Земельный налог и арендная плата за землю — важный источник пополнения городского бюджета. В соответствии с действующим законодательством за землю должны платить все, кто ею пользуется: кафе, магазины, рынки, автостоянки и пр.

Тем не менее многие годы дефицитная городская земля для многих была совершенно бесплатной.

Некоторые землепользователи вообще не оформляли правоустанавливающих документов. А другие, получив разрешение на земле-отвод, всячески затягивали процедуру оформления договора аренды. Документы на землепользование, по словам специалистов городского управления земельных ресурсов, годами залеживались у бывшего вице-мэра Михаила Кучука либо «застревали» в проектных землеустроительных организациях.

На сегодняшний день в нашем городе выявлено свыше шести тысяч незаконных землепользователей, которые не платят в городской бюджет. В конечном счете неуплата любых налогов ведет к тому, что бедные становятся еще беднее, а богатые — еще богаче.

Решением исполнительного комитета Одесского городского совета была создана специальная комиссия по определению размеров и возмещению ущерба собственниками земли и землепользователями. В ее состав вошли начальник Одесского городского управления земельных ресурсов Одесского городского совета Ирина Коврижных (глава комиссии), директор департамента финансов Одесского горсовета Светлана Бедрега, секретарь Одесского горсовета Олег Брындак и другие специалисты.

Недавно состоялось очередное заседание этой комиссии. В ходе заседаний было составлено десять актов о нарушении правил землепользования на общую сумму около 12 миллионов гривень.

Каждая сумма ущерба определялась членами комиссии на основе суммы арендной платы, которую субъект предпринимательской деятельности должен был выплатить в течение последних трех лет. При этом учитывалась нормативно-денежная оценка земли, действующая на момент заседания. Иными словами, заплатить за аренду земли своевременно было бы гораздо дешевле.

В числе наиболее злостных нарушителей — ЗАО «Европорт», имеющее у себя на балан-

се супермаркет по Люстдорфской дороге, 55, который занимает 54 сотки городской земли. Разрешение на землеотвод этому предприятию было дано городским советом еще в 2008 году. Однако с тех пор оно так и не выплатило ни копейки в городской бюджет. Нанесенный городу таким образом ущерб составил свыше двух с половиной миллионов гривень.

Еще один акт о причинении ущерба на 2 миллиона 218 тысяч гривень члены комиссии составили в отношении 000 «Нептун ИК», которому принадлежит кафе «Глечик», занимающее 69 соток возле пляжа «Отрада».

Не платило за аренду земли в течение последних трех лет и ОАО «Одесский гормолзавод № 1», занимающее пять с половиной гектаров на проспекте Маршала Жукова. Определенная членами комиссии сумма ущерба составила почти четыре миллиона гривень.

Значительный ущерб нанесен городу предприятиями 000 «Одесский культурный центр», 000 «Одесский логистический центр», 000 «Научно-технический центр «Прикладные исследования», 000 «Александрия», 000 «Ореол» и ДП «Система».

Все составленные комиссией акты будут утверждаться на заседании исполнительного комитета Одесского городского совета.

Затем у всех вышеперечисленных нарушителей будет один месяц для того, чтобы добровольно возместить причиненный городу ущерб, перечислив в городской бюджет определенные комиссией суммы. Если этого не произойдет, их документы будут переданы в юридический департамент городского совета для подготовки исковых заявлений в суды.

- В настоящее время, — говорит заместитель начальника городского управления земельных ресурсов Одесского горсовета Александр Георгиев, — почти все землепользователи, попавшие в поле зрения комиссии, в спешном порядке пытаются оформить свои договора аренды. Однако мы требуем сначала оформить договора на резервирование земельных участков, поскольку таков новый порядок в сфере земельных правоотношений...

Следует пояснить, что договор на резервирование земельного участка является своего рода промежуточным документом между получением землеотвода и оформлением долгосрочного договора аренды. Плата за землю в рамках договора резервирования несколько выше, чем по договору аренды. Поэтому землепользователи уже сами заинтересованы в скорейшем оформлении своих документов и ни в коем случае не станут этот процесс специально затягивать, как это часто бывало до сих пор.

Как сообщила на недавно состоявшейся XI сессии Одесского городского совета начальник городского управления земельных ресурсов Ирина Коврижных, договоров резервирования земельных участков заключено на сумму 5 млн грн, случаев отказа от этой процедуры или судебных исков нет.

В целом специалисты управления земельных ресурсов отмечают очень низкую правовую грамотность людей, занимающихся предпринимательской деятельностью. Научившись зарабатывать и считать деньги, многие из них, к сожалению, так пока и не научились соблюдать закон.