Исполнительный комитет Одесского городского совета на заседании 28 февраля 2013 г. одобрил проект Стратегии экономического и социального развития города на период до 2022 года. Но еще до вступления в силу этого документа, который многие уже сегодня называют экономической конституцией Одессы, городская администрация на средства международных организаций, в частности, Мирового банка, реализует стратегически важные для громады инфраструктурные проекты.

КОМАНДА МЭРА ПОПОЛНИЛАСЬ ПРОФЕССИОНАЛАМИ

Во вступительном слове перед началом работы исполнительного комитета городской голова Одессы Алексей Костусев информировал о задачах исполнительной власти, приоритетах работы и новых кадровых назначениях в городской администрации.

Директором нового департамента «Евробаскет-2015» назначен Сергей Варчук. Мэр подчеркнул: это очень важный участок работы, так как Одесса полна решимости провести финальную часть чемпионата Европы по баскетболу 2015 года.

— Если это удастся, город сделает мощный рывок в своем развитии, — сказал Алексей Костусев. — Мною создана рабочая группа, которую возглавил первый вице-мэр Николай Степанович Ильченко. В масштабах страны организационный комитет возглавил Президент Украины Виктор Федорович Янукович, и это очень показательный факт.

Директором нового департамента аналитики и контроля назначена Лилия Рогачко, начальником управления физической культуры и спорта — заслуженный мастер спорта, олимпийская чемпионка, депутат Одесского городского совета Елена Соколовская. Первым заместителем председателя Суворовской рай-администрации стал кандидат физико-математических наук, депутат Одесского городского совета, руководитель Суворовской районной организации в городе Одессе Партии регионов Александр Александрочкин, а главой департамента внутренней политики — Ирина Пьянкова. Бывший глава управления внутренней политики Альберт Байжанов получил новое назначение и работает теперь помощником первого вице-мэра. Руководителем управления инженерной защиты территории города и развития побережья назначен Олег Сирота, имеющий большой опыт работы в органах местного самоуправления и на государственной службе.

Мэр информировал также о том, что 12 февраля 2013 года он подписал распоряжение, которым создал штаб по контролю реализации проекта «Развитие городской инфраструктуры» и утвердил его состав.

— Мы совместно с Европейским банком реконструкции и развития осуществляем проект огромной важности, — сказал Алексей Костусев. — Его успешное завершение как минимум на 50 лет решит экологические проблемы южной части Одессы. Задача штаба — обеспечить безусловное выполнение проекта, а реализован он должен быть уже в текущем году. Руководство штабом я оставил за собой, а заместителем начальника штаба назначен Николай Васильевич Рубля, который и будет организовывать его работу.

Мэр предложил Николаю Рубле обратить особое внимание при реализации проекта «Развитие городской инфраструктуры» на работу с общественностью, поскольку «одесситы в этом проекте, так же как и во всех остальных проектах, должны быть на нашей стороне и помогать нам их реализовывать». Результатом проекта «Развитие городской инфраструктуры» станет значительное улучшение экологической ситуации в городе, прекращение сброса в море канализационных стоков.

Глава городской исполнительной власти также представил новых своих штатных советников и помощников. Советником мэра по земельным вопросам назначен депутат городского совета, специалист в сфере земельных отношений Александр Георгиев, помощником по вопросам развития инфраструктуры — Валентин Скерлик, советником мэра по вопросам физической культуры и спорта — заслуженный мастер спорта, депутат Одесского городского совета Игорь Беланов.

КАЖДЫЙ КЛОЧОК ЗЕМЛИ ДОЛЖЕН ПРИНОСИТЬ ДОХОД

— Уже в первом полугодии текущего года мы должны принять Генеральный план города, без этого Одесса не сможет строиться и развиваться, — подчеркнул мэр-хозяйственник. — Нам надо усилить работу с землей. Каждый клочок одесской земли должен быть учтен и приносить доход в бюджет.

— Работу эту надо усилить, вести постоянно и системно, поскольку у нас практически нет других источников пополнения бюджета, кроме как поступлений от платы за землепользование и начислений на заработную плату, — сказал мэр Одессы. — А предпринимателям, пользуясь случаем, хочу сказать: когда платите своим работникам (в том числе сезонным работникам) зарплату в конвертах, вы обкрадываете город, в котором живете и зарабатываете деньги. Мы продолжим с этим борьбу и усилим ее.

Несмотря на то что у предприятия «Теплоснабжение города Одессы» большие долги, мэр поставил задачу заместителю городского головы Анатолию Орловскому: в двухмесячный срок погасить задолженность за газ. Соответствующее распоряжение мэр подпишет в ближайшие дни.

Народный мэр Алексей Костусев обратился за поддержкой к одесситам в связи с принуждением его передать части земли под коммерческую застройку склонов.

Хозяйственный суд Киева принял странное решение, и теперь никому не понятно, как его выполнять. Городской голова проинформировал членов исполкома о судебных разбирательствах с компанией «Викоил»:

— В 2004 году ООО «Одесская строительная компания «Викоил» и управление инженерной защиты территории города заключили договора о совместной инвестиционной деятельности. Договора незаконные, я бы сказал — наглые, грубо нарушающие права Одесского городского совета. Их следствием стало то, что в 2012 году компания «Викоил» через Хозяйственный суд города Киева потребовала от Одесского городского совета передать ей земельный участок от пляжа «Ланжерон» до Аркадии в аренду с правом дальнейшего выкупа. Цель — коммерческая застройка наших склонов. Для того чтобы реализовать это абсурдное требование, суд обязал меня выдать материалы земельного кадастра на территорию береговых склонов от пляжа «Ланжерон» до курорта «Аркадия». Понимая, к чему это приведет, я не выполнил решение суда. За это на меня уже наложены три штрафа, которые я выплатил из своей заработной платы. Более того, меня дважды официально предупредили о криминальной ответственности, которую мне придется нести за невыполнение решения суда. Я законопослушный человек, но исполнять абсурдное решение суда, которое грубо и цинично нарушает права одесситов, избравших меня своим мэром, не буду — даже под угрозой криминального преследования. Верю, что депутаты Одесского городского совета, все одесситы поддержат меня, и мы объединимся, чтобы защитить то, что принадлежит городу, каждому из нас, нашим детям и внукам.

В ЭТАПАХ СТРАТЕГИИ ЗАЛОЖЕН РОСТ ЭКОНОМИКИ

Достигает результатов только тот, уверен мэр Одессы, кто умеет работать системно, кто видит перспективу, потому, считает он, такая работа невозможна без долгосрочного планирования. Главный вопрос заседания исполкома — утверждение Стратегии экономического и социального развития города Одессы на период до 2022 года. Проект документа представил проректор по научной работе Одесского национального экономического университета, доктор экономических наук, профессор, советник городского головы Одессы Анатолий Ковалев. Ученый напомнил о том, что в апреле прошлого года была утверждена Концепция развития города Одессы, и менее чем за год совместной напряженной работы Одесского городского совета, его исполнительных органов и представителей Одесского национального экономического университета подготовлен проект документа, который определяет базовые цели, задачи, направления и приоритеты экономического и социального развития. С основой на Концепцию разрабатывались все «стержневые вопросы» Стратегии.

— Главная миссия нашего проекта — сделать Одессу городом, в котором хочется жить, — отметил Анатолий Ковалев.

Анатолий Иванович представил 10 ключевых направлений развития Одессы, обосновал приоритеты и подчеркнул: без структурной перестройки экономики города невозможно достижение целей, а потому городу потребуются три этапа на реализацию стратегического документа. Первый этап — 2013 — 2015 гг.: накопление ресурсов для будущего развития города. Второй этап — 2016 — 2018 гг.: активное внедрение и реализация городских проектов развития. Третий этап — 2019 — 2022 гг.: переход на инновационный путь развития.

Ученый убежден: представленный проект после его утверждения сессией Одесского городского совета станет экономической конституцией города. Не только ученые и городская власть работали над проектом, в адрес разработчиков Стратегии поступило более 4500 предложений одесситов, которые учитывались при подготовке окончательного варианта.

— Если все будет нормально, к концу 2015 года мы только рассчитаемся с долгами, которые сделали наши предшественники, — сказал Алексей Костусев. — Сегодня трудно развиваться, когда мы каждый год по одному только кредиту вынуждены отдавать 200 миллионов гривень, а это — два бюджета развития города Севастополя. На двести миллионов гривень город Севастополь развивается два года! Мы двести миллионов гривень отдаем только по одному кредиту. И пока не сбросим это ярмо, которое на город повесил Гурвиц и те, кто помогали ему грабить Одессу, — развиваться будет очень трудно... Но неправильно было бы думать, что мы сейчас накапливаем силы, расплатимся с долгами, и вот с 2015 года город начнет развиваться. Парадокс в том, что мы не только отдаем долги, но и реализовываем такие инвестиционные проекты, которые в городе не осуществляли за последние двадцать лет! Если кто-то об этом забыл, то напомню. Во вступительном слове я сказал о проекте, который мы реализовываем с Европейским банком реконструкции и развития. Во что вкладываем 42 миллиона долларов? В то, чтобы одесситы не болели: закроем экологические вопросы южной части Одессы. Это решение проблем на 50 — 100 лет, и мы реализуем проект в этом году. Далее: в аэропорту строится новый пассажирский терминал — уже вбито 1200 свай. В планах при поддержке государства строительство новой взлетно-посадочной полосы. Когда это делалось в последний раз? Когда я ходил в первый класс, был построен нынешний аэропорт, и только сейчас мы подошли к тому, что Одесса получит новую взлетно-посадочную полосу, новый терминал, фактически новый аэропорт. Это колоссальный толчок для развития города! У нас пассажиропоток составляет порядка 700 — 800 тысяч. На первом этапе планируем увеличить его в два раза. Разве это не развитие?! Вспомните, уважаемые коллеги, как в этом зале приняли решение о строительстве больницы скорой помощи. С господином Киваном подписали договор. Мы с вами, коллеги, это сделали, и сегодня строится больница скорой помощи. Это будет лучшая больница скорой помощи в Украине! Наши предшественники упустили Евро-2012. Если я упущу Евробаскет-2015, то сделаю то, что не сделал Гурвиц. А сделать надо одно: стать на колени и попросить у города прощения! Новейшая спортивная арена за 400 миллионов гривень — это толчок к развитию не просто баскетбола, а еще и нескольких десятков видов спорта. Это крупнейший концертный комплекс с гостиницами, паркингами, со всей инфраструктурой. 10 тысяч зрителей смогут собраться на спортивных мероприятиях, 12 тысяч зрителей — на культурно-массовых мероприятиях. Когда такое было?! А ремонт фасадов... Мы направили на это 17 миллионов гривень и еще получили 37 миллионов гривень из Киева, как результат, 16 фасадов ввели в строй. Некоторые из них просто гигантские, я называл цифру — 20 тысяч лепных деталей делали только для одного фасада. А сейчас стоит задача: закрыть еще шесть фасадов, которые остались с прошлого года...

Городской голова также обозначил три основные проблемы, на решении которых незамедлительно сосредоточит усилия городская власть: доступность городских пляжей, открытие новых детских садов, реконструкция дорог. Именно эти проблемы одесситы считают первоочередными для их решения. В 2013 году, информировал Алексей Костусев, будут открыты минимум четыре новых детских сада. До 2015 года ставится задача решить в основном проблему нехватки мест в детских садах города.

Решается задача поставки качественной питьевой воды одесситам. Одна подстанция за другой переводится на современные методы очистки воды. При этом поддерживаются бюветы, устанавливаются водоматы, в которых вода будет качественная и дешевле в 5 — 6 раз, чем в магазинах.

Все это, подытожил мэр-хозяйственник, станет к 2015 году только начальным этапом для следующего рывка в развитии города — без долгов, но с современной инфраструктурой и отличными перспективами для будущих преобразований.

Первый заместитель городского головы Одессы Николай Ильченко доложил о работе оргкомитета по подготовке и проведению в городе Одессе игр финальной стадии чемпионата Европы по баскетболу, который состоится в 2015 году. Как известно, создан департамент «Евробаскет-2015», он уже начал работу. На территории ОАО «Одессельмаш» будет построена спортивная арена на 10 тысяч зрителей с тренировочной базой. На это будет выделено 42 миллиона гривень из государственного бюджета. Предусмотрено финансирование строительства гостиницы на 80 номеров, ресторана, паркинга на полторы тысячи машино-мест, обустройства прилегающей инфраструктуры.

На проект транспортной развязки и ремонт дороги также выделяется бюджетное финансирование в объеме 200 миллионов гривень, 100 милионов гривень поступят уже в этом году. Среди других задач, которые предстоит выполнить в процессе подготовки к чемпионату Европы по баскетболу-2015, Николай Степанович также назвал: ремонт фасадов зданий и сооружений, находящихся на пути следования к спортивной арене, а также на участках от Пересыпского моста до Седьмой Пересыпской улицы, на улицах Атамана Головатого и Черноморского казачества; реконструкция имеющихся в городе баскетбольных площадок и другой спортивной инфраструктуры для проведения подготовительного тренировочного процесса участников турнира; обеспечение качественного функционирования транспортной сети города и безопасности движения, на что в бюджете развития города Одессы уже в этом году предусмотрены средства (в частности, на финансирование программы «Безопасный город» направят 3,5 миллиона гривень); строительство за счет частных инвестиций новых гостиниц, отелей и апартаментов; оборудование фан-зон на территории города (рассматриваются несколько территорий: в районе Куликова поля, Одесского мор-вокзала, гидропарка «Лузановка» и на улице Дерибасовской); обеспечение доступности объектов спортивной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями; изготовление и установка туристических информационных знаков, указателей улиц и дислокаций спортивных объектов на трех языках — украинском, английском и русском; внедрение программ обучения волонтеров, сотрудников правоохранительных органов, медицинских учреждений и туристических объектов иностранным языкам.

Решение всех этих задач, равно как и успешное проведение чемпионата Европы по баскетболу в 2015 году, позволит позиционировать Одессу на международном уровне как город спортивной славы и высоких достижений, даст мощный толчок развитию физической культуры, игровых видов спорта в нашем регионе.

На заседании исполнительного комитета также утверждены отчет о выполнении бюджета города за 2012 год и Концепция экологического воспитания и образования на 2013 — 2018 гг., установлены тарифы на услуги по содержанию ряда домов, сооружений и придомовых территорий, согласованы вопросы реорганизации учреждений коммунальной формы собственности, развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города.