• Внеочередная сессия горсовета

Внеочередная сессия горсовета

15 марта состоялась внеочередная сессия Одесского городского совета.

• Внеочередная сессия Одесского городского совета 15 марта сопровождалась пикетом на Думской площади перед зданием мэрии. По наблюдению корреспондента агентства, в акции протеста принимают участие около 20 представителей Коммунистической партии Украины. Участники акции требуют: предоставить зеленой зоне побережья в черте города статус парка и запретить в нем приватизацию земель и строительство; прекратить стройки на побережье и в парковых зонах, находящиеся в начальной стадии; побережье и зеленые зоны рекультивировать; прекратить распродажу земель и построек санаториев и домов отдыха; вернуть одесский аэропорт в собственность региональной громады города и обеспечить его эффективную эксплуатацию; не допустить переноса областной туберкулезной больницы.

• Одесский городской совет утвердил Сергея Подгайного в должности заместителя Одесского городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета. «Я хочу сказать, что Сергей Григорьевич – это молодой человек, ему 35 лет, но, тем не менее, он уже имеет большой опыт работы. Он по образованию строитель. Возглавлял в свое время Приморскую районную администрацию, и по тем сведениям, что есть у меня, был одним из лучших руководителей района. Это человек очень цепкий, деловой, уже новой формации», – отметил Одесский городской голова Алексей Костусев. Кроме того, депутаты ввели С. Подгайного в состав исполнительного комитета вместо Александра Орлова.

• Одесский городской совет распределил бюджет развития Одессы по результатам общественной инициативы «Народный бюджет». По словам председателя фракции Партии регионов в Одесском городском совете Геннадия Труханова, «фракция Партии регионов инициировала внеочередную сессию Одесского городского совета, чтобы в максимально короткие сроки завершить второй и важнейший этап бюджетного процесса – распределение бюджета развития». «Ровно месяц назад мы инициировали открытый и широкий диалог с одесситами, и за это время более 120 тысяч горожан оставили свои записи в палатке, общественной приемной депутатов регионалов, ответили на телефонный и социологический опрос, выразили свое мнение относительно первоочередных направлений использования городского бюджета. Опрос показал не только высокий уровень ответственности одесситов, но и их готовность принимать активное участие в жизни города. И я, пользуясь случаем, хочу поблагодарить земляков, принявших участие в разработке проекта «Народный бюджет». Я хочу заверить наших земляков, что абсолютно все сделанные ими предложения и наказы обработаны и систематизированы. Именно это обстоятельство дает нам основания называть предложенный вашему вниманию проект действительно народным бюджетом. За сухими цифрами проекта 180 тысяч наказов одесситов», – сказал Г. Труханов. «Конечно, не все их можно реализовать в текущем году. Но мы предлагаем распределить средства городского бюджета для решения самых актуальных и волнующих одесситов вопросов. В первую очередь, это дороги, ремонт которых одесситы считают самой главной задачей. Нами собраны все адреса, по которым будут проведены первоочередные работы. Особо хочу отметить реконструкцию Объездной дороги вокруг Одессы, что в значительной степени разгрузит улицы нашего города от большегрузного транспорта. Из областного бюджета на реконструкцию Объездной дороги выделяется 30 миллионов гривен. Для решения же задач по ремонту дорог будет выделено 104,6 миллиона гривен. Не менее актуальная проблема для Одессы — это межквартальные проезды, которые не ремонтировались с середины 80-х годов. В этом году на ремонт межквартальных проездов мы выделяем 48,9 миллиона гривен», – отметил он. «Кроме того, займемся капитальным ремонтом аварийного жилого фонда, в том числе ремонтом и заменой лифтов, освещением города, благоустройством городских окраин, озеленением и благоустройством парков. На эти цели выделяется 26 миллионов гривен», – сообщил глава фракции. «Понятно, что одного года не хватит на то, чтобы решить все проблемы. И мы продолжим эту работу в следующем году. Например, уже начата разработка программы восстановления межквартальных проездов на ближайшие 5 лет», – заявил Г. Труханов. «Третья очень важная проблема — детские садики. В прошлые десятилетия в Одессе они массово уничтожались или перепрофилировались. В результате образовалась более чем тысячная очередь для устройства детей в детские сады. «Народный бюджет» в этом отношении должен стать переломным. Только в этом году мы введем в строй 5 новых детских садиков, на что будет выделено 17,5 миллиона», – отметил депутат. «Четвертая очень важная проблема, выделенная одесситами – личная безопасность. На реализацию программы «Безопасный город» совокупно из областного и городского бюджетов выделяется 14,3 миллиона гривен. На эти средства будут организованы 54 милицейских патруля, работу которых будет координировать новый оперативный центр при городском управлении внутренних дел. Кроме того, по всему городу будут установлены камеры наблюдения. Все это значительно повысит уровень безопасности в городе, позволит одесситам чувствовать себя по настоящему защищенными. Целый блок вопросов «Народного бюджета» отражает беспокойство одесситов за сохранение и развитие уникальной одесской культуры. На одесскую культуру с учетом академических надбавок будет направлена огромная цифра – 42,5 миллиона гривен. Кроме того, еще 24,4 миллиона гривен будет направлено на ремонт фасадов в исторической части города. Этот вопрос поднимали практически все жители центра города», – рассказал глава фракции. «Около 30 тысяч одесситов высказались за строительств новой современной детской поликлиники и спортивного комплекса в Суворовском районе. И необходимые средства также заложены в «Народный бюджет» города. Таким образом, общая сумма средств, которая будет распределена в рамках «Народного бюджета» в Одессе составила около 300 миллионов гривен», – добавил Г. Труханов. Депутат фракции Партии регионов в Одесском городском совете, председатель постоянной комиссии по планированию, бюджету и финансам Юрий Преснов, в свою очередь, заявил: «сегодня на сессии городского совета мы рассматривали бюджет развития в размере 64 миллионов. Он же является составной частью «Народного бюджета»».

• Председатель фракции Партии регионов в Одесском городском совете Геннадий Труханов призвал одесситов принять активное участие в реализации проекта «Народный бюджет». Об этом Г. Труханов заявил 15 марта на внеочередной сессии Одесского городского совета. «Наша задача не просто принять сегодня «Народный бюджет», но и обеспечить его выполнение. Мы, члены Партии регионов, берем на себя эту ответственность. Более того, мы обращаемся ко всем одесситам с призывом принять активное участие в реализации «Народного бюджета», в том числе обеспечить народный контроль расходования этих средств. Для этого нами будет опубликована вся информация об объектах, которые будут простроены и отремонтированы в рамках «Народного бюджета», обо всех проблемах, которые будут решены. Фракция Партии регионов в городском совете и лично я как ее руководитель будем жестко контролировать все проекты на всех этапах реализации – от первого гвоздя до завершения работы», – отметил Г. Труханов.

• Депутат Одесского горсовета фракции «Сильная Украина» Александр Шеремет считает, что сокращение зарплат сотрудников аэропорта – это «грубое нарушение прав людей, удар по бюджету Одессы и имиджу мэрии. Такое мнение А. Шеремет выразил 15 марта на внеочередной сессии Одесского городского совета, посвященной обсуждению «Народного бюджета». Поводом для этого заявления послужила дискуссия, возникшая в сессионном зале после того, как в ходе обсуждения проекта решения о «Народном бюджете» докладывавший данный вопрос руководитель фракции Партии регионов Геннадий Труханов упомянул о том, что процессы, происходящие в одесском аэропорту находятся под контролем фракции Партии регионов. По словам Г. Труханова, «регионалы» заслушали руководителя КП «Международный аэропорт Одессы», который доложил о том, что штаты аэропорта были необоснованно раздуты, в связи с чем должны быть проведены сокращения с учетом реформирования структуры и использованием новых технологий организации труда. А. Шеремет обратил внимание депутатского корпуса и общественности на существование серьезной проблемы, связанной с сокращением штата аэропорта и фактической ликвидацией института «совместительства» в данном КП, что приводит к ситуации, когда проработавшие многие годы сотрудники выполняют тот же объем работ, что и раньше, получая при этом гораздо меньшую заработную плату. «Это, безусловно, ведет к нарушению прав людей, является острой социальной проблемой, а также негативно влияет на формирование доходной части бюджета города и имидж муниципальной власти, ведь сокращение зарплат сотрудников коммунального предприятия неминуемо приводит к сокращению налоговых поступлений в бюджет города», — заявил он. А. Шеремет предложил заслушать на следующем пленарном заседании сессии как руководителя коммунального предприятия «Международный аэропорт Одесса», так и представителей трудового коллектива предприятия.

• Председатель фракции «Батькивщина» в Одесском городском совете Геннадий Чекита заявил, что за «фиговым листком» внеочередной сессии «скрывается неуважение к депутатам и общественности города». Такое мнение Г. Чекита выразил 15 марта на внеочередной сессии Одесского городского совета, посвященной обсуждению «Народного бюджета». «На взгляд нашей фракции сегодня нет настоятельной необходимости собирать внеочередную сессию городского совета. За «фиговым листком» внеочередной сессии скрывается не только пренебрежение к закону Украины о доступе к публичной информации и собственноручно принятому бюджету, но и неуважение к депутатам, общественности города, лишенным возможности ознакомится с предлагаемым проектом. Создается впечатление, что кто-то намерено создает ненужный ажиотаж вокруг этого вопроса. Предлагаю снять предлагаемый проект решения, выполнить требования закона, обнародовать его и рассмотреть на ближайшей сессии», – отметил Г. Чекита.

• Руководитель фракции «Фронт змін» в Одесском городском совете Александр Остапенко считает, что обсуждаемый «Народный бюджет» на самом деле «не «Народный бюджет», а популистский бюджет». Такое мнение А. Остапенко выразил 15 марта на внеочередной сессии Одесского городского совета. «Власть должна дать возможность справедливо распределять ресурсы, прежде всего, с точки зрения социальной. Так вот, как раз с этих позиций то, что мы сегодня называем «народным бюджетом», скорее не «народный бюджет», а популистский бюджет. Почему? Потому что он не есть революционным ни по доходам, ни по расходам, ни по расставленным приоритетам. Я проанализировал этот бюджет и могу выделить в нашем бюджете следующие приоритеты – это местное самоуправление, это образование, немножечко медицина и спорт», – сказал А. Остапенко. «Но все эти приоритеты решаются, прежде всего, за счет социальных гарантий, которые раньше были у нас в бюджете городском. Они резко уменьшены. За счет снижения расходов на поддержание жилищно-коммунального хозяйства, за счет строительства… И получается, что «Народный бюджет» не есть народным, потому что мы у людей забираем и распределяем так, как мы хотим. Мы распределяем на дороги, отбирая у пенсионеров, отбирая у афганцев, у чернобыльцев и других социально-незащищенных людей», – отметил он. Председатель фракции «Батькивщина» в Одесском городском совете Геннадий Чекита, со своей стороны, добавил: «Презентуемый сегодня проект бюджета города, цинично прозванный нашими оппонентами «народным», по сути таковым не является… Я хочу для сравнения взять 2 цифры – общую сумму общего фонда нашего бюджета, которая составляет 2 миллиарда 26 миллионов, и сумму, которая выделана на социальную защиту населения города, включая социальную защиту ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда и различных категорий граждан – эта сумма составляет 31 миллион гривен. То есть расходы на социальную защиту составляют всего лишь 1,5% от бюджета».

• Председатель фракции Партии регионов в Одесском городском совете Геннадий Труханов считает, что власть должна повернуться лицом к людям, стать открытой, доступной, должна научиться объяснять свои поступки. Такое мнение Г. Труханов выразил 15 марта на внеочередной сессии Одесского городского совета. «Партия регионов, придя в городской совет по итогам последних выборов, инициировала коренные изменения в политике городской власти. Во главу угла мы ставим интересы каждого одессита, как того требует Президент Украины Виктор Федорович Янукович. Власть должна повернуться лицом к людям, стать открытой, доступной, должна научиться объяснять свои поступки. Мы должны вернуть доверие людей и вовлечь их в процесс возрождения Одессы. На решение именно этих задач нацелен предложенный губернатором Одесской области Эдуардом Леонидовичем Матвийчуком и Партией регионов «Народный бюджет». Предлагаемое Эдуардом Леонидовичем широкое привлечение граждан к формированию статей расходов местных бюджетов является залогом эффективности расходования бюджетных средств», — сказал Г. Труханов. «За прошедшие месяцы областная программа «Народный бюджет» доказала не только свою жизнеспособность, но и высокое соответствие ожиданиям людей. Жители области почувствовали, что не на словах, а на деле причастны к распределению бюджетных средств. Ощутила на себе преимущества «Народного бюджета» и Одесса. В прошлом году 30 миллионов гривен были направлены из областного бюджета на реконструкцию улиц, дорог в Суворовском и Киевском районах. Фракция Партии регионов в городском совете приняла решение о том, что положительный и успешный опыт области необходимо использовать и в Одессе», — отметил он.

• Одесский городской голова Алексей Костусев заявил, что Одессе для того, чтобы рассчитаться по долгам, придется взять кредит либо выпустить облигации. «Я хочу сказать относительно 360 миллионов, которые нужно вернуть за кредит. Совершенно очевидно, что вернуть эти деньги мы не сможем, поэтому нам надо перекредитоваться либо выпустить облигации. Мы вернули 10 миллионов франков, мы закрыли 50 миллионов по дорогам, мы 10 миллионов банку «Надра» отдали, еще отдаем. Но это неподъемная вещь. Поэтому придется перекредитовываться. Другого выхода у нас нет», – отметил А. Костусев.

• Председатель фракции Партии регионов в Одесском городском совете Геннадий Труханов заявил, что в «Международном аэропорту «Одесса»» раздували штаты. Об этом Г. Труханов заявил 15 марта на внеочередной сессии Одесского городского совета. По его словам на фракционное заседании Партии регионов в Одесском горсовете, которое состоялось перед сессией, было приглашено руководство КП «Международный аэропорт «Одесса»» вместе с представителями ООО «Международный аэропорт «Одесса»», которое является потенциальным инвестором аэропорта. «До этого мы провели политсовет на котором подготовили вопросы – все острые вопросы, которые волнуют и трудовой коллектив аэропорта, и общественность города, и депутатский корпус. Мы получили достаточно прозрачные четкие ответы на поставленные вопросы. К сожалению, не успели все вопросы задать – по времени ограничены. Поэтому еще раз их позовем, и они ответят более подробно на те вопросы, на которых мы не успели остановиться», – сказал глава фракции. «Был вопрос, касающийся трудового коллектива, безусловно. Я скажу, что сегодня мы имеем материалы, когда в «Международном аэропорту» нечистоплотно велись штаты, когда совмещались должности или были так называемые «мертвые души», где штат раздувался, где в охране аэропорта работает более 500 человек», – отметил Г. Труханов. «Вы понимаете, что жизнь идет вперед, идут вперед и технологии, в том числе, и охранные. И где можно заменить и поставить охранную сигнализацию, видеонаблюдение – естественно, что это делается. Идет ревизия всего, что там сегодня происходит. Так нам объяснило сегодня руководство», – добавил он.

Внеочередные собрания одесских политиков разного уровня становятся традицией. Правда, назвать ее хорошей достаточно сложно. А если по сути — то зачем собиралась внеочередная (!) сессия в этот раз, просто непонятно.

Основным вопросом повестки дня явно был «Народный бюджет». Можно много говорить о самом сращивании власти и партии власти, и превращении их в Украине (вслед за Россией) в кружок по интересам для чиновников и политиков. Но сама инициатива «Народного бюджета» намного более многозначна. В первом приближении это явно популистская акция, информацию о которой постарались донести даже жителям дальних сел. И действительно, в мероприятиях по обсуждению проекта приняло участие чуть ли не 10 процентов всего населения как в области, так по Украине. Это очень много, и гораздо больше, чем количество людей, которые знакомы со словом «бюджет» не понаслышке. И тут открывается второй уровень проблемы: если в этой программе, действительно, учтены пожелания такого количества народа, то каков их уровень, и не превратился ли этот бюджет в точечный «ямочный ремонт», вместо прокладывания новой трассы?

Есть и еще, как минимум, один проблемный уровень — под прикрытием «народности» такой программы не будут ли средства, выделяемые на нее, аккумулированы в самых верхних эшелонах власти? Нижние же чиновничьи отряды, соответственно, не сумевшие внедрить в жизнь веления народа, станут козлами отпущения. А ведь не стоит забывать об уровне коррумпированности и нижнего управленческого уровня. Так что пока в реальность осуществления «Народного бюджета» в сколько-нибудь адекватном объеме не верится.

Еще одной важнейшей проблемой, вновь поднятой на сессии, и, думается, не в последний раз, стал аэропорт. И в этот раз мы бы хотели обратить внимание не на точечную проблему, а на комплексную проблему перехода собственности из государственного или муниципального владения в частные руки. И если этот подход не изменится, то уже в этом году мы увидим проблемы и с ОПЗ, и с железной дорогой, последствий которых можно только опасаться…