Одессу ждет масштабная реформа в сфере административных услуг, с которой придется столкнуться каждому одесситу. В рамках реформы по децентрализации власти с ближайшего понедельника, 4 апреля, центры административных услуг Одесского городского совета возьмут на себя функции, которыми ранее ведала миграционная служба и другие ведомства.

ПРОПИСКА — НА РАЗ

В частности, теперь именно Одесский горсовет будет отвечать за выдачу общегражданских паспортов в виде ID-карты и заграничных паспортов, регистрацию новорожденных и выдачу свидетельств о смерти, регистрацию места проживания и снятия с предыдущего места жительства.

Именно этим вопросам и была посвящена пресс-конференции директора городского департамента предоставления административных услуг Евгении Абрамовой и руководителя областной миграционной службы Украины Елены Погребняк.

Процедура выписки со старого места жительства и прописки на новом будет значительно упрощена. До сегодняшнего дня регистрация места жительства предполагала два посещения и три рабочих дня, что было связано с необходимостью передачи документов из центра в органы миграционной службы. Сначала подавались документы для снятия с регистрации, потом — чтобы зарегистрироваться заново. Теперь же это можно будет сделать за один визит к регистратору, причем административный сбор при подаче документов взимается только один раз.

Справки о регистрации места проживания также можно будет получить в Центре предоставления админуслуг. Такие справки, как отметила начальник Главного управления миграционной службы Украины в Одесской области Елена Погребняк, необходимы, в частности, при поступлении в вузы. А вот выдача достаточно востребованной справки формы №1 о составе семьи останется за ЖКС.

МИЛЛИОН

НА РЕФОРМЫ

В дальнейшем, как добавила Евгения Абрамова, в Одессе будет внедрен принцип экс-территориальности для регистрации места проживания, то есть человек сможет обращаться не только в тот район, где он регистрируется, а в любой центр предоставления административных услуг Одессы. Это станет возможным после создания реестра территориальной громады.

Чтобы нововведение на забуксовало на старте, на минувшей сессии городского совета депутаты приняли изменения в городскую программу «Электронный открытый город» на 2015-2017 годы.

На установку оборудования для выдачи паспортов из бюджета города будет выделено порядка 1 миллиона 260 тысяч гривень.

Необходимый комплект оборудования включает не только компьютеры, подключенные к Интернету, но и сканеры отпечатков пальцев, цифровые фотокамеры и аппараты для сканирования подписи. Современная техника значительно упростит процедуру регистрации.

Еще один важный этап — создание во всех городах и селах Одесской области электронного реестра территориальной общины. В нем будет представлена информация обо всех зарегистрированных жителях населенного пункта. Данные можно будет менять в режиме онлайн. Это обеспечит быстрое обновление информации.

«На данном этапе мы сотрудничаем с областным ГУ ГМС, чтобы переходный период прошёл как можно безболезненней и одесситы почувствовали только плюсы от этого новшества», — добавила Евгения Абрамова.

Впрочем, до сих пор Кабинет министров Украины не утвердил необходимые для нововведения нормативные акты — «Порядок оформления регистрации места проживания» и «Порядок передачи органами регистрации информации в Единый Государственный демографический реестр».

НЕ ВЫХОДЯ

ИЗ РОДДОМА

Кроме того, жители Одессы, как и всей Одесской области, теперь могут регистрировать новорожденных прямо в больнице, что существенно экономит время молодых родителей.

«Основанием для проведения упрощенной госрегистрации является медицинское свидетельство о рождении. Кроме того, представляются паспорта родителей, а в случае необходимости — свидетельство о браке», — отметила на пресс-конференции директор городского департамента предоставления административных услуг Евгения Абрамова.

Как известно, родители обязаны оперативно, в течение одного месяца, зарегистрировать ребенка.

Изменения коснутся и регистрации места проживания новорожденного. Теперь это можно будет сделать не только в центре предоставления административных услуг, но и в РАГСе. Эта процедура также будет введена в Одессе в ближайшее время.

«Не надо будет отдельно регистрировать рождение ребенка в РАГСе, потом идти регистрировать место проживания. Можно через органы РАГСа при регистрации факта рождения ребенка также зарегистрировать место проживания по согласию одного из родителей», — отметила Елена Погребняк.

Срок для регистрации новорожденного по месту проживания будет установлен в три месяца. Кроме того, как добавила Евгения Абрамова, регистрацию места проживания ребенка можно будет оформить через центр социальной защиты при подаче документов на получение единоразовой помощи по рождению ребенка. Также планируется решить вопрос, чтобы оставить процедуру регистрации прописки детей через органы ЖКС.

ПАСПОРТА

НЕ ДЛЯ ВСЕХ

Уже сейчас молодые одесситы начали получать паспорта в виде ID-карты вместо обычного бумажного.

Как было отмечено на пресс-конференции, пока его выдают не всем подряд, а лишь юношам и девушкам по достижении 16-летнего возраста, а также гражданам, которые обращаются с заявлениями о восстановлении утраченных документов. Паспорт выглядит как пластиковая карточка с бесконтактным электронным носителем (ID-карта). Важный ньюанс — в связи с дефицитом нужного оборудования его могут получить лишь одесситы, место проживания которых зарегистрировано в Приморском, Малиновском и Киевском райо-нах города.

А вот в Суворовском районе выдача паспортов жителям пока осуществляется в форме традиционной бумажной книжки в Центре предоставления административных услуг горсовета.

В новом паспорте нет информации о заключении брака и регистрации места проживания. В РАГСах по-прежнему будут выдавать свидетельство о заключении брака, и оно станет единственным документов, подтверждающим брак.

Власти уверены, что главными преимуществами нового паспорта является защищенность от подделки и возможность в дальнейшем получать большинство административных услуг через Интернет.

Срок действия новых паспортов — 10 лет. Особенно отмечается, что замена бумажных паспортов на пластиковые карты дело сугубо добровольное.

ОГА ХОЧЕТ ЗАБРАТЬ ДЕНЬГИ ВЕТЕРАНОВ

И ИНВАЛИДОВ -

ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

Затем на пресс-конференции был озвучен конфликт, связанный с Одесской облгос-администрацией.

Как выяснилось, областная администрация внезапно попросила внести изменения в бюджет в межсессионный период — чтобы перевести средства на оздоровление инвалидов, ветеранов и чернобыльцев на нужды переселенцев.

Как сообщила Евгения Абрамова, «облгосадминистрация прислала письмо с просьбой сократить расходы на оздоровление таких льготных категорий, как инвалиды войны, дети-инвалиды и чернобыльцы, по 500 тысяч гривен каждую. А эти полтора миллиона ОГА предложила выделить на оплату проживания временно перемещенных лиц в одесских санаториях».

При этом, кроме письма ОГА, не было предоставлено никаких расчетов для обоснования этой суммы. Не было никаких цифр, подтверждающих, откуда берутся 1,5 миллиона гривен, и даже информации относительно того, сколько человек и в каких санаториях проживают.

«Позже, в 2 часа ночи, на электронный адрес были высланы копии проектов договоров с двумя одесскими санаториями, однако даже без визирования департаментом соцзащиты — то есть эти расходы никак не подтверждены, а указаны на усмотрение санаториев», — сообщила Абрамова.

По словам Евгении Абрамовой, вносить изменения в бюджет в межсессионный период можно только в исключительных случаях. В данной ситуации средства на поддерж-ку переселенцев заложены в профильной программе ОГА, но не прописаны в проекте бюджета.

«ОГА приняла проект бюджета и программу «Захист і турбота» в декабре прошлого года. В программу ОГА включила затраты на переселенцев, а в проект бюджета — нет. Ни один из депутатов не инициировал выделение средств из бюджета на содержание переселенцев. Непонятно тогда, почему жители Одессы и области должны жертвовать своим оздоровлением ради того, чтобы закрыть просчёты, которые допустили сотрудники ОГА», — отметила чиновницв.

Переговоры по вопросу переселенцев возобновятся после того, как ОГА предложит на рассмотрение новый источник финансирования.