В соответствии с Положением о юридическом департаменте одной из основных его задач является защита прав и законных интересов территориальной громады, городского совета, городского головы и исполнительного комитета в судах. Для обеспечения выполнения данной функции в структуре юридического департамента в январе 2015 года создано управление по вопросам представительства интересов в судах численностью 20 сотрудников.

При выполнении задач по представительству и защите интересов территориальной громады города в судах юридический департамент Одесского городского совета в течение отчетного периода принял участие в рассмотрении более чем 1600 гражданских, хозяйственных и административных дел, находящихся в производстве судов различных инстанций, по которым представители приняли непосредственное участие более чем в 3000 заседаниях.

В связи со вступлением в силу в 2015 году нового Закона Украины «О прокуратуре» существенно возросла роль и значение судебной работы, осуществляемой именно юридическим департаментом, так как органы прокуратуры отныне лишены права подавать от имени городского совета и исполнительного комитета городского совета исковые заявления за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом подача исков органами прокуратуры должна обязательно сопровождаться уплатой судебного сбора на общих основаниях. Таким образом, исковая работа ведется именно департаментом, что имеет следствием также и необходимость дополнительного финансирования оплаты судебного сбора.

Кроме того, в сентябре 2015 года вступили в силу изменения в Закон Украины «О судебном сборе», согласно которым значительно возросли ставки сбора как за подачу исков, так и за подачу апелляционных и кассационных жалоб. Так, например, за подачу гражданского иска неимущественного характера до 1 сентября 2015 года необходимо было оплатить судебный сбор в размере 243,6 грн. (за каждое требование), за подачу апелляционной жалобы — 121,8 грн., кассационной – 170,52 грн. На сегодняшний день при подаче иска за каждое неимущественное требование необходимо оплатить 1378 грн. судебного сбора, за подачу апелляционной и кассационной жалоб – 1515,8 грн. и 1653,6 грн. соответственно. Еще более существенно возросли ставки за подачу административных исков – с 73,08 грн. до 1378 грн., за подачу апелляционной жалобы – с 36,54 грн. до 1515,8 грн., кассационной – с 51,16 грн. до 1653,6 грн. Таким образом, фактическая сумма, которая подлежит оплате, увеличилась в пять, десять, а в отдельных случаях – в тридцать раз. Значительно увеличилась и максимальная сумма, которой ограничивается судебный сбор – с 73 080 грн. до 206 700 грн. В случае же подачи кассационной жалобы по делу, в котором заявленным требованиям соответствует максимальный размер судебного сбора, необходимо будет оплатить почти 250 000 грн. В связи с этим с начала 2016 года только на оплату судебного сбора юридическим департаментом потрачено более 1,5 млн. гривен.

Одной из функций юридического департамента в судебной работе является защита законности решений, принимаемых на сессии городского совета и исполнительным комитетом городского совета.

1. Судебные дела, связанные с обжалованием Генерального плана г. Одессы

25 марта 2015 года решением Одесского городского совета утвержден Генеральный план города Одессы.

Однако отдельные граждане и юридические лица обжаловали его в судебном порядке. Такие иски, как правило, связаны с тем, что соответствующие лица ранее приобрели в собственность земельные участки, на которых планируют застройку. Однако Генеральным планом города Одессы такие территории сохранены как зеленые зоны либо территории общего пользования, в связи с чем истцы требуют отменить его полностью либо частично.

Так, например, Приморским районным судом города Одессы рассматриваются дела по обжалованию Генплана:

- по иску физического лица (обжалование в части отнесения к территории зеленых насаждений общего пользования земельного участка площадью 0,0729 гектара по ул. Литературной);

- по иску ООО «Авиакомпания «Одесса» (обжалование Генерального плана с целью не допустить увеличения территории городского кладбища в районе Тираспольского шоссе);

- по иску физического лица (обжалование Генерального плана в полном объеме, в том числе в связи с нарушением, по мнению истца, порядка его принятия).

2. Продолжаются судебные дела, связанные с обжалованием нормативной денежной оценки земель г. Одессы

Решением Одесского городского совета от 28.12.2010 года № 41-VI «Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель города Одессы» с изменениями была утверждена нормативная денежная оценка земель г. Одессы.

Отдельные субъекты хозяйствования в 2014 году обжаловали это решение горсовета.

Несмотря на то, что определением Высшего административного суда Украины от 6 октября 2015 года удовлетворена кассационная жалоба Одесского городского совета и соответствующий иск ООО «Завод «Полимер» был оставлен без рассмотрения в связи с истечением срока исковой давности, по другому аналогичному делу (по иску ООО «Блаз») тот же Высший административный суд 16 декабря 2015 года принял иное решение, отправив дело в суд апелляционной инстанции для повторного рассмотрения по существу.

Определением Одесского апелляционного административного суда от 12 апреля 2016 года апелляционная жалоба городского совета была отклонена. Высшим административным судом открыто кассационное производство по жалобе городского совета, исполнение решений судов первой и апелляционной инстанций приостановлено. Судебное заседание назначено на 5 октября 2016 года.

С целью установления единообразного применения норм законодательства Верховным Судом Украины возвращено также первое дело (по иску ООО «Завод «Полимер») в Высший административный суд Украины для рассмотрения.

Таким образом, суд кассационной инстанции, в производстве которого в данный момент находятся два аналогичных иска, должен разрешить этот спор, установив единую позицию.

Данное дело является чрезвычайно важным – на основании нормативной денежной оценки внесены изменения в более чем 600 договоров аренды земли в части увеличения арендной платы; за период с 2011 по 2016 годы заключено около 430 договоров аренды земли, что привело к увеличению поступлений в бюджет более чем на 200 млн. грн.

Кроме того, благодаря работе департамента коммунальной собственности Одесского городского совета было получено заключение Государственной регуляторной службы Украины о том, что решение 2016 года об утверждении нормативной денежной оценки земель города Одессы не является регуляторным актом. Из этого следует, что соблюдение специальной процедуры при его принятии не является обязательным, хотя именно это основание послужило для удовлетворения исков по отмене нормативной денежной оценки 2010 года.

Аналогичный запрос юридического департамента относительно обжалуемого решения по утверждению нормативной денежной оценки 2010 года находится на рассмотрении Государственной регуляторной службы Украины.

3. Судебные дела по обжалованию решений исполнительного комитета о демонтаже

На заседаниях исполнительного комитета Одесского городского совета систематически рассматриваются вопросы, связанные с демонтажем неправомерно установленных временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности.

Субъекты хозяйствования, которые не согласны с соответствующими решениями исполнительного комитета, обжалуют их в судебном порядке. При этом нередкими являются случаи злоупотребления своим правом на обращение в суд, когда целью обращения в суд является исключительно обеспечение иска, которым приостанавливается действие соответствующего решения исполнительного комитета. В таком случае после отмены мер обеспечения иска судом апелляционной инстанции истец свой иск не поддерживает, однако время рассмотрения судами ходатайств и апелляционной жалобы переносят дату демонтажа.

На сегодняшний день сложилась устойчивая судебная практика рассмотрения данной категории дел в пользу исполнительного комитета. Удовлетворение иска судом первой инстанции, то есть не в пользу исполнительного комитета, имеет место в редких случаях, и такие решения, как правило, отменяются судом апелляционной инстанции. За отчетный период представители юридического департамента приняли участие в рассмотрении около 40 дел соответствующей категории.

Можно отдельно выделить дела, связанные с обжалованием решений исполнительного комитета о демонтаже временных сооружений, расположенных:

- на Старосенной площади (иски Дымура В.В., ООО «Прогрессторг», Цмокалюк Е.И., ООО «Мода», ЧП Мусаева А.В.);

- на Привокзальной площади (иски ФЛП Жак-Саламанян);

- на территории КП «Малиновский рынок» (иски ФЛП Браниште И.В., Дудника В.В., Хохора Ю.С., Демченко А.В., Насиковского С.В., ФЛП Фирсова);

- на территории радиорынка (иски ФЛП Губаря С.И., СП «Летучий Голландец»);

- а также по отдельным адресам (ул. Косвенная, 7-а, ул. Старопортофранковская, 59/1, ул. Ак. Заболотного, 1, ул. Ак. Глушко, 26 и др.).

4. Судебный спор по обжалованию решения Одесского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины

17 декабря 2015 года административной коллегией Одесского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины принято решение в отношении Одесского городского совета «О нарушении законодательства о защите экономической конкуренции».

Антимонопольный орган, по мнению юридического департамента, неправомерно отождествлял понятия «специально отведённая автостоянка», «место для парковки транспортных средств» и «площадки для платной парковки транспортных средств». Именно поэтому Одесский городской совет обжаловал его в судебном порядке.

Решением хозяйственного суда Одесской области от 28 марта 2016 года, оставленным без изменений судами апелляционной (постановление от 26 мая 2016 года) и кассационной инстанций (постановление от 2 августа 2016 года), иск Одесского городского совета был удовлетворен, а обжалуемое решение признано недействительным.

5. Судебные споры, связанные с обслуживанием компанией «Ренессанс» жилых и нежилых домов в самом центре г. Одессы

Одесский городской совет продолжает выигрывать все судебные споры данной категории. В 2016 году рассмотрен ряд новых дел.

1) Решением хозяйственного суда Одесской области от 17 декабря 2015 года отказано в иске Объединению сособственников многоквартирного дома «Реставратор 21» к Одесскому городскому совету, исполкому Одесского городского совета, КП «Порто-Франковский» с требованием передать на баланс жилой дом, расположенный по адресу: ул. Садовая, 21. Решение оставлено в силе постановлением Одесского апелляционного хозяйственного суда от 16 февраля 2016 года, постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 20 апреля 2016 года.

2) Решением хозяйственного суда Одесской области от 18 февраля 2016 года удовлетворен иск городского совета к ОСББ «Реставратор 21» о признании недействительными решения общего собрания, устава, прекращении юридического лица в связи с нарушениями, допущенными при его создании. В данное время дело находится в производстве суда апелляционной инстанции, назначена судебная экспертиза.

3) Решением хозяйственного суда Одесской области от 10 февраля 2016 года отказано в иске ЖУФ «Ренессанс» ЛТД-92 к исполнительному комитету Одесского городского совета о взыскании 9 515 321,88 грн. как убытков, нанесенных вследствие непересчета тарифов. В настоящее время дело находится в производстве суда апелляционной инстанции, судебное заседание назначено на 12 сентября 2016 года.

4) ЖУФ «Ренессанс» ЛТД-92 поданы два новых иска к исполнительному комитету Одесского городского совета о признании такими, что не подлежат применению, решений от 31 декабря 2013 года № 487 и от 28 августа 2014 года № 200, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг в жилом и нежилом фондах центральной части города. Данные решения исполнительного комитета уже были предметом судебного обжалования, и суды всех трех инстанций подтвердили их законность и обоснованность. Судебное рассмотрение указанных дел Приморским районным судом г. Одессы назначено на 20 сентября 2016 года.

Отдельно следует отметить, что 23.08.2016 года Одесским апелляционным административным судом удовлетворена апелляционная жалоба исполнительного комитета Одесского городского совета и отменены определения суда первой инстанции от 22.06.2016 года, которыми было приостановлено действие обжалуемых решений исполкома.

5) Следует отметить, что ЖУФ «Ренесанс» ЛТД-92 обращается с необоснованными исками к гражданам г. Одессы о взыскании задолженности за якобы предоставленные жилищно-коммунальные услуги. В таких случаях представители юридического департамента от имени городского совета принимают активное участие в судебных спорах на стороне граждан.

Так, например, решением Приморского районного суда г. Одессы 24.11.2015 года, определением Апелляционного суда Одесской области от 26.05.2016 года отказано в иске ЖУФ «Ренесанс» ЛТД-92 к физическому лицу участнику войны о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги (в размере 2991, 64 грн.).

6. Судебные споры между городским советом и ТПФ «Успех» ООО относительно авторынка «Успех» по адресу: г. Одесса, проспект Маршала Жукова, 2-а

1) Решением хозяйственного суда Одесской области от 1 июля 2015 года свидетельство о праве собственности от 12 июля 2010 года на нежилые здания магазина с мойкой и административно-бытовыми помещениями, расположенными по адресу: г. Одесса, проспект Маршала Жукова, 2-а, выданное ТПФ «Успех» ООО, отменено.

2) Решением хозяйственного суда Одесской области от 18 мая 2016 года удовлетворен иск городского совета и признаны недействительными правоустанавливающие документы, полученные ТПФ «Успех» ООО на основании отмененного ранее свидетельства, а именно:

- признано недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 6 июня 2013 года на 15/100 частей недвижимого имущества, расположенного по адресу: Одесса, проспект Маршала Жукова, 2-а;

- признан недействительным договор о разделе недвижимого имущества от 20 августа 2013 г., заключенный между Торгово-посреднической фирмой «Успех» ООО и Обществом с ограниченной ответственностью Торгово-посреднической фирмой «Успех-Престиж» относительно раздела нежилых зданий магазина с мойкой и административно-бытовыми помещениями, находящимися по адресу: Одесская область, г. Одесса, проспект Маршала Жукова, 2-а.

Дело находится в производстве суда апелляционной инстанции.

3) 23 августа 2016 года хозяйственный суд Одесской области удовлетворил иск прокурора Киевского района г. Одессы в интересах Одесского городского совета о признании недействительным дубликата свидетельства от 12 июля 2010 года.

4) Одесским городским советом подан иск о взыскании убытков, причиненных территориальной громаде г. Одессы в результате использования земельного участка без правоустанавливающих документов в размере 2 338 278,6 грн. за период с 1.01.2012 года по 30.06.2014 года.

5) ТПФ «Успех» ООО инициировало ряд судебных процессов против городского совета и его органов, которые рассматриваются Приморским районным судом г. Одессы:

- дело № 522/6198/16-а по иску к Одесскому городскому совету, Одесскому городскому управлению земельных ресурсов департамента коммунальной собственности Одесского городского совета, юридическому департаменту Одесского городского совета о признании бездействия неправомерным и обязательстве совершить действия (судебное заседание назначено на 12 сентября 2016 года);

- дело № 522/11994/16-ц по иску к Одесскому городскому голове Труханову Г.Л. о признании недостоверной распространенной информации, обязательстве опровергнуть информацию, а также о защите деловой репутации путем взыскания причиненного морального вреда (судебное заседание назначено на 10 октября 2016 года);

- дело № 522/12064/16-а по иску к Одесскому городскому совету о признании противоправным и отмене решения о создании КП «Рынок «Успех-АВТО» (судебное заседание назначено на 27 сентября 2016 года).

7. Продолжается судебная работа, связанная с возмещением убытков, причиненных территориальной громаде г. Одессы хозяйствующими субъектами в результате использования земельных участков без правоустанавливающих документов

За отчетный период выиграны такие дела данной категории:

1) постановлением Одесского апелляционного хозяйственного суда от 28.04.2016 года удовлетворена жалоба городского совета и взыскано с ОДО «РГМ» в пользу городского совета 6 672 613, 35 грн. (за пользование земельным участком по адресу: пр-т Маршала Жукова, 4, пл. 5,5299 га, без правоустанавливающих документов). Данное дело рассматривалось около двух лет и за это время дважды возвращалось из Высшего хозяйственного суда Украины в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

2) решением хозяйственного суда Одесской области от 23 февраля

2016 года удовлетворен иск первого заместителя прокурора Малиновского района города Одессы в интересах Одесского городского совета и взыскано с физического лица-предпринимателя 324 672, 45 грн. (за пользование земельным участком, расположенным по адресу: ул. Заньковецкая, 7;

пл. 0,162 га). Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.06.2016 года решение оставлено в силе.

В производстве хозяйственного суда Одесской области также находятся дела по иску:

- к ООО «МП Ефес» о взыскании 246 555, 49 грн. (пер. 3-й Аэропортовский, 8/3; 9519 кв. м);

- к ООО «Блек си Риэлти Груп» о взыскании 156 506, 85 грн. (ул. Аэропортовская, 10; пл. 0,7131 га);

- к ТПФ «Успех» ООО о взыскании 2 338 278,6 грн. (пр-т Маршала Жукова, 2-а) и др.

В судах апелляционной и кассационной инстанций находятся дела по искам:

- к ООО «Золотая рыбка» о взыскании 744 164,01 грн. (ул. Терешковой, 27, 27а; пл. 3002 кв. м);

- к ПАО «Одесский завод поршневых колец» о взыскании 804 857, 20 грн. (участки по ул. Желябова 4, 4а, 4б общ. площадью более 46 тыс. кв. м);

- к ПАО «Завод Военохот» о взыскании 1 444 697,70 грн. (ул. Дальницкая, 54; пл. 0,8986 га);

- к ООО «Одесское специализированное управление экскавации» о взыскании 2 281 500,59 грн. (ул. Промышленная, 26, пл. 35 412 кв. м).

8. Ведется активная судебная работа по взысканию задолженности с должников по договорам паевого участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктур г. Одессы

На протяжении длительного времени на основании информации, которая поступает от управления капитального строительства Одесского городского совета, ведется судебная работа по взысканию задолженности с должников по договорам паевого участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктур г. Одессы.

Следует отметить, что если до 2016 года с соответствующими исками обращались, как правило, органы прокуратуры, учитывая льготы по оплате судебного сбора, то с 2016 года основная работа ведется именно юридическим департаментом.

За отчетный период приняты решения в пользу исполнительного комитета:

- решением хозяйственного суда Одесской области от 2 августа 2016 года с ООО «Союз» (ул. Люстдорфская дор., 55) взыскано

621 846,73 грн. (решение вступило в силу);

- решением хозяйственного суда Одесской области от 22 августа

2016 года с ООО «Добробут» (ул. Фонтанская дор., 118-а) взыскано

856 186, 72 грн.

Также на данный момент поданы и рассматриваются иски:

- к ООО «Атланта Инвест энд Девелопмент» (6 867 395, 88 грн., Гагаринское плато, 5 (Генуэзская, 5);

- ООО «Лимнос-Билдинг» (4 050 197,32 грн., ул. Педагогическая, 23);

- ООО «ОДО Строительно-монтажное управление № 9 «Одесабуд» (1 295 658, 07 грн., ул. С. Ядова, 16-а);

- ПАО «ТВФ «Черное море» (3 103 147,31 грн., ул. Ришельевская, 59).

9. Судебные дела по самовольному строительству и незаконной регистрации права собственности

На основании информации и надлежащим образом оформленных документов, которые юридический департамент получает от исполнительных органов городского совета, инициируются иски о сносе объектов самовольного строительства и отмены незаконной регистрации права собственности.

1. Самовольное строительство подземного паркинга (а фактически торгового центра) на площади Греческой в городе Одессе.

За отчетный период было принято ряд судебных решений в пользу Одесского городского совета, связанных с незаконным строительством и пользованием земельным участком на площади Греческой в г. Одессе.

1) Постановлением Одесского апелляционного хозяйственного суда от 19 января 2016 года признаны незаконными и отменены свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости (помещения паркинга), выданные 4 сентября 2014 года. 31 мая 2016 года Высший хозяйственный суд подтвердил законность требований Одесского городского совета.

2) Решением Одесского окружного административного суда от 16 мая 2016 года иск городского совета был удовлетворен, отменена регистрации первичной декларации о готовности объекта к эксплуатации – комплексной реконструкции Греческой площади в г. Одессе (первый пусковой комплекс), строительство подземного паркинга в южном крыле площади от 28.02.2014 года. Дело находится в суде апелляционной инстанции, судебное заседание назначено на 20 октября 2016 года.

3) Постановлением Одесского апелляционного хозяйственного суда от 1 июня 2016 года удовлетворен иск городского совета и расторгнут договор на право временного пользования земельным участком по адресу: пл. Греческая, 1 от 20 ноября 2001 года, заключенный между ОГС и фирмой «Киев» в виде ООО (ЛТД). Высший хозяйственный суд Украины постановлением от 2 августа 2016 года подтвердил законность требований Одесского городского совета.

4) Кроме того, рассмотрено дело по иску фирмы «Киев» в виде ООО (ЛТД) к Одесскому городскому совету относительно регистрации сервитута на Греческой площади. Решением хозяйственного суда Одесской области от 23 ноября 2015 года, оставленным без изменений постановлениями судов апелляционной (25 февраля 2016 года) и кассационной инстанций (26 мая 2016 года), в иске фирме «Киев» отказано.

5) На сегодняшний день наложен запрет на проведение каких-либо регистрационных действий с целью недопущения переоформления права собственности на помещения паркинга. Определением Одесского апелляционного хозяйственного суда от 21 июля 2016 года данный запрет оставлен в силе.

2. Иск об освобождении земельного участка по ул. Костанди, 127

Решением исполнительного комитета Одесского городского совета от 24 сентября 2015 года № 328 отменены градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка по адресу: г. Одесса, ул. Костанди, 127, выданные управлением архитектуры и градостроительства Одесского городского совета письмом от 27 ноября 2014 года для строительства индивидуального жилого дома и открытого бассейна со сносом существующих на участке зданий и сооружений.

20.01.2016 года Киевской районной администрацией Одесского городского совета принято распоряжение № 42 «О сносе самовольно построенного дома по адресу: г. Одесса, ул. Костанди, 127», которым обязано гр. Коврова Д.А. снести самовольно построенный дом по адресу: г. Одесса, ул. Костанди, 127 в десятидневный срок.

21.03.2016 года исполнительным комитетом Одесского городского совета подано исковое заявление к Коврову Д.А. с участием отдельных физических лиц в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора, о сносе объекта самовольного строительства по адресу: г. Одесса, ул. Костанди, 127.

Определением Киевского районного суда г. Одессы было открыто производство по данному делу № 520/3156/16-ц.

26 апреля 2016 судом по данному делу вынесено определение о применении мер обеспечения иска путем наложения ареста и запрета органам государственной регистрации совершать любые действия, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, запрета Коврову Д.А. совершать любые действия по проведению строительства, запрета департаменту государственной архитектурно-строительной инспекции в Одесской области совершать любые действия относительно выдачи декларации о начале строительных работ, декларации о готовности объекта к эксплуатации относительно объекта недвижимого имущества, законность строительных работ на котором является предметом рассмотрения по делу.

Очередное судебное заседание назначено на 5 сентября 2016 года на 15:00.

3. Дело по сносу кафе (Пиццерия «Буэно») в Лузановке.

Решением хозяйственного суда Одесской области от 11 января 2016 года по делу 916/4741/15 по иску Одесского городского совета к ООО «Одесская бутербродная компания», Одесскому городскому управлению юстиции в Одесской области исковые требования были удовлетворены:

- отменена регистрация права собственности на нежилые помещения кафе площадью 278,4 кв. м с летними домиками, расположенное по адресу: Николаевская дорога 172-а,

- ООО «Одесская бутербродная компания» обязано снести соответствующий объект недвижимости за свой счет.

Решение суда вступило в силу. Регистрация права собственности была отменена регистрационной службой, в то время, как решение в части сноса находится на исполнении в исполнительной службе.

10. Юридическим департаментом совместно с исполнительными органами Одесского городского совета принимаются все меры по недопущению необоснованного взыскания денежных средств в судебном порядке

1) Постановлением Высшего хозяйственного суда от 30 марта 2016 года отменены решение суда первой (от 14 сентября 2015 года) и постановление апелляционной (от 16 ноября 2015 года) инстанций, которыми было взыскано 13,8 млн. грн. бюджетных средств как убытки, якобы нанесенные ООО «ТТ-Буд» в связи с несвоевременной оплатой по договору о закупке подрядных работ за государственные средств по проведению реконструкции зданий коммунального учреждения «Городская клиническая инфекционная больница» с инженерными сооружениями. Данным решением суда кассационной инстанции в иске ООО «ТТ-Буд» отказано.

Приказ о возврате данных бюджетных средств находится в исполнительной службе на исполнении.

2) Постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 17 мая 2016 года отменены решения хозяйственного суда Одесской области от

17 июля 2015 года и постановление суда апелляционной инстанции от

16 декабря 2015 года, которыми было взыскано более 24 млн. грн. бюджетных средств.

Дело касается взыскания на основании заключенного 10.10.2011 года между УКС ОГС и ООО «Одесские реставрационные мастерские» договора на закупку подрядных работ при осуществлении капитального ремонта и ремонтно-реставрационных работ фасадов и кровель зданий, расположенных в исторической части города, с привлечением в порядке эксперимента безработных.

В данное время дело находится в производстве хозяйственного суда Одесской области. Судебное заседание назначено на 7 сентября 2016 года.

11. На протяжении десяти лет продолжаются судебные споры между Одесским городским и областным советами относительно права собственности на объекты недвижимости

За отчетный период принято несколько важных судебных решений в пользу Одесского городского совета.

1) Решением хозяйственного суда Одесской области от 13 июня 2016 года удовлетворен иск городского совета: признано недействительным свидетельство о праве собственности от 3.03.2009 г. серии САА № 273106 на имущественный комплекс Одесской областной клинической больницы, расположенный по адресу: ул. Ак. Заболотного, 26, в части включения строения городской поликлиники №29 (лит. «О» имущественного комплекса).

В настоящий момент дело находится в производстве суда апелляционной инстанции. Судебное заседание назначено на 15 сентября 2016 года.

2) Определением Высшего административного суда Украины от 11 февраля 2016 года отменены решения суда первой (от 24 июня 2010 года) и апелляционной (от 17 мая 2012 года) инстанций в деле по иску прокуратуры в лице Одесского областного совета к исполнительному комитету ОГС, КП «ОГБТИ и РОН» об отмене свидетельств о праве собственности на 178 объектов культурного наследия.

Соответственно 178 свидетельств Одесского городского совета на сегодняшний день являются действительными и законными.

Дело направлено на новое рассмотрение и находится в производстве Приморского районного суда г. Одессы. Судебное заседание назначено на 4 ноября 2016 года.

3) Определением Высшего административного суда Украины от 1 июня 2016 года закрыто производство по делу по иску областного совета к исполнительному комитету Одесского городского совета об отмене решения от 27 сентября 1997 года № 510 «О результатах инвентаризации памяток градостроительства и архитектуры в г. Одессе» в части.

4) Определением Высшего хозяйственного суда Украины от 7 апреля 2016 года отменены принятые в пользу областного совета решение хозяйственного суда Одесской области от 23 июня 2015 года и постановление Одесского апелляционного хозяйственного суда от 7 сентября 2015 года об отмене правоустанавливающих документов и признании права собственности на помещения, расположенные в здании по адресу: ул. Ланжероновская, 15.

Дело направлено на новое рассмотрение в хозяйственный суд Одесской области. Следующее заседание назначено на 5 сентября 2016 года на 15:00.

12. Отдельной категорией судебных дел являются трудовые споры. Хотелось бы выделить одно из таких дел, являющихся резонансным, а именно: судебное дело по иску бывшего директора УВК «Надия» «Общеобразовательная школа І-ІІІ ступеней – дошкольное учреждение № 275» Тарараки Т.В.

Данное дело вызвало общественный резонанс, так как в декабре 2014 года на встрече городского головы с представителями общественности было представлено обращение родителей учеников данного учреждения, в котором сообщалось о фактах систематического сбора денежных средств в больших размерах.

Для изучения данных фактов была создана комиссия по проверке отдельных вопросов деятельности учреждения, которая так и не была допущена к работе из-за подачи родительским комитетом, созданным директором, иска, в удовлетворении которого было отказано 9 июня 2015 года. Определением Одесского апелляционного административного суда от 22 октября 2015 года решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Впоследствии стало известно о новых фактах, в частности о том, что за директором данного учреждения числились нагрузка по преподаванию английского языка, в то время, как фактически данные занятия проводили другие учителя, находившиеся в подчинении директора.

Приказом департамента образования и науки Одесского городского совета от 17.06.2015 года Тарарака Т.В. была уволена. От Одесского городского совета направлено обращение в правоохранительные органы по поводу выявленных фактов нарушений. Данное лицо обжаловало увольнение в судебном порядке.

Решением апелляционного суда Одесской области от 23 февраля 2016 года подтверждена законность увольнения Тарараки Т.В. с должности директора.