Областные власти довольны результатами работы, которыми они обязаны своему единству. Такое мнение прозвучало во время заседания девятой сессии Одесского облсовета. Его выразил и губернатор области Эдуард Матвийчук, и председатель облсовета Николай Пундик. Собственно, эта сессия стала своеобразным экзаменом, который сдавал региональный парламент. На первый взгляд, все выглядело достаточно привлекательно. Но это лишь на первый взгляд.

«Конструктивное русло»

Самым важным тезисом в отчете главы областного парламента стала мысль о том, что депутаты Одесского областного совета независимо от партийной принадлежности руководствуются в своей работе, прежде всего, интересами жителей нашего края.

«Безусловно, основанием для решения социальных проблем региона, повышения жизненного уровня населения является экономика области, — сказал Николай Пундик. — Поэтому областной совет в своей деятельности уделяет большое внимание вопросам социально-экономического развития. Тут целесообразно отметить активное и конструктивное сотрудничество областного совета с областной государственной администрацией и другими органами исполнительной власти, которое дает позитивные импульсы для развития региона»

По его мнению, об эффективности таких методов работы свидетельствуют показатели социально-экономического развития Одесщины за 9 месяцев 2011 года. Именно потому, что депутатское большинство в областном совете и руководство областной государственной администрации являются членами одной команды, реформы, предложения, инициированные Президентом Украины и правительством почти во всех сферах жизнедеятельности страны, нашли свое продолжение на региональном уровне.

«Общими усилиями мы предотвратили ситуацию, которая сложилась вокруг санатория «Лермонтовский», работали над предупреждением угрозы экологической катастрофы в устье Дуная в связи с деятельностью нефтетерминала в молдавском порту Джурджулешты, способствовали созданию в Болграде базы военнослужащих внутренних войск МВД Украины», — подчеркнул Николай Пундик. — Наша работа протекала в конструктивном русле. Отсутствие острого политического противостояния, безусловно, является тем положительным фактором, который оказывает влияние на стабильность нашей деятельности. С целью оперативного решения проблемных вопросов, которые имеют политическую составляющую, и согласования позиций, представленных в совете восьми политических сил, был создан Согласительный совет».

Как регион борется с кризисом

В итоге, уверен глава облсовета, такая сплоченность позитивно сказалась на экономическом положении региона. Это же подчеркнула в своем выступлении и начальник главного финансового управления Одесской областной государственной администрации Марина Зинченко. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в бюджет Одесской области поступило в три раза больше денежных средств.

«Поступления в бюджет возросли почти на треть. Большинство плановых показателей выполняются. Некоторые проблемы создаются из-за снижения показателей в транспортной сфере региона, что вызвано объективными причинами», — отметила чиновник.

Она отметила, что государственные субвенции в этом году поступают, как никогда своевременно, в результате чего Одесская область получит возможность погасить задолженность по перевозке граждан льготных категорий перевозчикам региона.

В экономической сфере важным шагом для региона также стало утверждение «Стратегии экономического и социального развития Одесской области до 2020 года». И на сегодняшний день Одесская — третья область в Украине после Автономной Республики Крым и Харьковщины, которая исполнила поручение Президента, разработала и приняла такой стратегический документ.

«В ходе реализации наших планов мы рассчитываем и на поддержку центральных органов власти, — сказ Николай Пундик. — Так, на предыдущей сессии депутаты единогласно одобрили «Договор о региональном развитии Одесской области между Кабинетом Министров Украины и Одесским областным советом». Сейчас готовится распоряжение Кабинета министров Украины об одобрении данного Договора».

На преодоление кризисных явлений в экономике нацелено большое количество других решений, принятых областным советом за отчетный период. Среди них — программы развития промышленности, освоения внешних рынков винодельческими предприятиями региона, «Положение о транспортном кластере в Одесской области».

При этом глава облсовета подчеркнул, что большое внимание областные власти уделяют привлечению инвестиций в экономику региона, что обозначает не только дополнительные поступления в бюджет, но и создание новых рабочих мест, и новые возможности для технологического развития производства. На решение именно этих задач направлен ряд документов, принятых областным советом в отчетный период. Среди них — «Инвестиционная стратегия области», «Концепция создания индустриальных парков» и решение о создании управляющей компании, которая будет обеспечивать деятельность технопарков.

50 программ для светлого будущего

В рамках сотрудничества с Проектом международной технической помощи «ЛИНК» был утвержден «Стратегический план повышения конкурентоспособности и экономического развития Одесской агломерации (субрегиона)» в границах таких административн-территориальных единиц: города Одесса, Теплодар, Южный, Ильичевск, а также Беляевский, Коминтерновский и Овидиопольский районы. Кроме того, в рамках указанного проекта подписан протокол о намерениях относительно разработки и внедрения стратегии повышения конкурентоспособности Придунайского субрегиона.

Всего сегодня в Одесской области работают 50 программ, большинство из которых реализуется в сферах жилищно-коммунального хозяйства, развития инфраструктуры и строительства, здравоохранения, экологии и социальной защиты. Наиболее успешно выполняются такие программы, как «Образование Одесщины», «Милосердие в действии», «Молодежь Одесщины», программа отдыха и оздоровления детей, «Информационная Одесщина», «Собственный дом», «Зерно Одесщины».

Так, до данным областных чиновников, в этом году по программе «Зерно Одесщины» было выделено 35,6 млн. грн., что позволило закупить для нужд производителей 111 энергонасыщенных тракторов (к концу года их количество должно быть доведено до 167 единиц). А в рамках комплексной программы «Образование Одесщины» за счет средств областного бюджета мы приобрели для сельских школ области 47 автобусов.

Острые моменты

Однако сказать, что пленарное заседание девятой сессии Одесского облсовета проходило в теплой и дружественной обстановке нельзя. Так, часть депутатов потребовала увольнения своих коллег за прогулы. Реагируя на это, Николай Пундик, заявил, что в этом вопросе следует исходить из степени «реальной полезности» каждого депутата.

« Да, Главнокомандующий украинской армии Григорий Педченко в качестве депутата из восьми сессий присутствовал всего на двух. Но это не помешало ему неоднократно помогать региону, — подчеркнул председатель облсовета — Если бы не Педченко, мы бы решили вопрос о размещении бригады внутренних войск МВД в Болграде? Да ни в жизнь! Без Педченко мы бы не вернули Одессе Военную академию. Что касается остальных депутатов, то пусть их партии и разбираются».

Еще одна волна негодования народных избранников поднялась во время обсуждения вопроса эффективном использования месторождений полезных ископаемых местного значения. Как свидетельствуют цифры, из 262-х существующих в области карьеров только 7 действуют на законных основаниях, а еще 50 имеют лишь часть разрешительных документов.

«Это сотни миллионов гривен, которые не поступают в областной бюджет, — сказал во время обсуждения руководитель депутатской фракции ПР в областном совете Виктор Волков. — Но незаконная добыча полезных ископаемых — это не единственные потери! После «черных карьерокопателей» никто не занимается рекультивацией почвы. А для того, чтобы привести эти земли в пригодное состояние, требуется более 140 миллионов гривен. К сожалению, наши выезды на места, встречи с предпринимателями, силовыми структурами, представителями органов власти пока не привели к существенному результату. За все это время правоохранительные органы ни разу не применили такую норму как конфискация орудий производства или сырья. Совсем недавно я получил очередной ответ из прокуратуры: не могут открыть уголовное дело, передали материалы в отдел по борьбе с экономическими преступлениями, будут дорабатывать ... Мы стараемся мониторить ситуацию в других областях, и тут очень показателен опыт АР Крым. За последние два года прокуратуре Крыма удалось сначала стабилизировать ситуацию, а потом и навести порядок в этой сфере. Думаю, нам нужно взять эту работу (сотрудничество органов власти, правоохранительных структур и общественности) за образец. А результаты мониторинга, проведенного в этом году, использовать в следующем, чтобы закрыть проблему полностью».

Виктора Волкова поддерживает и губернатор Одесского региона Эдуард Матвийчук. Кроме проблемы расхищения полезных ископаемых, он также крайне озабочен еще одной формой расхищения — выкапыванием труб из земли.

«Люди звонят непрерывно! — возмущается Матвийчук. — И ведь главное: выкопают труб на миллион, а чтобы назад поставить, провести все работы, нужно 10 миллионов. И еще считается, что именно власть все это «крышует», чуть ли не я вами. Я просто возмущен. Те, кто этим занимается, прикрываются нами и не несут никакой ответственности. Конечно, тут свои, наработанные связи и схемы, но мы должны их разрубить, иначе они нас самих задушат».

Прошедшая сессия показал, что местные власти если не рвутся, то хотя бы пытаются сегодня объединиться для решения этих и других, им подобных, вопиющих проблем. Получиться это или нет — покажет время.