Такое название носит тур Партии Зеленых Украины, который стартовал на прошлой неделе в Очакове. В рамках акции город посетила делегация во главе с председателем ПЗУ Татьяной Кондратюк.

Информация редакции

Партия Зеленых Украины является одной из старейших партий нашего государства. Учредительный съезд ПЗУ состоялся 30 сентября 1990 г. в Киеве. Инициатором создания тогда новой политической силы стала группа активистов Всеукраинской экологической ассоциации «Зелений світ». Сама ассоциация была создана в 1987 г. и продолжает работать сегодня. В 1991 г. Партия Зеленых Украины была официально зарегистрирована Министерством юстиции Украины. По данным секретариата ПЗУ, ныне действуют 26 областных организаций и приравненная к ним 561 местная организация ПЗУ. Членами партии являются около 28 000 человек. Сегодня лидером украинских Зеленых является избранная на ХVIII внеочередном съезде партии в октябре 2009 г. Татьяна Кондратюк. На руководящих должностях в структурах центральной исполнительной власти Т. Кондратюк работала с 2005 г.: с марта 2005 г. по декабрь 2006 г. и с января 2008 г. по февраль 2010 г. — заместителем министра Украины по делам семьи, молодежи и спорта; с марта 2007 г. по декабрь 2007 г. — заместителем председателя Житомирской областной государственной администрации.

Курортная и промышленная слава — в недавнем прошлом

Очаковский район и его центр, маленький, но уютный курортный городок, довольно неожиданно для местных жителей стали стартовыми в столь масштабной акции. Хотя экологические проблемы здесь обострились давно. Кинбурнская коса, Днепро-Бугский лиман то и дело оказываются в центре внимания общественности и масс-медиа.

В советское время, кроме как о богатейшем историческом прошлом, очаковцы с гордостью могли говорить о бурной курортной индустрии, уникальном рыбном и мидийно-устричном промыслах, а одной из строек века являлось возведение Днепро-Бугского гидроузла. В летний период население за счет отдыхающих возрастало раза в три-четыре, а автомобилей с московскими, мурманскими, ленинградскими и прочими номерными знаками городов СССР становилось едва ли не больше, чем местных. Ныне масштабность курорта намного скромнее, рыбная промышленность переживает не лучшие времена, а мидийно-устричное предприятие в упадке. Недостроенные сооружения гидроузла превратились в памятники «зарытым в дно лимана» миллионам советских рублей. Что касается экологии, достаточно посетить пляжи с замусоренным песком и грязной зеленой водой, чтобы понять: для экологов работы тут — непочатый край.

Но основное внимание на встрече с представителями местной власти, городской общиной, активистами ПЗУ было сосредоточено снова-таки на двух объектах — Кинбурнской косе и Днепро-Бугском лимане.

«Белобережье Святослава» — это хорошо или плохо?

Кинбурнская коса — бесспорно, одно из уникальнейших и красивейших мест Украины. Когда-то полуостров был Гилеей — страной лесов. Но после варварского вмешательства человека в природу — безжалостной вырубки деревьев для бытовых и военных нужд — Кинбурнская коса превратилась в пустыню. 50 лет тому назад, когда на косу пришли лесники, удалось укрепить пески. На этой территории появилась сосна крымская — уникальное дерево, способное расти на песке, противостоять палящему солнцу, жгучему ветру. На сегодня на Кинбурне создано 4000 гектаров рукотворного леса, благодаря чему начали появляться редкостные растения. Скажем, если в 1991 году официально тут был зарегистрирован 21 вид растений и животных, занесенных в Красную книгу Украины, то на сегодняшний день их насчитывается свыше 50. И это только по официальным данным. Невероятно, но факт: появились в сосновых лесах белые грибы, которых ранее в этой местности никто никогда не видел. Об этом говорил на встрече начальник областного управления лесного и охотничьего хозяйства Петр Паламарюк. Он отметил также, что действующее на этой территории госпредприятие «Очаковское лесоохотничье хозяйство» на сегодня является одной из ведущих структур, обеспечивающих местное население рабочими местами. Лесничества занимаются на черноморском побережье рекреационной деятельностью.

Чтобы защитить все это природное богатство, в 1992 году решением Hиколаевского областного совета по инициативе ученых впервые в Украине был создан Региональный ландшафтный парк «Кинбурнская коса». А в прошлом году одним из последних своих Указов бывший Президент Виктор Ющенко предоставил Кинбурну статус Национального природного парка «Белобережье Святослава». Именно целесообразность этого последнего решения, как отметил на встрече глава областной организации Партии Зеленых Сергей Литвак, является более чем сомнительным. Ведь решение это было принято без согласования с местным населением, с областным советом, и, таким образом, на местном уровне влиять на охрану окружающей среды и вести хозяйственную деятельность здесь стало проблематично. Все управленческие решения согласно новому статусу должны будут приниматься исключительно в Киеве. На Кинбурнской косе расположены три села — Васильевка, Покровка и Покровские Хутора. Местные жители опасаются, что коса может потерять часть территорий. К тому же, не исключено, что ее начнут застраивать. Сельские советы этих населенных пунктов обратились к Николаевскому областному совету с тем, чтобы тот, в свою очередь, обратился в высшие властные инстанции для принятия решения об отмене статуса Национального парка.

Руководитель областного лесоохотничьего ведомства подчеркнул: в Указе предусматривается сохранение и воссоздание природных комплексов и объектов степной зоны, но не лесов. А ведь фактически 86% суши, объявленной территорией парка, являются землями Гослесфонда. В таких условиях в искусственных лесах полупустыни становится невозможным сохранить и воссоздать защитные насаждения.

Также в Указе не учтены требования ст. 5, 12, 40 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», ст. 1, 19, 24, 80, 81, 85, 86, 87, 89 Лесного кодекса Украины, Указа Президента Украины от 4 ноября 2008 года № 995 «О некоторых мероприятих по сохранению и воссозданию лесов и зеленых насаждений», что спустя десятилетия приведет к опустошению обозначенных территорий.

Не приняты также во внимание выводы государственного предприятия «Степной филиал УкрНИИЛХА» от 15 декабря 2008 года, направленные Госкомлесхозу Украины, в которых указано, что изъятие и передача укрепленных сосновыми насаждениями песков Гослесфонда в степной Национальный природный парк отрицательно отразится на состоянии лесов и окружающей среде Кинбурнской косы.

П. Паламарюк также сообщил, что в облсовете уже собраны необходимые документы по приведению нормативной базы в соответствие с действующим законодательством. В частности, принята функциональная схема зонирования Регионального ландшафтного парка «Кинбурнская коса», то есть разработаны «правила игры», по которым та или иная территория будет использоваться. На косе созданы следующие зоны: стационарной рекреации, регулируемой рекреации, хозяйственная и заповедная.

Мысль нецелесообразности национально статуса поддержал директор рыболовного предприятия Александр Громовой, который подчеркнул, что на обозначенной территории Национального парка — 25 тыс. гектаров «водного зеркала» — по сути, все местное черноморское побережье. Но ведь Очаковский район — это и рыболовный регион. При подготовке документов о Национальном парке никто не поинтересовался мнением рыбаков по данному поводу. Это «удар ниже пояса по рыболовству», говорит А. Громовой. По его мнению, это решение было принято, чтобы поставить рыбаков на колени и каждое разрешение на вылов рыбы нужно было бы выпрашивать у руководства парка. И кто-то с этого «что-то хочет иметь». Получается, что этот кусок водных территорий уходит от нас киевскому хозяину. К тому же, если в Региональном парке отведены некоторые места для отдыха, то в Национальный ландшафтный парк отдыхающих никто и близко не подпустит. Нависла угроза и над курортной индустрией.

Вся грязь — в слиянии Днепра и Буга

При обсуждении ситуации вокруг Днепро-Бугского лимана было отмечено, что в том месте, где две крупнейшие водные артерии Украины — Южный Буг и Днепр — впадают в Черное море, скапливается вся промышленная грязь этих рек. Вода в лимане начинает цвести уже в начале лета, и поэтому в традиционно курортном Очакове купание становится невозможным. В поисках чистой воды нужно уезжать далеко (например, на ту же Кинбурнскую косу). А еще в лимане катастрофически снижается количество рыбных запасов. Главной причиной называют его заиление. Для нужд судоходства в лимане постоянно ведутся углубительные работы. Работает более десятка земснарядов. Работы такие велись всегда, но в советское время баржи с поднятым со дна грунтом уходили далеко в открытое море, где сбрасывали свой груз на глубину до сотни метров. Ныне компании, углубляющие судоходные пути, не утруждают себя дальними рейсами и сбрасывают ил в нескольких сотнях метров от берега, тем самым нарушая экосистему Днепро-Бугского лимана. За горы ила даже цепляются рыболовецкие суда, он размывается по дну лимана. По словам рыбаков, в таких условиях рыба не то что нереститься, а вообще выжить не сможет. Исчезают промысловые виды рыбы — камбала, рыбец, осетр. Остаются лишь наиболее живучие — карась да бычок.

Разрешение на сброс ила невдалеке от берега дают госучреждения. По мнению участников собрания, система предоставления таких разрешений явно коррумпирована. Этот порядок необходимо пересмотреть. Во-первых, запретить сбрасывать ил там, где его ныне сбрасывают, а во-вторых — поднять тарифы за сброс. Таким образом, выиграют и экология, и местный бюджет.

Активное судоходство, а вернее, его бесконтрольность, также отрицательно влияет на экологию и является причиной исчезновения рыбы. Возросло число судов, которые заходят в Очаков и проходят транзитом местные воды. Контроль выбросов с этих судов отсутствует. Нормы и правила контроля устарели и часто противоречат друг другу. Нередко приходится наблюдать «красную воду» после продувки барж и сухогрузов. Поэтому одним из направлений возрождения лимана как рыбохозяйственного водоема должен стать контроль судоходства.

Еще один аспект, который ведет к исчезновению рыбы, — браконьерство. Хотя рыбоохранные службы работают, проверяющих — едва ли не больше, чем рыбаков. Но сложилась парадоксальная ситуация, когда за десяток незаконно пойманных карасей у рыбака могут отсудить его имущество, а тот, кто занимается браконьерством профессионально, запросто может уйти от ответственности. В этой связи подвергли критике и пограничную службу, которая задерживает местных рыбаков и «закрывает глаза» на турецких браконьеров в наших водах. И еще один парадоксальный факт в Очакове: на фоне всех вышеупомянутых «кричащих» проблем уже много лет нет инспектора по экологии...

В своем доме порядок наведем сами

Глава ПЗУ Татьяна Кондратюк на встрече подчеркнула, что проблему Кинбурна нужно поднимать на национальном уровне. Предложила, чтобы решением собрания было обращение в соответствующие властные инстанции с тем, чтобы выработать программу действий относительно финансирования общенациональной программы сохранения природных заповедных парков и разработать соответствующие правила функционирования таких территорий, где будет учтена особенность каждого из них, их естественное значение, а также учтено мнение местной общины.

- Мы обратимся в международные организации с тем, чтобы провести экологическую экспертизу относительно причин исчезновения рыбы в Днепро-Бугском лимане, а также в Министерство охраны окружающей природной среды с требованием принять меры по ситуации в этом водоеме. Успешный опыт во времена СССР, когда ил транспортировался в море, а не сбрасывался в нескольких сотнях метров от берега, стоит восстановить и сегодня. К тому же нужно разработать соответствующие экологические нормы и стандарты для судов, заходящих в украинские порты, и жестко контролировать их выполнение экипажами плавсредств, — заявила Татьяна Кондратюк.

Председатель ПЗУ призвала местных активистов партии постоянно отслеживать экологическую ситуацию и принимать активное участие в решении проблем.

- Это — ваша земля, и никто другой не знает местные проблемы экологии лучше, чем вы, никто не сможет их решить лучше вас. Из Киева ситуация видна не всегда, но мы можем помочь в решении проблемных вопросов, — подытожила лидер Партии Зеленых и призвала, чтобы информация, прозвучавшая на встрече, не осталась на уровне «поговорили и разошлись». Координацию решения задач должна взять на себя местная инициативная группа из общественности, а Партия Зеленых поможет в лоббировании экологических интересов региона в высших эшелонах власти. Главная задача Партии Зеленых — изменение экологических правил, чтобы сделать их более цивилизованными.