Недавно в Одессе прошел всеукраинский семинар на тему «Самоорганизация населения для развития местных громад». Его организатором выступила общественная организация «Ассоциация содействия самоорганизации населения» в рамках проекта ((Лучшие практики самоорганизации населения для развития местных громад» при поддержке программы «Восток — Восток: партнерство без границ» международного фонда «Возрождение». В семинаре приняли участие более сорока представителей органов самоорганизации населения, а также представители органов местного самоуправления, общественных организаций и руководители программ фонда «Возрождение». Цель мероприятия — распространить и обобщить накопленный опыт системного развития органов самоорганизации населения (ОСНов) как институтов реального народовластия и успешного решения местных проблем.

Довольно интересный опыт деятельности ОСНов был наработан в г. Виннице. По словам главы Ассоциации органов самоорганизации населения г. Винницы Натальи Панчук, благодаря ОСНам город получил новый импульс развития. В течение последних нескольких лет там была заасфальтирована почти вся территория частного сектора, очищены все дворовые колодцы, закуплено десять муниципальных автобусов, которые теперь обслуживают этот сектор. Это финансировалось наполовину из городского бюджета и наполовину за счет взносов населения, собранных ОСНами.

- Вначале, — пояснила Наталья Панчук, -делается соответствующая заявка в горисполком. Затем за счет собранных взносов изготавливается проект предстоящих работ и рассчитывается их сметная стоимость. И лишь потом уже на основании готового проекта мы можем получить финансирование из городского бюджета.

В настоящее время в Виннице решается

вопрос канализации частного сектора, который составляет там примерно треть городской территории. По словам Натальи Панчук, на эти цели уже собрано свыше полутора миллионов добровольных взносов. Однако общая стоимость проекта составляет около 138 миллионов гривень.

Довольно оригинальным способом в Виннице была решена проблема уборки строительного мусора. Все застройщики, вынужденные складировать на улицах свои стройматериалы, вместе с разрешением на строительство получают в горисполкоме специальный ордер, по которому каждый месяц должны перечислять в городской бюджет 60 гривень до тех пор, пока все стройматериалы не будут убраны с занимаемой территории.

В Одессе органы самоорганизации населения начали развиваться гораздо раньше, чем в Виннице, однако наш город в этом плане преуспел гораздо меньше. По словам директора Одесского общественного института социальных технологий и заместителя главы Все-украинской ассоциации содействия самоорганизации населения Андрея Крупника, последние несколько лет в нашем городе из-за нестабильной политической ситуации были для ОСНов периодом стагнации и застоя. Лишь совсем недавно Одесский городской совет предоставил двум ОСНам специальные полномочия по управлению жилыми домами. Это — ОСНы: «Юго-западный массив» и «Марсельский».

В ходе семинара также отмечалось, что для успешного развития органов самоорганизации населения необходимы три основных составляющих: политическая воля,заинтересованность населения и нормативная база. На сегодняшний день в нашем городе все это есть, однако органы самоорганизации пока развиваются неравномерно из-за недостатка необходимой информации.

В рамках семинара состоялась презентация сборника «Мы- представители громады», в котором описана практика более 20 ОСНов различных регионов Украины.

Участники семинара обсудили также вопросы взаимодействия ОСНов с органами местной власти, уточнения нормативной базы и преодоления типичных трудностей на пути их становления.