Состоялся брифинг директора департамента труда и социальной политики Одесского горсовета Елены Китайской, посвященный реализации Программы предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы.

Темой выступления президента Украины на расширенном заседании Кабинета министров, состоявшемся 7 марта текущего года, стала новая социальная политика нашего государства. По-прежнему ее основой остаются государственные выплаты гражданам, нуждающимся в защите и поддержке. В этом году они будут увеличены, в первую очередь, пенсии: пенсионерам всех категорий, участникам, инвалидам и детям войны, ветеранам Вооруженных Сил. Увеличатся и государственные пособия малообеспеченным семьям. — Мы уйдем в этом году от утвержденного для выплаты многих пособий такого позорного понятия, как «обеспечение уровня прожиточного минимума», гораздо меньшего, чем сам прожиточный минимум. Кроме того, все социальные выплаты должны носить адресный характер, — подчеркнул в своем выступлении президент.

Как отметила Елена Китайская, на этом принципе в первую очередь и основываются совместные социальные программы, принимаемые Одесским городским советом и являющиеся дополнительной гарантией к государственным выплатам. Муниципальная целевая Программа оказания социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения на 2012 год уже утверждена. В ней учтены основные потребности и проблемы, с которыми одесситы обращаются к руководству города и в департамент труда и социальной политики Одесского горсовета. Объем средств городского бюджета, выделенный на реализацию Программы, составляет 30 млн 800 тыс. грн.

Особое внимание Одесский городской совет уделяет ветеранам Великой Отечественной войны. Согласно Программе запланированы традиционные ежемесячные стипендии одесского городского головы участникам партизанского движения, обороны и освобождения Одессы к тому же наш город — единственный в Украине, где параллельно с государственной помощью установлены муниципальные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы. Программой также предусмотрены выплаты ветеранам в так называемых «особых случаях» — в связи с заболеванием или необходимостью решения какой-либо житейской проблемы. Дня инвалидов войны учтена и возможность дополнительного санаторно-курортного лечения в местных санаториях. Сегодня вопрос этот достаточно актуален, так как практически все путевки, распределяемые Министерством социальной политики, — в санатории, находящиеся в других регионах Украины. Но вполне естественно, что большинство ветеранов-инвалидов по состоянию здоровья не могут выехать за пределы Одессы. Поэтому департамент труда и социальной политики Одесского горсовета дополнительно закупает для инвалидов Великой Отечественной войны путевки в местный санаторий «Салют».

В зоне повышенного внимания Одесского городского совета — участники боевых действий в Афганистане и в других «горячих точках», семьи погибших на «необъявленных войнах». По инициативе фракции «Партия регионов» Одесского горсовета 28 февраля решением сессии были увеличены суммы ежемесячно оказываемой помощи этой категории граждан. Для 300 участников боевых действий, признанных инвалидами, введена новая одноразовая целевая выплата в размере 1000 гривень.

Основным принципом распределения социальной помощи является ее адресность, подчеркнула Елена Китайская. Потому все выплаты, гарантированные Программой, начисляются лишь после личного заявления человека и предоставления им необходимого пакета документов — справки о составе семьи и ежемесячных доходах всех ее трудоспособных членов. Практически ни одна выплата, установленная Программой, не производится решением о ее назначении кем-либо из чиновников единолично. Заключение о предоставлении помощи принимается рабочей группой, в которую входят представители общественных организаций, всех фракций городского совета и различных структурных подразделений его исполнительного комитета. И если уже наличие статуса ветерана Великой Отечественной войны или участника боевых действий дает право на получение льгот, предусмотренных законом Украины, то при определении местных дополнительных гарантий учитывается, в частности, имущественное положение человека и его семьи.

- Здесь работает принцип справедливости, — уверена Елена Китайская. — Ведь порой люди, согласно закону Украины имеющие право на социальную помощь, располагают доходами, вполне достаточными для самостоятельного решения своих проблем.

Городской программой также предусмотрена адресная муниципальная помощь в размере 2 млн грн малообеспеченным слоям населения для погашения ими задолженности оплаты жилищно-коммунальных услуг. Основной дотацией, направленной на решение этой проблемы, по-прежнему остается государственная субсидия. Она гарантирует текущие выплаты. Муниципальная же помощь дает возможность погасить имеющуюся задолженность, существующую у человека на 1 января текущего года. Вопросы оказания этой адресной помощи решаются коллегиально — комиссией, созданной распоряжением одесского городского головы. Также на попечительском совете ежемесячно решаются вопросы оказания материальной помощи, направленной на лечение, зубопротезирование, приобретение слуховых аппаратов.

Социально незащищенным гражданам на протяжении текущего года будет предоставлено горячее питание в городских столовых. Для этих целей городским бюджетом выделено порядка 7 млн грн.

В целом же в этом году для реализации социальных программ из городского бюджета выделено на 1 млн грн больше, чем в предыдущем.

- Учитывая то, что заявки департамента труда и социальной политики всегда являются приоритетными, сумма, утвержденная городским бюджетом на реализацию мероприятий, запланированных Программой, будет использована в полном объеме, — уверена Елена Китайская.