• Торговля детьми
• Вице-мэр отстранен
• Культурное наследие

Торговля детьми

На прошлой неделе появилась информация о задержании в Коминтерновском районе врачей и должностных лиц (должностные лица Коминтерновской районной государственной администрации, Одесской областной клинической больницы и Коминтерновской районной больницы), подозреваемых в продаже новорожденных детей. По результатам предварительного расследования установлено, что детей оценивали в сумму от 3 до 10 тысяч долларов. Так в течение 2008-2010 годов указанные лица, злоупотребляя своим должностным положением, занимались незаконным лишением родительских прав малоимущих матерей. В дальнейшем они требовали и получали средства в особо крупных размерах в виде взятки от третьих лиц за незаконную передачу им данных детей. Передача детей осуществлялась путем составления фиктивных документов и справок о состоянии здоровья ребенка, актов о смерти и якобы передачах их в дома-приюты, а в действительности малыши незаконно передавались третьим лицам.

В ходе проведения обысков по месту работы фигурантов были выявлены факты безосновательного отсутствия в больницах переданных третьим лицам четверых детей. Еще по семнадцати, которые были незаконно переданы ранее, продолжается проверка в рамках возбужденного уголовного дела.

• Прокуратура Одесской области возбудила уголовное дело по факту незаконного усыновления детей. В пресс-службе прокуратуры Одесской области сообщили, что прокуратура Одесской области по материалам проверки, проведенной сотрудниками УБОП ГУМВД Украины в области, возбудила уголовное дело, в ходе которого установлено, что одно из ответственных лиц Коминтерновской центральной районной больницы в нарушение порядка усыновления детей, родители которых от них отказались, в течение 2009-2010 годов передавала за вознаграждение в размере от 1 тыс. 200 до 3 тыс. дол. США новорожденных другим гражданам. В последующем она проводила документальное оформление передачи детей, для чего часть из полученных денег передавала одному из должностных лиц райгосадминистрации. Постановлением Приморского районного суда г. Одесса данному лицу избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Лицу из райгосадминистрации продлен срок задержания до 10 суток и также решается вопрос о взятии ее под стражу. Подозреваемым предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 368 Уголовного кодекса Украины ― получения взятки в крупном размере. Эта статья предусматривает наказание на срок от 5 до 10 лет лишение свободы. Постановлением прокурора г. Одесса по уголовному делу создана следственно-оперативная группа, проводится досудебное следствие, в том числе, допросы других подозреваемых лиц. Ход расследования контролируется прокуратурой области.

• Председатель Одесской областной государственной администрации Эдуард Матвийчук распорядился проверить всю область по фактам возможной торговли детьми. Об этом Э. Матвийчук сообщил 17 июня, комментируя последствия выявления 4 таких фактов в Коминтерновском районе области. «Вчера я поставил задачу — всю область проверить. Сейчас милиция с прокуратурой проверит всю область. На самом деле, там вопрос стоит более чем о 4 случаях продажи детей. Если не изменяет память там речь идет о 14 случаях. Причем, чтобы вы понимали, люди уже арестованы, дают показания», – отметил Э. Матвийчук.

• Начальник службы по делам детей Одесской областной государственной администрации Людмила Швырева заявила, что Коминтерновская райгосадминистрация в лице службы по делам детей официально никому не передавала тех четырех детей, которые «безосновательно отсутствовали в больницах и были переданы третьим лицам». Об этом Л. Швырева сообщила 14 июня в ходе аппаратного совещания облгосадминистрации. «Могу сказать, что служба по делам детей Коминтерновской райадминистрации официально не передавала ни одного из четырех детей, которых не было в больнице. Дело в том, что при передаче детей необходимо оформление определенного документа — акта передачи детей в семьи. А Коминтерновская райадминистрация в лице службы по делам детей официально не передавала из больницы этих четырех детей, которые не были обнаружены», — отметила Л. Швырева.

• Первый заместитель начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Одесской области Анатолий Бахчиванжи заявил, что, «когда дети в стране продаются, как щенята на базаре — это ненормальное явление». Об этом А. Бахчиванжи заявил 17 июня. «Сегодня рассказывать что-то в деталях по делу о продаже детей в одном из районов области очень рано. Есть факт продажи детей, в котором задействованы сотрудники Коминтерновской райгосадминистрации, медработники Коминтерновской ЦРБ и медработники Одесской областной больницы», — сказал А. Бахчиванжи. «Фамилии и схемы я назвать не могу. Все, что могли по этому делу, мы сказали. В течение двух-трех недель мы проведем расширенную пресс-конференцию, на которой будет, что рассказать», — добавил А. Бахчиванжи. «Это ненормальное явление, когда в стране дети продаются, как щенята на базаре. Это свидетельствует о воспитании наших людей, о морали, о культуре и т.д. Деньги затмили порядочность наших людей. Они будут привлечены к уголовной ответственности», — подчеркнул замначальника облГУМВД.

К скандалам с разоблачением чиновников взяточников в нашей стране, как ни прискорбно, все уже в какой-то степени привыкли. Удивление могут вызвать разве что суммы, которые «зарабатывают» госслужащие. Но когда дело доходит до фактов, выявленных в Коминтерновском районе… Торговать детьми – это уже верх цинизма. Наказание за такие преступления должно быть максимально жестким. И судя по заявлениям властей и шуму, поднятому в прессе, дело обещает стать показательным. Тем более что губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук постоянно акцентирует внимание на том, что одна из основных его задач – оптимизировать работу правоохранительных органов. И этот случай торговли детьми прекрасная возможность доказать что губернатор, так сказать, человек дела, слов на ветер не бросает.

Вице-мэр отстранен

17 июня мэр Одессы подписал распоряжение об отстранении своего заместителя Вахтанги Убирия на время проведения следствия, после конфликта на «Дальницких карьерах». В тот же день замначальника облУВД заявил о необходимости проведения дополнительных экспертиз по данному делу, поскольку адекватность поведения вице-мэра вызывает сомнения.

Напомню историю вопроса. В начале 2010 года между ООО «Союз» и Одесскими городскими властями возникли противоречия относительно использования территории мусорной свалки, расположенной в с. Великий Дальник Беляевского района Одесской области. ООО «Союз» обратилось с иском в Хозяйственный суд Одесской области о признании за ними права пользования имуществом согласно ранее заключенному договору аренды.

11 июня 2010 года Хозяйственный суд Одесской области вынес решение о частичном удовлетворении иска ООО «Союз», обязав ответчика ― Управление жилищно-коммунального хозяйства и других лиц, не препятствовать ООО «Союз» в использовании имущества, предоставленного ему, согласно отмеченному договору аренды.

В тот же день около 16:00 директор ООО «Союз» в сопровождении юриста и сотрудников охранного агентства, но без государственных исполнителей, прибыл на территорию свалки с целью доведения вышеуказанного решения суда до сведения руководства Управления коммунального хозяйства и принятия его под охрану.

Около 17:00 на мусорную свалку прибыл заместитель Одесского городского головы В. Убирия, который начал препятствовать действиям директора ООО «Союз». При этом, со слов очевидцев, «должностное лицо нецензурно ругалось, оскорбляло работников средств массовой информации, которые присутствовали на месте события, оскорбительно высказывалось в адрес директора ООО «Союз» и, продемонстрировав оружие, внешне похожее на пистолет «Макарова», угрожало ему физической расправой. Затем В. Убирия произвел выстрел вверх из данного оружия и покинул территорию полигона».

Прибыв на полигон, работники следственно-оперативной группы осуществили обзор места события, изъяли гильзу от патрона калибра 9 мм. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 296 УК Украины (хулиганство). 16 июня начальник отдела по связям с общественностью ГУ МВД Украины в Одесской области Ольга Богаченко сообщила, что «В. Убирия находится в больнице под стражей, что приравнивается к его задержанию». Ведется следствие.

• Вахтанги Убирия отстранен от исполнения обязанностей заместителя Одесского городского головы. Об этом 17 июня сообщили в Управлении информации Одесского городского совета. По информации Управления, В. Убирия отстранен от исполнения обязанностей заместителя городского головы на время проведения следствия. Соответствующее распоряжение Одесский городской голова Эдуард Гурвиц подписал 17 июня.

• Первый заместитель начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Одесской области Анатолий Бахчиванжи заявил, что по делу заместителя Одесского городского головы Вахтанги Убирии будут дополнительно назначены экспертизы, «так как его адекватность вызывает сомнения». По его словам, «25 мая Управлением государственной службы охраны при ГУМВД в Одесской области был заключен договор с предприятием «Союз» по охране свалки. Когда В. Убирия прибыл на свалку, где произошли всем известные события, он начал выражать свои эмоциональные действия неправомерно. Он проявил явное неуважение ко всем, кто находился в тот момент на свалке. А одному из журналистов даже нанес удар в лицо». «После этого он вел себя настолько агрессивно и неадекватно, что спровоцировал возбуждение уголовного дела по ч. 4 ст. 296 УК Украины (Хулиганство), которая предусматривает лишение свободы до 7 лет… Я считаю, что тут налицо ч. 2 ст. 296 (Применение огнестрельного оружия)», — добавил А. Бахчиванжи. «После возбуждения уголовного дела В. Убирия оказался в больнице и судебно-медицинская экспертиза подтвердила то, что у него проблемы с сердцем. Мы взяли его под стражу, что приравнивается к задержанию. Будут дополнительно назначены судебно-медицинские и судебно-психиатрические экспертизы, так как все понимают, что человек с нормальной психикой такого просто не мог так сделать, какие бы ни способствовали тому эмоциональные события. Его адекватность вызывает сомнения», — подчеркнул он.

Все-таки мэр уволил своего зама. Реакция последовала несколько запоздало, только на седьмой день после известных событий, но все же. Несмотря на формулировку, отстранен от исполнения обязанностей на время проведения следствия ее можно приравнивать к увольнению. Ведь, учитывая огласку, которую получил этот инцидент, необходимость проведения дополнительных экспертиз дело затянется надолго. А значит и вопрос восстановления в должности любителя пострелять откладывается на неопределенный срок.

Культурное наследие

14 июня начальник Главного управления охраны объектов культурного наследия облгосадминистрации Наталья Штербуль провела пресс-конференцию. О некоторых ее заявлениях ниже.

• В 54 домах Одессы планируется в ближайшее время провести первоочередные противоаварийные работы. Об этом сообщила начальник Главного управления охраны объектов культурного наследия Одесской областной государственной администрации Наталья Штербуль. «В городе, по заказу Управления капитального строительства Одесского городского совета, будут отреставрированы фасады 54 жилых зданий в центре города, пришедших в негодность за последнее время», — сообщила Н. Штербуль. «Пока разрабатывается программа первоочередных противоаварийных работ в этих зданиях», — добавила начальник Управления.

• Наталья Штербуль заявила, что в ряде районов Одесской области созданные земельные комиссии не работают — в частности, из-за недостатка кадров, представляющих охраны памятников культурного наследия. «В каждом районе области должны быть земельные комиссии, которые на месте принимают документацию, рассматривают и выдают заключения о возможности отвода земельных участков. На территории области создано 34 земельных комиссии, которые работают данным образом, но в каждой должен присутствовать представитель органа охраны памятников культурного наследия. Наше Управление не может обеспечить такими кадрами все комиссии», — сказала она. «Поэтому сложилась очень сложная ситуация. Некоторые комиссии просто не работают. Скапливаются документы и т. д. Решение этого вопроса — приостановление работы этих комиссий. Пока данный вопрос рассматривается», — добавила Н. Штербуль.

• Строительные работы в гостинице «Красная» на ул. Пушкинской в Одессе практически завершены, но в эксплуатацию она еще не сдана. «В гостинице «Красная» была рабочая комиссия по строительной процедуре. Основные проектные решения уже реализованы. Эта комиссия осмотрела объект и должна была дать определенные рекомендации по улучшению чего-либо, чтобы окончательно сдать объект в эксплуатацию», — сказала Н. Штербуль. «Строительные работы практически завершены. Сейчас там решаются вопросы с эксплуатационным обустройством объекта», — подчеркнула Н. Штербуль.

• С начала 2010 года из Государственного бюджета Украины на объекты культурно-исторического наследия Одесской области денег выделено не было. «Сейчас нужно принимать меры по реставрации старых зданий в центре Одессы. Для этого нужны огромные деньги. С начала 2010 года из Государственного бюджета на объекты культурно-исторического наследия Одесской области не было выделено ни копейки. А должны были поступить деньги на Белгород-Днестровскую крепость, на мероприятия, посвященные Евро—2012, и т.д.», — сообщила Н. Штербуль.

• На месте бывшей гостиницы «Спартак» в Одессе появится гостиница в другом архитектурном стиле. «На улице Дерибасовской на месте бывшей гостиницы «Спартак», где зимой находился каток, появится новая гостиница, архитектурные формы которой не будут напоминать бывший памятник архитектуры. Но в то же время архитектурные формы будущего здания не будут диссонировать с общим архитектурным ансамблем имеющихся там строений», — сказала она. «На сегодняшний день согласован только эскизный проект будущей гостиницы, но это не та документация, которая позволяет приступать к работам. Нужна еще рабочая документация, которая пока не согласована», — подчеркнула начальник Управления. «Некогда этот участок был передан конкретной фирме, поэтому, чтобы его продать, необходимо его сначала у них изъять. Никто не слышал о каких-либо скандалах или судебных тяжбах, связанных с этой территорией. Значит все нормально», — добавила Н. Штербуль.

• Наталья Штербуль заявила, что принятый в конце 2009 года Закон Украины «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине» позволил выполнять работы на объектах культурного наследия даже субъектам, не имеющим специальных лицензий. «Проблемный вопрос, с которым мы столкнулись, — Закон «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине» от 15.12.2009 г. Там есть казусная ситуация, так как этим Законом предусмотрено исключить ч. 2 из ст. 26 Закона «Об охране культурного наследия» — данная норма гласит о том, что работы на памятниках культурного наследия могут выполнять только организации, имеющие соответствующие лицензии. Данное изменение развязало руки тем, кто не очень качественно может выполнять работы. Я надеюсь, что ситуация изменится, так как готовится законопроект о внесении изменений в Закон «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине», относительно охраны культурного наследия. Он прошел чтения и обсуждения на двух этапах, но на сегодняшний день его заветировал Президент. Однако это вето не касается той части, которая интересует наше Управление», — отметила начальник Управления.

• Более 3 млн. грн. было выделено из Одесского областного бюджета с начала 2010 года на работы в Музее Западного и Восточного искусства и Музее Суворова (г. Измаил). «За счет Одесского областного бюджета в 2010 году были выделены средства на проведение ремонтных работ в Музее Западного и Восточного искусства — 2 млн. 800 грн. и на завершение работ по Музею Суворова в г. Измаил — 300 тыс. грн.», — сказала она. «Из Госбюджета никакого финансирования по нашей отрасли пока не поступало», — добавила начальник Управления.

• Наталья Штербуль заявила, что на объектах-памятниках культурного наследия в Одессе часто проводятся самовольные строительные работы. «В Одессе часто проводятся самовольные строительные работы в зданиях, которые являются памятниками архитектуры. Наиболее распространенным нарушением в эксплуатации памятников культурного наследия со стороны арендаторов является проведение работ без согласования с сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия», — сказала она. «В результате проводятся работы, которые не являются первостепенными. Например, в помещениях могут вестись отделочные работы, но при этом еще не устранена просадка фундамента и не приведены в порядок инженерные коммуникации. Примером тому может быть Дом книги на улице Дерибасовской — однако выявленные там нарушения уже устраняются», — добавила начальник Управления.

• Наталья Штербуль заявила, что на сегодняшний день реставрационные работы в Доме Руссова ведутся с нарушениями, поскольку Управление не выдавало фирме «Инкор» разрешения на их проведение. «На сегодняшний день, если говорить по букве закона, работы, которые ведутся в Доме Руссова, ведутся с нарушениями. Потому что разрешение, которое было выдано Государственным органом охраны памятников (то есть нашим Управлением) в прошлом году, было выдано Управлению капитального строительства Одесского городского совета, которое выступало заказчиком на выполнение первоочередных противоаварийных работ. Учитывая, что решение горсовета не отменено и функции заказчика с УКСа никто не снимал, на сегодняшний день срок названого выше разрешения истек», — сказала она. «К нам обращалась фирма «Инкор» с просьбой выдать им разрешение на проведение первоочередных противоаварийных работ на Доме Руссова. Мы им разрешения не выдавали. Сейчас работы, которые там ведутся, находятся под контролем как инспектора охраны объектов культурного наследия, так и представителя организации, которая разрабатывала проект первоочередных противоаварийных работ. Самая главная задача — отслеживать работы, которые там проводятся каждый день. Сейчас там снимаются фасадные куски, которые могут обрушиться», — добавила начальник Управления.

И все вышесказанного можно констатировать следующее. Несмотря на что средств из госбюджета в этом году пока выделено не было, и неизвестно будут ли выделены, ремонтные работы на памятниках культурного наследия все же будут проводиться. Конечно, финансироваться он будет далеко не в том объеме, который необходим. Ведь ни в областном, ни в городском бюджете таких средств просто нет. Как следствие, на большинстве объектов будут проводиться только первоочередные противоаварийные мероприятия.

Кроме того, привлекает внимание заявление, касающееся снесенного здания бывшей гостиницы «Спартак». Выясняется, что гостиницу на этом месте планируется восстановить. Но это уже будет совершенно другое здание, «архитектурные формы которого не будут напоминать бывший памятник архитектуры»… И это несмотря на то, что в конце прошлого года вице-мэр Михаил Кучук обещал, что мэрия делает все возможное, чтобы здание гостиницы «Спартак» было восстановлено в том виде, в котором представляло архитектурную ценность. Но, судя по всему, это обещание действительно было из разряда невозможных.