Хисткий баланс влади, що встановився в Одесі після невдалої відставки мера, дає крен. Тріщать зшиті чужими домовленостями «оновлені стосунки» між мером Костусєвим і губернатором Матвійчуком, який дедалі частіше дає зрозуміти міському голові, хто в домі хазяїн.

Олексій Костусєв, оговтавшись після політичного удару, намагається козиритися. Але навряд чи йому вдасться сьогодні відновити втрачені позиції. Костусєв ледь виторгував назад своє крісло. Але щоб закріпитися в ньому на тривалий час, він не має ні згуртованої професійної команди, ні реальної підтримки в міськраді, ні довіри з боку городян. Його нещодавня заява про те, що він завершує формування нової команди, з якою має намір пропрацювати до кінця своєї каденції і навіть балотуватися на другий строк, зворушила.

У Костусєва як не було, так і нема головного — міської платформи, завдяки якій він міг би притягти на свій бік маятник громадської думки, який сильно відхилився від нього. Тому сьогодні йому нічого не залишається, як плентатися у хвості губернаторських ініціатив, яких іще зовсім нещодавно він не помічав упритул.

Йдеться насамперед про полі­тичний проект «Народний бюджет», який політтехнологи Матвійчука запозичили у путінської «Единой России» ще у вересні минулого року, коли «єдинороси» активно його впроваджували по всіх своїх містах і селах як частину передвиборної технології. До реформування місцевих фінансів цей проект жодного стосунку не має. На початку осені, за російським образом і подобою, у всіх населених пунктах Одещини мали відбутися збори, на яких люди вирішували б самі, на що витрачати бюджетні гроші. Тоді ж з’явилися білборди Матвійчука: «Люди вирішують — влада робить». А в середині грудня, напередодні ухвалення бюджету області, в оперному театрі під патронатом губернатора відбулися головні обласні збори, на яких ухвалили «Народний бюджет» Одещини.

Відтоді чужа передвиборна фішка стала унікальною ініціативою губернатора Матвійчука, якій нема аналогів в Україні. Саме так подають сьогодні цей популістський проект його ініціатори.

Осторонь від нього залишалася тільки Одеса, через непрості стосунки між тодішніми трьома центрами впливу: мером, губернатором і лідером міських «регіоналів». Під час ухвалення бюджету Одеси на 2012 рік не тільки Костусєв, який уже був «підвішений» над кріслом мера, а й депутатська фракція Партії регіонів у міськраді проігнорувала ініціативу Матвійчука. Але сьогодні, зважаючи на наближення парламентських виборів, губернатору вдалося втиснути Одесу в орбіту свого впливу. Проект «Народний бюджет» — популістський, гроші — реальні. І більшу частину з них уже закладено в головному фінансовому документі міста та області. Фактично сьогодні всі гроші бю­джету розвитку заганяються під шапку «народного».

Нещодавно «регіонали» навіть скликали позачергову сесію міськради, щоб терміново внести зміни до головного фінансового документа — згідно з «наказами» городян. Коригування торкнулися суми в 64 млн гривень. Але всі ЗМІ наводили цифри віртуального «Народного бюджету» Одеси, заради презентації якого й збирали сесію.

Ініціатива Матвійчука, якщо її буде реалізовано, обійдеться скарбниці, за даними «регіоналів», у 300 млн гривень. Область пожертвує 100 млн, а держава за рахунок субвенцій — понад 46 млн. Кошти витратять на ремонт доріг, міжквартальних проїздів, аварійних будинків, ліфтів, будівництво дитсадків тощо. Одне слово, на ті позиції, на які гроші частково було заплановано в «антинародному» бюджеті на цей рік. У наказах городян фігурують навіть видатки на міліцію. У рамках програми «Безпечне місто» планується побудувати в Одесі новий міліцейський оперативний центр. Як вважаєте, городяни самі до цього додумалися?

«Регіонали», як справедливо зауважили депутати з інших фракцій, вигадали для себе проект, щоб напередодні виборів піаритися не за свої, а за бюджетні гроші. Невипадково рупором губернаторської ініціативи став лідер депутатської фракції Партії регіонів Геннадій Труханов, який уже розгорнув свою передвиборну боротьбу за мандат депутата-мажоритарника в Суворовському районі Одеси і пообіцяв його жителям побудувати нову по­ліклініку, спортивний комплекс і дитячі садки.

Отже, Матвійчук, який фактично вже сформував обласний передвиборний штаб, чітко дав зрозуміти, що в місті має бути тільки один формат стосунків. Це сувора вертикаль, на вершині якої — «генерал»-губернатор. І навіть устиг свій статус підкріпити рейтинговими даними.

У рамках ініціативи «Народний бюджет» київський центр соціальних технологій «Соціополіс» провів дослідження серед одеситів. Однак опитування стосувалося не тільки з’ясування найнагальніших і найактуальніших проблем міста, а й рейтингу партій та одеських полі­тиків. Отже, за рівнем довіри (понад 40%) перше місце посів губернатор Матвійчук. Друге — народний депутат Сергій Гриневецький, третє — митрополит Агафангел. І було відзначено помітне зростання інтересу городян до Геннадія Труханова. Скільки відсотків набрав кожен, озвучено не було. Крім цього, соціологи назвали імена полі­тиків з рівнем підтримки в 20 — 25%, але з від’ємним сальдо прибічників і противників. Це — заступник голови обласної ради Олексій Гончаренко, лідер партії «Родина» Ігор Марков, екс-мер Одеси Едуард Гурвіц і народний депутат Сергій Ківалов. Про Костусєва не було сказано ані слова.

Чи то Матвійчук не хотів псувати соціологічну картинку рейтингом мера, чи то взагалі не включив його в опитування, вже не так важливо. Але те, що губернатор намагається відтіснити мера, періодично підкреслюючи його бездіяльність, — факт. Нещодавно можна було спостерігати характерну сцену: мер і губернатор заходилися наввипередки наводити порядок на пляжі в Аркадії. А все почалося з того, що Костусєв публічно поскаржився, що не знає, як витягти з моря металеві конструкції від колишнього «танцполу» нічного клубу. Намагався — не виходить. Вранці наступного дня Матвійчук уже інформував одеситів про те, що в Аркадії йде демонтаж незаконно встановлених паль. А фотографії, розміщені на офіційному сайті обласної держадміністрації, підкреслили, що для цього знадобився лише невеликий екскаватор і двоє-троє роботяг. Костусєв цього ж дня сам особисто в оточенні почту прибув в Аркадію, але наводити порядок йому довелося на сусідньому пляжі, де будівельники забетонували черговий майданчик під нову дискотеку.

У цьому забігу переможцем ви­йшов губернатор. Насправді в таких перегонах по вертикалі є тільки переможені. І це — майбутні виборці, заради яких складають «Народний бюджет» або зносять незаконні конструкції. Колишній танцмайданчик, встановлений на міцних комерційних ніжках, ще минулої весни обурював пів-Одеси, але пропрацював безперешкодно весь курортний сезон. І нікому до нього не було діла: ні меру, ні губернатору. Нема сумніву: після виборів прозрілі боси осліпнуть знову.

Ніна ПЕРСТНЬОВА. «Дзеркало тижня. Україна».