В среду, 19 октября, в Одессе состоялась 12-я по счету сессия городского совета, прошедшая с того времени, когда в ноябре 2010-го у руля города оказалась новая команда, а депутатский корпус был существенно обновлен. Отметим, что темп взят очень быстрый — предшественникам, чтобы набрать аналогичное число сессий, требовалось от двух до трех лет, так как обычно в год проводилось не более четырех-пяти заседаний. Однако перешло ли количество в качество — вопрос, на который нет четкого ответа.

НЕСЧАСТЛИВОЕ КРЕСЛО

Главной новостью недели, о которой стало известно за день до заседания, стала внезапная отставка Николая Рубли — вице-мэра Одессы по ЖКХ и топливно-энергетическому комплексу. Уволился чиновник, как следует из официального сообщения управления информации горсовета, по собственному желанию — из-за ухудшения состояния здоровья. Пикантность же ситуации состоит в том, что этот уход произошел в один из пиковых моментов, связанных с должностными обязанностями вице-мэра, — началом отопительного сезона 2011/2012 в Одессе.

Можно отметить, что именно кресло заместителя городского головы по ЖКХ чаще всего меняет своего хозяина—так было и при Эдуарде Гурвице, произошло это и сейчас. В ноябре прошлого года на эту должность распоряжением только что избранного городского головы Алексея Костусева был избран Валерий Матковский, занимавший аналогичный пост еще во времена Руслана Боделана. Правда, просидел он в вице-мэрском кабинете лишь сто дней, после чего в середине февраля уволился, объясняя этот шаг расхождением взглядов с командой Алексея Костусева по вопросу дальнейшей судьбы жилищно-коммунальной сферы.

Спустя неделю, после активных поисков нового кандидата, новым вице-мэром неожиданно для многих был назначен непотопляемый Николай Рубля, бывший начальник городского управления ЖКХ при Эдуарде Гурвице, имеющий впечатляющий послужной список работы. Начав заниматься проблемами одесского ЖКХ еще при советской власти, в 1980-е годы, он проработал в этой сфере практически при всех сменяющих друг друга мэрах. После этого назначения, отмечая, что по оценкам экспертов, в нашем городе найдется не более 8-10 человек, достаточно компетентных, чтобы руководить системой ЖКХ миллионного города, Алексей Костусев заявлял, что Валерий Матковский занимал в этом списке почетное, но второе место, а первое—именно Рубля. Впрочем, заметим, что ранее Николай Рубля выше начальника управления ЖКХ не поднимался и именно в текущем, 2011 году 66-летний чиновник достиг вершины своей профессиональной карьеры, став не только вице-мэром, но и несколько дней даже исполняя обязанности городского головы Одессы — это произошло после ареста другого вице-мэра Николая Ильченко и последовавшей затем неразберихи.

С другой стороны, любопытно, что в отличие от прошлого раза, когда кандидатуру нового заместителя мэра по ЖКХ искали долго, ныне преемника нашли сразу же — в тот же день, 18 октября, Кос-тусев подписал распоряжение о назначении и. о. заместителя городского головы Анатолия Орловского, с весны этого года занимавшего должность директора департамента городского хозяйства.

РУБЛЯ НЕ БОИТСЯ ПРОКУРОРА

Торжественное прощание с Николаем Рублей как раз и состоялось на заседании сессии. Выступая перед депутатами, Алексей Костусев поблагодарил своего уже бывшего заместителя за «честную и слаженную работу», отметив, что просьба об увольнении стала для него полной неожиданностью.

«Я был доволен его работой, но состояние здоровья — более чем весомая причина. Поэтому я это заявление подписал», — рассказал городской голова.

Николай Рубля, в свою очередь, еще раз заявил, что причиной отставки стал лишь факт его пошатнувшегося здоровья, в результате чего он не мог полностью исполнять свои должностные обязанности — тем более в связи с увеличившейся нагрузкой, так как с конца прошлого месяца на него были возложены обязанности и другого вице-мэра, Николая Ильченко — вопросы транспорта, прибрежной зоны и т. д.

«Наступил момент, когда я должен сделать выбор. Почувствовал, что не успеваю, и честно пришел к мэру и сказал, что не хочу его подвести. Но я могу честно смотреть в глаза мэру, коллегам, депутатам, а также прокурору города. Потому, что в своей работе руководствовался законами Украины, человеческими законами и задачами, которые ставил мэр», — рассказал чиновник под одобрительные аплодисменты и смех, вызванный в сессионном зале его словами о прокуроре.

Характеризуя своего нового заместителя — пока с приставкой «и. о.», Алексей Костусев отметил:

«Конечно, на переправе коней не меняют, но долго думать не было времени. У нас не было выбора. Анатолий Орловскмий профессионал в этой сфере и ему 44 года. Это чудесный возраст для такой должности».

ДЕМАРШ БЮТОВЦЕВ

Особенностью нынешней сессии стал демарш фракции «Батькивщина», которая в полном составе (целых четыре места для сидения) не явилась на сегодняшнюю сессию. Таким образом, как сообщили одесские БЮТ-овцы в своем обращении к прессе, они протестуют против приговора Печерского суда Киева в отношении своего лидера Юлии Тимошенко. Заметим, однако, что этот шаг одесских соратников Тимошенко никакого эффекта не произвел вовсе. Отсутствия в зале четырех депутатов с бело-«сердечны-ми» флажками — а именно такое количество составляет вся фракция «Батькивщины» в Одесском городском совете, практически никто и не заметил.

У ВЛАСТИ — ХОРОШИЕ НОВОСТИ

Началась сессия с хороших новостей. В частности, начальник городского управления юстиции Константин Продиус вручил мэру свидетельство о регистрации в Минюсте Украины Устава г. Одессы, принятого на прошлом сессионном заседании.

«Хочу поздравить: теперь у нас есть своя городская конституция. Наши предшественники этот шаг пытались сделать 10 лет, а мы сделали за 10 месяцев. Задача всех одесситов — учиться пользоваться Уставом», — подчеркнул Алексей Костусев.

Другой хорошей новостью стало успешное завершение одной из первоочередных задач, поставленных перед городскими властями, — реструктуризация огромного долга города (40 миллионов швейцарских франков), взятого прежним руководством Одессы у банка BNP PARIBAS FINANCE PLC в 2007 году. В результате почти годичных усилий, которые потребовалось приложить на самом высоком уровне в Киеве, долг все-таки был переведен в гривню по курсу 10,5 грн. за один швейцарский франк. Таким образом, при выплате долга Одесса будет защищена от курсовых колебаний, которые в 2008 году фактически увеличили сумму долга вдвое. Теперь срок выплаты долга увеличен до 2015 года, а порядок оплаты реструктуризирован с одного платежа в сторону ежегодных платежей.

В соответствии с принятым депутатами решением, расходы на погашение гигантского долга в 40 миллионов швейцарских франков, который город должен был отдать уже в самое ближайшее время (что было попросту невозможно), теперь планируется профинансировать за счет бюджета развития: в 2011 году будут отданы 12, 6 млн. грн., в 2012 году— 117,6 млн. грн., в 2013 году— 126,0 млн. грн., в 2014 году— 113,4 млн. грн., а в 2015 году — 50,4 млн. грн.

КОМИССАР ИСПОЛКОМА

Состав исполнительного комитета городского совета на сессии пополнился еще одним членом. По предложению мэра Одессы в этой должности единогласно был утвержден военный комиссар Приморского района Олег Лобан. На него будут возложены обязанности по «патриотическому воспитанию молодежи» и другие дела, связанные с воспитанием молодого поколения.

Напомним, что Олег Лобан был участником долгого и затяжного конфликта на минувших местных выборах. Будучи кандидатом-мажоритарщиком в депутаты горсовета от ПР, в прошлом году он сражался за голоса избирателей на одном округе с выдвиженцем от партии «Родина» Георгием Се-ляниным. Причем борьба достигла такого накала, что выявить, кому же отдали свои голоса избиратели, никак не представлялось возможным — оба кандидата заявляли о выигрыше. В конечном счете только через полтора месяца после окончания выборов судом было установлено, что выиграл-таки Селянин — а Лобан проиграл.

ПОЛОВИНА РЫНКОВ ОДЕССЫ ПЕРЕШЛА В КОММУНАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

Еще одним значимым решением сессии стало утверждение проекта решения о передаче 27 рынков Одессы (из 53 существующих) в коммунальную собственность.

За принятие соответствующего решения проголосовали 92 депутата. По мнению экспертов, уже в следующем году это принесет дополнительно несколько десятков миллионов гривень поступлений в городской бюджет.

МЭРИЯ ОБЪЯВЛЯЕТ НОВЫЙ НАБОР

Также в ходе сессии стало известно, что после проведенной весной этого года «оптимизации» работы мэрии, во время которой было уволено около 400 чиновников, аппарат Одесского горсовета снова вырастет, но незначительно. По словам мэра, оказалось, что некоторым отделам и управлениям из-за малочисленности сотрудников стало сложнее справляться со своими задачами. Как отметил городской голова, он не отказывается от необходимости оптимизировать аппарат, но ввиду сложностей, возникающих в отдельных управлениях, а также по настоянию прокурора вынужден расширить штаты некоторых подразделений. В частности, по словам мэра, сейчас в аппарате не хватает 26 человек. В ближайшем будущем 8 человек будет добавлено в службу по делам детей и еще 2 — чтобы обслуживать обращения граждан в соответствии с Законом Украины «О публичной информации».

Затем депутаты единогласно приняли очередную городскую Программу по борьбе со СПИДом и ВИЧ-инфекцией в Одесссе, а также новые правила установки и эксплуатации некапитальных торговых пунктов.

В заключение сессии секретарь городского совета Олег Брындак объявил об исключении Владимира Рондина, Юрия Параскевича и Николая Пеструева из фракции «Фронта перемен» —по решению руководства фракции. Это решение депутатское большинство, которое составляет ПР, встретило аплодисментами.

БЕЗДЕЛЬНИК ГУРВИЦ И ХАОС НА «ПРИВОЗЕ»

Когда основные вопросы сессии были рассмотрены, городской голова провел традиционный брифинг для журналистов, на котором более полно рассказал о принятых депутатской громадой решениях и ответил на ряд неудобных вопросов.

В частности, мэр Одессы высказал свою позицию относительно референдума по его отставке—инициативы «Фронта перемен».

«Если хотят инициировать, то пусть делают, но по закону, — заявил мэр. — Я и городской совет работаем не покладая рук. Мы собираемся и пашем—уже 12-й раз за год после выборов собираемся на сессию, а фракция «Фронта перемен» занимается фарисейством»

«В ней, например, есть депутат, который ни разу не был на сессии, ни в одной комиссии не работал, — заявил Костусев, имея в виду экс-мэра Эдуарда Гурвица, — Хотя этот бездельник ни разу не явился, они его не исключают из фракции. Пусть они для начала разберутся в своем коллективе, а потом оценивают работу других. А то получается, как в русской пословице «В чужом глазу соломинку видим, а в своем бревно не замечаем». Депутатов, которые не работают в горсовете и не посещают сессий, нужно гнать поганой метлой», — отметил мэр.

Кроме того, голова поделился с журналистами своими впечатлениями от недавней инспекции «Привоза». Его очень беспокоит опасность для пешеходов на улице Новощепной ряд: «Я посмотрел на тот бардак, который там творится, дал указания установить турникеты в опасных местах от дороги. Через неделю поеду и проверю. Там транспорт выперся прямо на тротуар, и когда будет скользко, есть вероятность, что кто-то попадет под трамвай и погибнет», — заявил городской голова.

А в ответ на просьбу журналистов прокомментировать изменение правового статуса рынка «Привоз» и увольнение всех сотрудников соответствующего коммунального предприятия он отметил, что с момента его вступления в должность «правовой статус рынка только улучшался» и сейчас 18% имущества рынка принадлежит городу.

«О проблеме знаю. Когда я пришел к власти, «Привоз» на 100% был для нас потерян. Сейчас удалось вернуть только 18%, — отметил мэр. — Будем работать».

ОТОПИ СЕБЯ САМ

В заключение сессионного дня Алексей Костусев искренне порадовал журналистов и одесситов, предложив им отапливать свои квартиры самостоятельно—в случае, если качество услуг по отоплению не устраивает потребителей. Комментируя вопросы подготовки к отопительному сезону, мэр Одессы признал, что он не полностью доволен тем, как работает система ЖКХ в городе. Поэтому городской голова попросил журналистов, чтобы они донесли до одесситов, какими способами можно отапливаться самостоятельно: «Например, простейшая вещь: покупаете фольгу, наклеиваете ее на стену, закладываете за батарею — это даст колоссальный эффект. Пусть каждый сам позаботится о своем жилище. Я сам пробовал, и поверьте, это очень хороший совет. Кроме того, нужно проверить вентиляцию, закрыть все щели и утеплить окна. Тогда тепло идет в дом, а не на улицу», — рассказал мэр, добавив, что теплоснабжение обходится городу очень дорого и отапливать улицу — большая роскошь для Одессы.

В связи с этим Алексей Ко-стусев даже пообещал подумать о целесообразности создания подобной социальной рекламы, чтобы показать одесситам, как нужно поддерживать тепло в квартирах.

В данный же момент, по информации мэра, город укладывается в сроки подачи тепла. Однако почти 40% домов еще остается без теплоснабжения. Однако, как сообщил мэр, «все одесситы будут обеспечены газом, горячей водой и теплом в самые ближайшие дни». На этой мажорной ноте сессионный день и закончился.