Боюсь, после публикации данного материала призадумаются не только те, кому до пенсии еще далеко, но также бедолаги, оформляющие пенсию прямо сейчас, которых в отечественных собесах обслуживают по принципу «Оставь надежду всяк сюда входящий». Вы недовольны начисленной суммой, вы задаетесь вопросом «И вот за эти гроши я пахал всю жизнь?!». Вы знаете, что убожества, именуемого «минимальной пенсией», не хватает даже на оплату «коммуналки». И также все знают, что эти жалкие подачки «в связи с тяжелым экономическим положением в стране» выдаются не сразу, а частями, после долгого ожидания в унизительных очередях. К тому же многие слышали о негласной «вказивке» работникам собеса -если найдется пусть надуманный повод, ничтожная зацепка в пенсии человеку отказать — то расшибись, но откажи! Но то, о чем я вам собираюсь рассказать, из ряда вон, такого вы точно еще никогда не слышали — одесские «кровосиси» из Пенсионного фонда начислили 81-летнему ветерану МВД пенсию в размере… три копейки в месяц. На самом деле сначала я тоже не поверила, пока не перелопатила всю ту груду документов, в которых чиновники еще и методично объясняют: «Мы правы!», и даже не стесняются доказывать свою позорную «правоту» в суде…

Итак, повторюсь, этому человеку 81 год. Зовут его Борис Николаевич Фавстов. 35 лет он прослужил в системе МВД. Имея два высших образования — педагогическое и юридическое (международное право), преподавал в школе милиции. Не один год работал заместителем начальника отделения милиции Ильичевского района. Вышел на пенсию еще в 1987 году в звании подполковника.

«Мне выплачивалась пенсия за выслугу лет, — объяснял Борис Николаевич в заявлении, адресованном в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Одесской области еще в 2012 году. — Но выплата была прекращена вследствие моего выезда на ПМЖ за границу. С 1992 года я постоянно проживаю в Израиле. Согласно ст. 46 Конституции Украины, право на социальную защиту, включая право на получение пенсии, является конституционным правом гражданина Украины, а в ст. 24 указано, что «граждане имеют равные права и свободы, равны перед законом, не может быть привилегий или ограничений по признакам местожительства». Тем более и «нормами пенсионного законодательства, с учетом решения Конституционного суда Украины 2009 года, не установлено ограничений в выплате пенсий гражданам, проживающим за границей». Далее он просил «безотлагательно истребовать» свое пенсионное дело из архивов МВД и возобновить процедуру выплаты пенсии, приложив к заявлению все полагающиеся в таких случаях документы, но…

Вот что рассказала редакции дочь пенсионера Ольга Борисовна, являющаяся к тому же его официальным представителем в юридических инстанциях.

«Несмотря на то, что по закону после подачи заявления в Пенсионный фонд его сотрудники должны сделать запрос в архивы для уточнения места работы, стажа и т. п., мне четко дали понять: «Вам надо — вы и обращайтесь в архив». И я обратилась. Благо хоть в силовых ведомствах сохранился относительный порядок по части ведения дел, поэтому в архиве МВД я без труда получила все необходимые справки, включая те, которые подтверждали, что до своего отъезда папа получал пенсию. И так как положенные процедуры были соблюдены, был собран необходимый пакет документов, суд первой же инстанции вынес постановление возобновить отцу выплату пенсии. Впоследствии это решение оставили в силе и Апелляционный суд, и Верховный — представляете, до чего нам пришлось дойти, чтобы просто отстоять законное право на пенсию?!».

Поначалу семье Фавстовых казалось, что пусть и через хождение по мукам, но проблема наконец разрешилась. А Ольга Борисовна даже получила от Пенсионного фонда «довiдку» следующего содержания: «Фавстов Борис находится на учете в Пенсионном фонде и получает пенсию». Из документа следовало, что за январь 2012 года он получил 1531.97 грн… и так по каждому месяцу, а в документе их указано аж 24. Причем — опять-таки, согласно этому документу, — сумма выплат еще и постоянно увеличивалась вместе с повышением прожиточного минимума и подорожанием потребительской корзины. Например, в бумаге говорится, что в декабре 2013 года пенсионер получил аж 3284.40 грн., а всего, черным по белому написано в конце, «сумма пенсии за период с 01.01.2012 по 31 12.13 составляет семьдесят одну тысячу двести восемьдесят девять гривень, 06 копеек». Во как! Для современных реалий совсем не плохо.

«Однако из всего вышеперечисленного отец получил пенсию только за один месяц, — возмущается Ольга Борисовна и задает резонный вопрос: — А где остальное?».

Ответ же, поражающий своим цинизмом, можно узнать из обращения Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области в Приморский районный суд. Да, в обращении «много букв» и нудных формулировок, но поверьте, хоть пару фраз из него следует прочитать!

«Согласно Постановлению Кабинета министров Украины «О переоценке товаров (работ, услуг) и механизму контроля над пересмотром цен и формированию суммарных показателей в условиях денежной реформы» от 26.08.1996 года, установлено, что на момент введения гривни цены (тарифы, наценки, сборы и т. п.) на товары (работы, услуги), а также все ценовые показатели (начисление налогов, платежей, зарплат, пенсий, социальных выплат, помощи) в гривне пересчитываются в соотношении «1 гривня равна 100000 карбованцам»… Поскольку судом не установлен порядок возобновления пенсии, она, по причине, указанной в этом постановлении, возобновлена в размере 0,03 гривни» (смотрите отсканированный документ).

А ниже следует еще более циничное: «В соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы» от 1992 года, «минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере прожиточного минимума».

Не будем лишний раз уточнять послужной список Бориса Николаевича, заметим лишь, что 35 лет опасной работы и воспитания молодых кадров — не в пример нынешним — заслуживают на большее, чем прожиточный минимум. При этом у чиновников хватило наглости на то, чтобы насчитать ветерану МВД позорнейшие три копейки. И кстати, непонятно — даже с учетом денежной реформы, — как у счетоводов Пенсионного фонда вырисовалась именно такая сумма? Ведь случай беспрецедентный, так как под действие упомянутой бюрократической мути подпадают все, кто вышел на пенсию до 1996 года, однако о том, чтобы люди получали одну, четыре или пять копеек в месяц, никто не слышал.

Только ведь и на этом чиновники не остановились — в «трех копейках» они еще и умудрились обвинить Фемиду.

«Представитель Главного управления Пенсионного фонда обратился в суд с заявлением о разъяснении относительно размеров пенсии, — говорится в постановление Приморского районного суда, которое датировано 18 февраля 2014 года. — Суд считает, что это заявление разъяснению не подлежит. Потому что не наделен соответствующими полномочиями». Далее следуют многочисленные ссылки на законодательство Украины, согласно которому рассчитывать пенсию должны все-таки в Пенсионном фонде.

«А далее, уже в Апелляционном суде — ведь в фонде продолжали отстаивать свое право не платить отцу пенсию, — судьи просто откровенно смеялись: такого, мол, мы еще не видели — пенсии в три копейки», — говорит дочь Бориса Фавстова. — Правда, это был смех сквозь слезы. Оказалось, что для местного отделения Пенсионного фонда суд любой инстанции — и первой, и высшей, не указ. Хотя на самом деле речь идет о злостном невыполнении судебного решения. Что мы и собираемся доказать в очередном судебном заседании, которое должно состояться 11 декабря».

Собрав всю волю и все силы в кулак, Ольга Борисовна надеется выиграть это дело. Она сама уже достигла пенсионного возраста — да какое там: до оформления своей пенсии руки так и не доходят. «Потому, что уже почти два с половиной года я обиваю пороги судов, исполнительных служб и отделений Пенсионного фонда, чтобы отец мог получать полагающиеся ему деньги. Он, кстати, сильно нервничает. Я надеюсь, не надо пояснять, что такое переживания в 81 год. Юрист, который помогает папе в Израиле, недоумевает: если есть решение суда «возобновить начисление пенсии», то оно должно беспрекословно выполняться, так что же происходит? И не потому, что в Израиле нет бюрократии, — просто она меркнет по сравнению с нашими реалиями».

Из-за сложившейся ситуации и отсутствия пенсионных выплат семья Бориса Фавстова не виделась в полном составе уже несколько лет — пожилой человек не может повидать дочку, детей и внуков.

А из Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области продолжают приходить отписки: «Уважаемая Ольга Борисовна, на ваше обращение о пенсионном обеспечении Фавстова Б.Н. сообщаем. В связи с тем, что постановлением Приморского районного суда, которое оставлено без изменения постановлением Одесского апелляционного административного суда, Главному управлению отказано в удовлетворении заявления о разъяснении постановления суда. Исходя из того, что механизм расчета пенсии должен решаться исключительно органами Пенсионного фонда, нашим управлением в Пенсионный фонд отправлен запрос относительно порядка начисления размера возобновленной пенсии Фавстову Б.Н. После получения указанного разъяснения Главным управлением будет принято окончательное решение, о чем вы будете уведомлены дополнительно». И подпись: «начальник Главного управления Ю.Г. Сысьмий».

Что имеют в виду авторы отписок под «порядком начисления» — на банковскую карточку, что ли, переводить три копейки или вручать их почтальону, который, в свою очередь, будет под роспись «одаривать» ими Ольгу Борисовну, а та уже помчит оформлять денежный перевод в далекую страну? Кроме общих протокольных фраз, чиновники этого не поясняют.

«Мне кажется, учитывая папин возраст, они просто ждут, когда проблема разрешится сама собой. Ждут худшего. Нет человека — нет проблемы. Вот и тянут время», — с горечью замечает дочь Бориса Николаевича.

Хотя тут можно смело добавить, что и процедура оформления пенсии, и ее получение на Украине выглядят так, словно «худшего» это государство ждет от каждого… И все-таки три копейки! «Вы же наповал бьете меня этим вопросом!». Это же, извините, просто на голову не налазит.

…и вместо послесловия.

«Наверное, это единственный подобный случай в мире?» — делюсь впечатлениями с Ольгой Борисовной. «Нет, — отвечает она. — Их два. Папин адвокат в Израиле сказал, что сталкивался уже один раз с пенсией в три копейки, правда, она также была начислена пенсионеру из Украины».