Накануне Нового года, 30 декабря, журналисты встретились с главой Николаевской облгосадминистрации Алексеем Гаркушей, чтобы подвести итоги уходящего года.

Итоги, на первый взгляд, были неплохими. Областной бюджет выполнен на 107,6% (а это на 3% больше, чем был выполнен областной бюджет 2008 года). Также Николаевщина не подвела и по поступлениям в Госбюджет — показатели выполнены на 114%. Но в этой ситуации руководству области пришлось столкнуться с другим — счета региональным отделением Госказначейства заблокированы, области не дают распоряжаться собственными средствами и совершать необходимые проплаты. По словам А.Гаркуши, региональным отделением Госказначейства финансируется только заработная плата, а другие статьи — незащищенные статьи областного бюджета, строительство, экологические программы и прочее — нет. На утро 29 декабря на счетах Госказначейства заблокированными были 28 млн. грн., на утро 30 декабря — 17 млн. грн. Но проблема в том, что объекты, которые строились за средства областного бюджета, продолжают сдаваться в эксплуатацию, а оплатить работу строителей нет никакой возможности.

Такие методы работы, как рассказал губернатор, применялись не только этим правительством. «Были случаи, когда определенные затраты, особенно капитального характера, планировались на 4-й квартал, в 4-м квартале — на декабрь, а в декабре — на 24-е число. 24 декабря средства поступали на строительство того или иного объекта, там, наверху, ставилась «птичка», что область профинансирована. А 25 декабря в связи с тем, что область не использовала средства, эти средства возвращались в Госбюджет. И получалось, что правительство хорошее, все профинансировало, нашло дурака, который будет за это отвечать, который, видите ли, за ночь не построил школы, больницы и прочее. Эти средства, как правило, потом пускались на социальные выплаты, и, как правило, все это делалось в предвыборные годы», — сказал глава облгосадминистрации.

Впрочем, ситуация этого года все-таки отличается от ранее случавшихся. По словам А.Гаркуши, всегда существовало «прикрытие» — какой-нибудь нормативный документ, который регламентировал деятельность того же Госказначейства. Но сейчас такого нормативного документа нет. Поэтому на областном уровне по распоряжению губернатора была создана специальная комиссия в составе финансистов, представителей УМВД и СБУ, которая фиксирует действия регионального отделения Госказначейства и по возможности пытается влиять. А вот с чем связаны такие действия Госказначейства, губернатор объяснил как экономист.

- Я понимаю, что Украина оказалась в сложной ситуации: год заканчивается, денег нет, МВФ ничего не дает. Выход какой: «закрыть» зарплаты и прекратить финансирование, накопить средства, выплатить 4 января пенсии и рассчитаться с Россией за газ. Но не все знали и знают, что кредиты у МВФ брались на очень короткую перспективу (на два-три месяца) под очень большие проценты. И в январе МВФ надо заплатить 30 миллиардов. В этой ситуации уж очень попахивает дефолтом. Я не хочу пугать, но финансовая ситуация непростая, а дефолт — это сама по себе чрезвычайная ситуация, — сказал Алексей Гаркуша.

Но не только экономике была посвящена пресс-конференция: губернатор прокомментировал обострившиеся в последнее время отношения с областным советом. Как заверил Алексей Гаркуша, «никакого личностного конфликта нет», а «противостояние — надумано».

Однако конфликт все же есть, и это конфликт подходов к решению того или иного вопроса. Это стало понятно из приводимых А.Гаркушей примеров. В частности, пример с распределением школьных автобусов. По словам губернатора, область получила 9 автобусов, приобретенных за средства Госбюджета, а районов в области — 19, и все они нуждаются в школьных автобусах. Поэтому облгосадминистрация предложила распределить 10 школьных автобусов, купленных за средства облбюджета, тем районам, которые не получили в этом году автобусы. Но депутаты решили иначе, и глава облгосадминистрации видит в этом эмоциональный подход к решению проблемы.

Что касается поведения начальника управления по вопросам имущества коммунального имущества Юлии Кравченко, которая отказалась докладывать депутатам по аэропорту, то, как стало понятно из ответа А.Гаркуши, такое решение принял он сам, поскольку вопрос по аэропорту возник за несколько дней до сессии, а «на подтанцовке», как выразился глава облгосадминистрации, никто работать не будет и не может.

Есть у А.Гаркуши и своя позиция по вопросу аэропорта. Он говорит о том, что решение о приватизации аэропорта было принято в 2007 году, а после этого депутаты никаких решений не принимали. Кроме этого, уже давно устарела оценка предприятия (она была сделана в конце июня 2008 года, действительна только полгода). Поэтому никто не пошел на нарушение и не продолжил работу по приватизации предприятия. Хотя нет, кто-то — губернатор не сказал, кто — все же продолжил некоторые шаги по приватизации из подчиненных губернатора, и, как пообещал Алексей Гаркуша, после окончания работы в аэропорту специальной комиссии виновные понесут наказание.

Дал губернатор и объяснение, почему в областную коммунальную собственность не был передан курган Славы (на декабрьской сессии депутаты облсовета очень возмущались тем, что облгосадминистрация не сделала ничего для того, чтобы курган Славы стал областной коммунальной собственностью). По объяснению А.Гаркуши, нельзя до окончания ремонта передавать этот объект в областную коммунальную собственность. Хотя в том, что это сделать необходимо, у губернатора сомнений нет. Вот только спешки он не одобряет. В целом же Алексей Гаркуша считает, что на обострении отношений между ОГА и облсоветом сказалось приближение выборов.

Если же говорить о выборах, то, по словам губернатора, нынешняя президентская кампания кардинально отличается от кампании 2004 года — сейчас власть на местах не чувствует, что в стране идет предвыборная кампания. И хотя А.Гаркуша охарактеризовал эту кампанию как странную, признал, что она более цивилизована. «Мне сложно представить, как можно в этой ситуации задействовать админресурс. Люди уже давно определились, эти выборы можно было проводить и два , и три месяца назад. Кому можно «подсказать», каким образом голосовать? Чем больше власть будет нажимать, тем больше будет возникать сопротивление», — считает А.Гаркуша.