ІА «Контекст Причорномор'я»
Миколаїв  >  Моніторинги
Списки избирателей: уже значительно лучше?
04.03.2010 / Газета: Вечерний Николаев / № 27(2890) / Тираж: 7500

В ходе только недавно завершившихся выборов спискам избирателей досталось «на орехи» — их не критиковал разве что ленивый.

Впрочем, возможно, нареканий было не столь много, как ранее, просто все они имели определенного адресата: отделы ведения Государственного реестра избирателей приняли на себя весь удар недовольства николаевцев жизнью, хотя поводом для этого выплеска эмоций стали ошибки в реестре.

Тем не менее, сегодня все причастные к этому процессу говорят: списки избирателей стали значительно лучше, и если завтра «война» — выборы, причем неважно, какие, то списки будут в полном порядке.

Есть обратная связь

Чтобы понять, что же происходило со списками избирателей, и что пришлось сделать не столь уж и многочисленным работникам отделов ведения Госреестра за столь короткий срок, начнем с предыстории. Звучавшая много раз информация о том, что основой для нынешних списков избирателей стали отнюдь не идеальные списки избирателей по состоянию на 1 февраля 2006 года, говорит о немногом.

Если не знать ответа на вопрос, почему же каждые выборы списки избирателей содержали одни и те же ошибки — в фамилиях, датах и местах рождения избирателей, адресах регистрации. А ответ прост.

- Не было обратной связи: об изменениях, которые вносились на участках в списки избирателей, затем никто не мог узнать — списки запечатывались и сдавались в архив. А на следующие выборы все начиналось заново: основой для списков избирателей становилась та же электронная база с теми же ошибками, — говорит начальник отдела ведения Госреестра избирателей администрации Ленинского района Людмила Харченко.

Именно поэтому многие люди, которые на каждых выборах вносили изменения в списки избирателей, не видели результата своих действий. И вполне можно понять николаевцев, которые, получив уведомления об уточнении персональных данных в Госреестре и увидев в этих уведомлениях уже много раз исправленные ошибки, испытали не самые добрые чувства.

Кто-то, как рассказал начальник отдела ведения Госреестра избирателей администрации Заводского района Владимир Мавродиев, обвинял работников отдела ведения Госреестра в преднамеренном искажении данных — мол, все это делается специально. А кто-то, как говорит начальник отдела ведения Госреестра администрации Центрального района Инна Бычковская, приходя в отдел ведения Госреестра, бросал в лицо работникам отдела и уведомления, и свои документы.

- Выслушивали многое — на словах и в прокуратуру нас отправляли, и в тюрьму сажали через раз. Для кого-то это был повод выплеснуть свой негатив, неудовлетворенность жизнью. Мы же молчали в ответ, — рассказывает Инна Бычковская.

«Шалена праця»

Но, несмотря на недовольство николаевцами обнаруженными ошибками в списках избирателей, дисциплинированность взяла верх: горожане потянулись в отделы ведения Госреестра избирателей, чтобы исправить обнаруженные ошибки — уже раз и навсегда.

В сентябре-октябре для сотрудников отделов ведения Госреестра были жаркие дни: если в отделах ведения Госреестра администрации Заводского района в день принимали человек по 100, то в аналогичном отделе администрации Центрального района их было раза в три больше. Это понятно: Центральный район — самый старый и самый большой район города. Да и градостроители, мягко говоря, начудили.

- Мало того, что в частном секторе — в Варваровке, Терновке, на улицах Набережных — есть проблемы с нумерацией домов. В Центральном районе есть одинаковые улицы. К примеру, есть улица адмирала Макарова в центральной части города, и есть улица с таким же названием в Варваровке. Есть и другие переклички — в районе есть проспект Ленина и есть улица Ленина. И, видимо, когда загружалась электронная база Госреестра, многое перепуталось: например, проживающие на проспекте Ленина числились как проживающие на улице Ленина и наоборот, — сетует И.Бычковская.

Исправление подобных ошибок легко на плечи сотрудников отделов Госреестра. С сентября они забыли о выходных, праздниках и своих семьях — с работы уходили в лучшем случае в 20-21.00. Подключились к этой работе и другие сотрудники администраций — принимали людей, помогали им написать заявление для внесения изменений в Госреестр. В общем, как заверяют в отделах ведения Госреестра, человек, который выбрал время и пришел в отдел ведения Госреестра, не тратил на внесение изменений в Госреестр больше 10-15 минут.

Кроме этого, продолжали отделы работать и с субъектами подачи информации — органами внутренних дел, органами юстиции, департаментом исполнения наказаний, департаментом труда и соцзащиты населения и т.д. От них не только ежеквартально принимается информация (об умерших, о восемнадцатилетних, о людях, которые не способны передвигаться самостоятельно, и пр.), но и уточняются сведения, которые получены от пришедших в отделы ведения Госреестра.

Любое действие в Госреестре предполагает наличие определенных оснований для этого — наличие подтверждающих документов. Так что если люди сообщали в отделах ведения Госреестра об умерших или о не проживающих, то прежде чем вносить подобные изменения в Госреестр, полученная информация проверялась — в паспортных столах, в органах юстиции.

- Нет у нас таких полномочий, чтобы мы ходили, искали и переписывали, кого нет в реестре, — если к нам не поступил определенный факт, то он не поступил. Если нам в милиции дадут данные о том, что такой-то человек зарегистрирован по такому-то адресу, а на самом деле он умер 5 лет назад, мы об этом знать не можем. И оснований для того, чтобы вычеркнуть этого человека из Госреестра, у нас нет, пока мы не увидим свидетельства о смерти, — объясняет начальник отдела ведения Госреестра избирателей администрации Ленинского района Людмила Харченко.

Но списки чистились — из них убирались умершие, «двойники», исправлялись ошибки в фамилиях, датах и местах рождения, адресах избирателей. Причем как перед первым туром выборов, так и перед вторым, когда к информации из ведомств добавилась информация и с участков, на которых участковые избирательные комиссии тоже вносили изменения (эта информация тоже, кстати, перепроверялась).

Так что в каждом отделе ведения Госреестра избирателей уверенно говорили: да, списки стали лучше. И не зря Центризбирком писал благодарственные письма в отделы ведения Госреестра и благодарил сотрудников отделов за «шалену працю».

Мнение об улучшенности списков подтверждали и в судах. Ведь о качестве списков избирателей могут сказать как количество исков о включении николаевцев в списки избирателей, так и сами судьи. Если о цифрах, то за два тура выборов самое большое количество исков о включении избирателя в списки избирателей было в Центральном районном суде (335), чуть меньше — в Корабельном районе (151), еще меньше — в Ленинском (86), и совсем мало — в Заводском (20).

Что же касается мнений судей, то в Центральном райсуде с ужасом вспоминают предыдущие президентские выборы, когда за один день голосования поступило 500-600 исков, а в Корабельном — парламентские 2007 года, когда не удалось рассмотреть даже все поданные иски, несмотря на большее, чем сейчас, количество судей.

Реестр — живой организм

С завершением выборов Президента Украины отделы ведения Госреестра работать не прекратили. Более того, до 17 февраля они обрабатывали изменения, внесенные участковыми избирательными комиссиями, и составляли запросы к субъектам подачи информации. Как только ответы на запросы будут получены, изменения, если они будут подтверждены, внесутся в реестр.

Не перестали идти в отделы Госреестра и люди, чтобы уточнить свои персональные данные или внести изменения, хотя их стало во много раз меньше. Но даже редких посетителей в отделах ведения реестра встречают с радостью. Ведь качество списков избирателей зависит не только от субъектов подачи информации, не только от сотрудников отделов ведения Госреестра, но и от нас с вами. Так что если вы подозреваете, что в ваших данных в Госреестре не все в порядке, чтобы на следующих выборах вам «не делали нервы», выберите свободную минутку и загляните в свой районный отдел ведения Госреестра, расположенный в администрации района, в котором вы проживаете.

- Реестр — это живой организм: как в любом организме постоянно происходит движение, так и в Госреестре избирателей происходит движение. И если вдруг объявят выборы, мы к ним будем готовы, — говорит начальник отдела ведения Госреестра администрации Заводского района Владимир Мавродиев.

Вряд ли будет неправдой сказать, что от выборов все устали. Устали не только от самого процесса агитации, но и от длительной процедуры установления результатов волеизъявления народа. Ведь в любых выборах всегда есть проигравшие, которые (простите за повторение) всегда вспоминают о плохих списках избирателей.

Чем лучше будут списки, тем легитимнее будут результаты и тем меньше будет поводов у проигравших заявить о несправедливости.

Автор: Виктория Тонковид


© 2005—2025 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
© 2005—2025 S&A design team / 0.004
Перейти на повну версію сайту