звернулася до правоохоронних органів нашої країни — Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, прокуратури Одеської області», — розповів в.о. голови облради.

Співчуває депутат і начальнику Одеського морського торгового порту Миколі Павлюку. «Я не знаю деталей справи, але стурбований цією ситуацією. Одеський морський торговий порт — це ключове підприємство не тільки Одеси, а й усього регіону. Я знаю цю людину особисто і поважаю її. Вважаю, що він своєю роботою в порту заслужив авторитет. Хочеться вірити, що все це виявиться якоюсь помилкою, невинність Миколи Павлюка буде доведена, він вийде на волю і продовжить виконувати обов’язки начальника порту», — сказав Олексій Гончаренко.

А ще на прес-конференції торкнулися високих політичних матерій, точніше — референдуму. На думку Олексія Гончаренка, сьогодні в Україні нема реальної можливості відкликати чиновників, які діють не в інтересах виборців. «На жаль, нині діє законодавство про місцевий референдум ще Радянського Союзу. Звичайно, воно не відповідає реаліям сьогоднішнього дня. Наприклад, там є норма про те, що остаточне рішення про проведення референдуму повинен підписати сам мер міста. Тобто, він повинен підписати рішення, що проти нього проводиться референдум. Зрозуміло, що такі норми роблять цей закон непраце­здатним», — зазначив Олексій Олексійович.