Накануне заседания обсуждался вопрос погашения городского займа 2007 года у BNP Patinas, сказал, открывая заседание, городской голова Алексей Костусев. Ранее проводились консультации с Министерством финансов Украины и различными банковскими структурами. И вот получено разрешение на реструктуризацию этих долговых обязательств. Это один из важнейших вопросов повестки дня X сессии горсовета.

В городе официально начался отопительный сезон. Подача тепла происходит поэтапно. В первую очередь включается теплоснабжение объектов образования, здравоохранения. И на сегодняшний день с теплом уже 65% школ города, 74% детских садов, 55% медицинских учреждений, 61% жилого фонда.

Городской голова заверил, что с газом, теплом и горячей водой в Одессе все будет нормально.

Но отвечать за эту нелегкую сферу деятельности будет уже не многоопытный Николай Васильевич Рубля, который подал в отставку, а Анатолий Иосифович Орловский. В свое время он был первым заместителем начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Одесского горсовета, первым заместителем председателя Приморской районной администрации. А до того окончил Одесскую академию строительства и архитектуры, много лет проработал в системе ЖКХ города.

Вплоть до нового назначения Анатолий Орловский возглавлял департамент городского хозяйства Одесского горсовета. На X сессии горсовета Алексей Костусев представил Анатолия Орловского в качестве исполняющего обязанности заместителя городского головы. При этом он поблагодарил Николая Рублю за честную и профессиональную работу.

Николай Васильевич уволился по собственному желанию по состоянию здоровья.

Более восьми месяцев он проработал на этой ответственной должности. Уходя, Н. Рубля высказал признательность городскому голове, членам исполкома, депутатам, руководителям коммунальных предприятий, с которыми у него было полное взаимопонимание.

Николай Рубля остается членом исполнительного комитета Одесского городского совета.

На сессии выступил начальник городского управления юстиции Александр Лизанец. Он сообщил, что управлением официально зарегистрирован Устав территориальной громады города Одессы, и вручил городскому голове Алексею Костусеву свидетельство о государственной регистрации Устава.

Алексей Костусев поздравил одесситов с тем, что отныне у них есть своего рода городская конституция, сказав, что они теперь должны научиться пользоваться теми широкими правами, которые дает им Устав.

С тем, что наши предшественники не смогли сделать на протяжении десяти лет, мы управились за десять месяцев, сказал городской голова. И в этом большая заслуга руководителя рабочей группы по разработке проекта Устава территориальной громады города Одессы секретаря горсовета Олега Брындака.

X сессия утвердила членом горисполкома военного комиссара Приморского райвоенкомата полковника Олега Лобана. Он будет отвечать за военно-патриотическую работу с молодежью и взаимодействие с ветеранскими организациями. С молодежью активно работают и депутаты горсовета. Городской голова вручил депутату Светлане Осауленко благодарность Премьер-министра Украины Николая Азарова, которой она удостоена за вклад в развитие молодежного движения.

На заседании выступил начальник УМВД в г. Одессе полковник милиции Владимир Босенко. Он доложил об итогах деятельности управления за 9 месяцев текущего года. С начала 2011 г. зарегистрировано 92 тыс. 925 заявлений и обращений граждан, а также сообщений о правонарушениях. Возбуждено 8 тыс. 316 уголовных дел.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось количество зарегистрированных преступлений против личности -158 против 190. Но, к сожалению, возросло количество грабежей и краж — более чем на 36%.

Однако почти каждое второе такое преступление раскрывается, сообщил Владимир Босенко.

- Мы помогали, помогаем и будем помогать нашей милиции, — сказал городской голова Алексей Костусев. — В этом году передали УМВД Украины в г. Одессе 12 автомобилей, поддерживаем программу «Безопасный город». Кстати, накануне сессии пришло сообщение, что с помощью камер видеонаблюдения, размещенных в городе, раскрыто серьезное преступление.

Недавно стартовала акция «Подари Одессе дерево». Начало ей положил городской голова Алексей Костусев. Он приобрел и высадил в Аркадии шесть молодых сосен. Директор КП «Горзелентрест» Александр Риффа вручил Алексею Алексеевичу соответствующий сертификат. А мэр выразил надежду на то, что одесситы последуют его примеру, приобретут и высадят на городских бульварах и проспектах, в парках и скверах свои именные деревья, которые в дальнейшем будут памятью для их детей, внуков и правнуков, а город в итоге станет еще зеленее.

В блоке проектов решений о бюджете и финансах главнейшим был вопрос «Об осуществлении реструктуризации долговых обязательств по внешним займам Одесского городского совета 2007 года». Напомним, что в апреле 2007 г. горсоветом было принято решение «Об осуществлении внешнего заимствования в бюджет города Одессы в 2007 году», на основании которого был заключен срочный кредитный договор с БИП Париба Файнонс ПЛС на сумму 50 млн швейцарских франков.

Помнится, тогда депутат горсовета Игорь Марков предостерегал коллег от этого шага, считая его ошибочным. Но бывший городской голова Эдуард Гурвиц сумел убедить депкорпус в том, что 50 млн швейцарских франков — это сумма, которую город всегда легко сможет погасить. Видимо, Эдуарда Гурвица ничему не научил печальный опыт затеянного им городского займа 1997 года, по облигациям которого город, уже под руководством нового мэра Руслана Боделана, вынужден был расплачиваться многие годы, всякий раз отрывая на это средства из городского бюджета.

Вот и сейчас не так сталось, как гадалось. Одесса вновь оказалась в долгах как в шелках. А гасить эти долги теперь приходится новой городской власти.

В декабре 2010 года Одесским горсоветом был своевременно и в полном объеме погашен транш «В» — 10 млн швейцарских франков. Но в декабре 2012 года предстоит выплатить основную сумму долга — 40 млн швейцарских франков, причем единовременно. Город оказался перед угрозой дефолта. Курс швейцарского франка по отношению к гривне со времени взятия кредита существенно вырос — с 4,87 грн до 9,655 грн, т.е. более чем в 2,2 раза.

По инициативе городского головы Алексея Костусева были предприняты усилия по перекредитованию основной суммы в национальную валюту и реструктуризации долговых обязательств. Соответствующие материалы были направлены в Минфин, который в итоге согласовал объем и условия реструктуризации долговых обязательств по внешнему заимствованию Одесского городского совета 2007 года.

Сессия одобрила предложенный проект решения. Объем реструктуризованных долговых обязательств, переведенных в гривню, составил 40 млн швейцарских франков под 14,75% годовых. В 2011 году требуется выплатить кредитору 3%, в 2012 г.-28%, 2013 г. -30%, 2014 г.-27%, 2015 г. -12% от общей суммы долга. Окончательное погашение кредита следует осуществить не позднее 1 июля 2015 года.

Расходы на погашение основного долга по внешнему заимствованию 2007 года планируется профинансировать за счет бюджета развития, а расходы по обслуживанию этого долга — из общего фонда городского бюджета.

На заседании утверждены приоритетные направления бюджетной политики города Одессы на 2012 год. Это — обеспечение сбалансированности бюджета и целевой направленности социальных программ, оптимизация сети бюджетных учреждений, жесткий режим экономии при использовании энергоресурсов и т.п. В целом бюджетная политика города на 2012 год предусматривает финансовое обеспечение целей и задач, определенных Одесским городским советом и его исполнительным комитетом, с учетом возможностей социально-экономического развития города в 2012 году.

X сессия Одесского городского совета установила официальные символы одесского городского головы — штандарт и Знак, порядок их вручения новоизбранному мэру и порядок использования.

Создана комиссия по проведению мероприятий, направленных на упорядочение рыночного хозяйства города Одессы. Ей поручено в месячный срок провести инвентаризацию сети рынков города независимо от форм собственности и создать их реестр. Наличие единого реестра сети рыночного хозяйства позволит осуществлять должный контроль за эксплуатацией торговых объектов, устанавливать факты незаконной реконструкции, следить за соблюдением прав предпринимателей, обеспечивать защиту прав потребителей и т.д.

Это решение должно привести к увеличению поступлений в бюджет города за счет устранения незаконного и бесплатного пользования земельными участками, а также за счет увеличения прибыли от хозяйственной деятельности коммунальных рынков, к созданию новых рабочих мест и упорядочению платежей и сборов от предпринимательской деятельности.

На X сессии горсовета много внимания было уделено вопросам оптимизации сети бюджетных учреждений в сфере здравоохранения и социальной защиты. В частности, рассмотрены предложения рабочей группы по реформированию специальных учреждении для детей. Городской голова Алексей Костусев назвал их очень правильными и глубокими. Подробнее о деятельности рабочей группы и ее предложениях рассказал ее председатель руководитель фракции «Партия регионов» депутат Геннадий Труханов.

Рабочая группа изучала состояние дел в означенной сфере на протяжении восьми месяцев и пришла к неутешительным выводам. Главный из них заключается в том, что система детских специальных учреждений работает неэффективно, сказал Геннадий Труханов. На содержание одного ребенка в год расходуется 47 тыс. грн бюджетных средств, а отдача низкая. К примеру, в центре социально-психологической реабилитации детей (ул. Боженко, 19) на 11 подопечных приходится 68 человек обслуживающего персонала. Надо добиться максимально эффективного использования подобных учреждений и полной их заполняемости, считает депутат.

Рабочая группа предложила Концепцию реформирования специальных учреждений для детей. В частности, на базе детдома № 9 предлагается создать центр медико-санитарной реабилитации детей с алкогольной, наркотической и токсической зависимостью. В это муниципальное объединение включить детскую больницу, Дом ребенка, Дом малютки, школу-интернат и лечебно-профилактический санаторий. А на базе школы-интерната № 4, которая сейчас заполнена лишь частично, создать военно-спортивный лицей для детей-сирот в возрасте от 11 до 18 лет, направленных из приемника-распределителя и других специально уполномоченных органов.

Нынешний центр социально-психологической реабилитации детей Геннадий Труханов предложил реформировать в социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Городской голова Алексей Костусев отметил, что в нынешних сложных экономических условиях город должен максимально эффективно использовать имеющиеся у него возможности.- каждое помещение, каждую копейку. Он поручил своему заместителю Елене Павловой подготовить проект распоряжения городского головы по предложениям рабочей группы, возглавляемой депутатом Геннадием Трухановым.

Сессия приняла решение о создании детсада № 195. На протяжении последних двадцати лет детские дошкольные учреждения не открывались, а только ликвидировались, сказал по этому поводу городской голова Алексей Костусев. Теперь эта практика останется в прошлом. На ул. Космонавтов, 29/4 сейчас идет капитальный ремонт помещения, а в 2012 году новый детсад примет около 300 ребятишек.

Внесены изменения в Устав коммунального учреждения «Городской психиатрический диспансер». Отныне диспансер будет предоставлять и наркологическую помощь. А городская клиническая больница № 7 переименована в поликлинику. Это сделано с целью оптимизации системы городского здравоохранения и более эффективного использования бюджетных средств.