Доработанный проект перспективного плана формирования территорий громад области обсудили на рабочей встрече руководства ОГА и областного совета с народными депутатами от региона.

Максим Куцый, открывая заседание, напомнил: разработка перспективного плана должна быть завершена до 10 декабря этого года и передана в Кабмин. Как позитивный момент был отмечен прогресс в Саратском и Раздельнянском районе – там, наконец-то, начали формировать ОТГ.

Правда, не обошлось и без неприятных сюрпризов. Председатель областного совета Сергей Паращенко справедливо возмутился по поводу отсутствия в составе рабочей группы по доработке перспективного плана создания ОТГ его самого, его заместителей – то есть тех людей, для кого область является родной, и ее судьба им небезразлична. При этом руководство ОГА было представлено в лице губернатора и его замов.

Ответ Максима Куцего, что имела место техническая ошибка, скорее всего, никого не убедил. Случайно «потерять» все руководство областного совета при решении главного вопроса административно-территориальной реформы невозможно.

Директор департамента экономической политики и стратегического планирования ОГА Дмитрий Радулов представил собравшимся информацию по 83 ОТГ. В этот перечень вошли как уже созданные, так и планируемые к утверждению громады.

Докладчик подчеркнул, что теперь для формирования ОТГ выдвигаются дополнительные критерии. В частности, создаваемая ОТГ должна характеризоваться географической целостностью, иметь численность населения не менее 3 тысяч человек, площадь – не менее 200 квадратных километров, общеобразовательную школу I-III ступеней, 250 детей школьного и 100 дошкольного возраста. Возникают некоторые проблемы по уже существующим ОТГ, так как они создавались раньше, по иным критериям, и сегодня ломать их существующую структуру, конечно же, нельзя. Кроме того, ряд районов – Белгород-Днестровский, Измаильский, Болградский намерены остаться единой громадой.

Депутаты Ирина Ковалиш и Роман Сеник высказались за объединение Затоки и Каролино-Бугаза. Эти населенные пункты очень похожи, так как их жители зарабатывают преимущественно в сфере туризма. Потому, по мнению депутатов, присоединять Затоку к Шабо, а Каролино-Бугаз к Дальнику, было бы неправильно.

Нардеп Алексей Гончаренко обратил внимание на Чего­даровскую ОТГ, где численность населения меньше нормативной, – всего 1 400 человек. На это Дмитрий Радулов сообщил, что рассматривается вопрос о ее присоединении к Ширяевской ОТГ.

Нардеп Анатолий Урбанский поблагодарил Максима Куцего за внимательное отношение к предложениям жителей при создании Придунайской и Суворовской ОТГ. И высказался за сохранение Ренийского и Болградского районов в границах одной объединенной громады. Его коллега Антон Киссе сообщил о предстоящем визите в область Посла Болгарии в Украине. Основной темой его станет обсуждение вопроса о сохранении Болградского района как единой административно-территориальной единицы. Также Антон Иванович поддержал стремление пгт Авангард остаться самостоятельной громадой.

Проблемным моментом остается объединение Фонтанки, Дофиновки, Крыжановки и Александровки. Первые три населенных пункта предполагалось объединить в одну ОТГ, а Александровку присоединить к Красносельской ОТГ. Но недавно Крыжановский сельский совет принял решение о выходе из процесса создания объединенных громад, чем серьезно осложнил положение дел. За оставшееся до 10 декабря время придется искать некий компромисс.

Весьма эмоциональным получилось обсуждение вопросов объединения населенных пунктов в Беляевском районе.

Депутат Дмитрий Чапир обвинил руководство района в нежелании подходить к вопросу рационально, чтобы не проиграть выборы на пост руководителя будущей ОТГ.

На сегодняшний день Уса­тово и Нерубайское обеспечивают 85% поступлений в бюджет района. Если их объединить, получится чрезвычайно мощная громада. Но тогда не ясно, что делать таким селам, как Холодная Балка и Алтестово?

По мнению Дмитрия Чапира, надо объединять богатые села с бедными, чтобы выровнять ситуацию по району в целом.

Нардеп Сергей Колебошин предложил рассмотреть вопрос о выделении Теплодара – мощной промзоны — в единую ОТГ. Возможно, она не будет соответствовать некоторым критериям, но по экономической состоятельности окажется явно не отстающей.

Депутат Ирина Ковалиш предложила еще раз рассмотреть все 83 ОТГ по критериям предоставления населению различных услуг: где будет оказываться людям медицинская помощь, как далеко им предстоит возить детей в детский сад или школу.

К сожалению, вновь не обсуждался вопрос дальнейшего развития Одессы. Город-миллионник нуждается в четком определении направлений и путей улучшения существующей инфраструктуры. Возможно, это удастся сделать в рамках закона о городских агломерациях. Но не придется ли тогда вновь перекраивать пригородные ОТГ, которые к тому моменту уже будут созданы? В общем, сроки завершения процесса добровольного объединения громад определены, но все проблемы решить явно не удастся.