ОДЕССА, 17 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Прокуратура Одесской области в ходе проверок в портах области и в Одесском межрегиональном управлении Укрморречинспекции выявила ряд нарушений соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности судоходства и эксплуатации водных транспортных средств, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом сегодня, 17 сентября, агентству сообщили в пресс-службе прокуратуры Одесской области.

По сообщению пресс-службы, прокуратура области провела проверку соблюдения требований законодательства относительно осуществления функций организации надзора и контроля в сфере безопасности судоходства и эксплуатации водных транспортных средств.

Прокурорские проверки выявили нарушения требований Закона Украины «О транспорте» должностными лицами Одесского межрегионального управления Укрморречинспекции, которые ненадлежащим образом обеспечивают реализацию государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте.

В частности, нарушается порядок регистрации баз для стоянок маломерных (малых) судов. В нарушение требований Правил безопасной эксплуатации таких баз указанным Управлением в срок не принято решение об их регистрации (отказе в регистрации) по заявлениям организаций.

Кроме этого, меры государственного контроля за безопасностью эксплуатации баз осуществлялись Межрегиональным управлением Укрморречинспекции без определения степени риска от осуществления хозяйственной деятельности, соблюдения периодичности проведения плановых проверок и в нарушение порядка внеплановых мероприятий.

Деятельность Одесского межрегионального управления организована с нарушениями требований Положения об управлении, без взаимодействия с местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными органами. Более того, имеют место случаи формального выполнения требований государственных инспекторов указанного Управления по устранению выявленных нарушений законодательства на базах для стоянки маломерных судов.

В связи с этим прокуратурой области внесено представление руководителю этого Управления с требованием устранить установленные нарушения и привлечь 5 должностных лиц к ответственности. Представление находится на рассмотрении.

Кроме того, проверками выявлены неединичные факты нарушения должностными лицами служб капитанов морских портов Одесского региона требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности мореплавания в морском порту, на подходах к нему и в смежных акваториях.

С целью устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности Дунайским, Ильичевским, Черноморским прокурорами по надзору за соблюдением законов в транспортной сфере в конце августа 2013 внесены 3 представления, которые находятся на рассмотрении.

Стоит отметить, что в Одесской области распространенный характер приобрели случаи нарушения ограничений хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах вдоль рек, моря и морских заливов.

В частности, членами общественной организации незаконно возведены здания на земельном участке площадью 1 га, расположенном в прибрежной защитной полосе у причала, который используется для эксплуатации маломерных судов.

По данному факту Ильичевским прокурором по надзору за соблюдением законов в Единый реестр досудебных расследований внесены сведения об уголовном правонарушении по ч. 3 ст . 197-1 УК Украины (самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство). Производство направлено в следственный отдел Ильичевского ГО УМВД Украины в области для проведения досудебного расследования. Процессуальное руководство осуществляется прокуратурой Ильичевска.

Кроме того, указанным прокурором подано в суд 2 исковых заявления об освобождении членами указанной организации самовольно занятых участков. На сегодня иски находятся на рассмотрении.

Следует также заметить, что проверками установлены факты эксплуатации водных транспортных средств базами для стоянки маломерных судов и проката в нарушение требований законодательства, что создает опасность для жизни и здоровья людей.

В частности, в Овидиопольском районе маломерное судно типа «Стрела» при буксировке аттракциона «Парашют», с нарушением правил безопасности, совершило наезд на мужчину, который находился в море на расстоянии примерно 70 метров от берега. В результате чего отдыхающий получил тяжкие телесные повреждения в виде неполной травматической ампутации левой стопы.

По данному факту Одесской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в транспортной сфере в районный суд направлено обвинительное заключение по подозрению в совершении уголовного преступления, предусмотренного ч. 1 ст.291 УК Украины (нарушение действующих на транспорте правил).

Также выявлены неединичные нарушения требований Закона Украины «О морских портах» при определении стратегических объектов портов, которые должны быть переданы в государственное предприятие «Администрация морских портов Украины».

Проверками установлены существенные нарушения требований законодательства должностными лицами государственных предприятий «Ильичевский морской торговый порт», «Белгород-Днестровский морской торговый порт», «Ренийский морской торговый порт» при взимании и использовании портовых сборов.

Всего по результатам проверок соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности судоходства и эксплуатации водных транспортных средств, проведенных в течение 2012 – с начала 2013 года, прокуратурой области и специализированными прокурорами на устранение выявленных нарушений внесено 16 представлений, 6 из которых в настоящее время рассмотрено и удовлетворено, к ответственности привлечено 7 должностных лиц органов государственного контроля. Кроме того, внесены сведения об уголовном правонарушении по 7 фактам, 1 обвинительный акт направлен в суд.