С недавних пор стоимость питьевой воды для жителей улицы Дунайской флотилии в Корабельном районе стала непомерно высокой. Люди на свои деньги построили скважину, но сотрудники Жовтневого филиала предприятия «Николаевоблэнерго» предлагают платить за пользование насосом по тарифу как для промышленных предприятий. Не найдя понимания на местном уровне, жильцы готовы донести свою проблему до Президента Украины.

Народная стройка

Нехватку воды жители почувствовали в середине 90-х годов, когда глиноземный завод начал возводить поблизости многоэтажные дома для своих сотрудников. Мощностей центрального водовода уже тогда не хватало, поэтому люди сразу начали действовать. Провели не одно собрание, объединились, добились выделения земельного участка, сделали проект. Каждый предлагал в качестве помощи общему делу то, что мог.

Чтобы оплатить проект и строительные работы, пришлось выкроить из семейных бюджетов внушительную сумму -по 4 млн. в то время карбованцев. Выплачивали эти деньги каждый месяц в течение года! Вскладчину покупали трубы, необходимое оборудование. При бурении, на глубине примерно 50 метров вдруг подошли к твердой скале, из-за чего работы остановились. Специальные сверла тоже покупали вместе.

Стоимость всех ремонтных работ распределяется поровну.

Задолженности по оплате у людей нет, большинство из них — пенсионеры, которые скорее откажут себе в буханке хлеба, чем оставят долг по коммунальным платежам. Многие годы за воду платили по тарифам для населения, что было вполне по силам, никто и предположить не мог, что когда-то водичка, которую они сами же провели, станет многим не по карману.

Как себя ты назовешь...

Для содержания скважины в 2005 году жильцы организовали кооператив «Дунайская водица», по названию родной улицы — имени Дунайской флотилии. Идею подали работники Жовтневого «филиала, тогда еще РЭС Жовтневого района. Сказано — сделано. Взяли в Корабельной районной администрации типовой договор для неприбыльных организаций, заполнили его, особо не меняя содержания, и зарегистрировались как ... обслуживающее предприятие. По совету все тех же сотрудников Жовтневого филиала. Члены кооператива были уверены, что их объединение числится как неприбыльное предприятие, и продолжали платить за электроэнергию по расценкам для населения.

В мае 2009 года по телефону энергетики сообщили, что плата повышается до 75 коп., то есть возрастает сразу в три раза. Для членов кооператива это сообщение грянуло, как гром среди ясного неба.

В своем письме в редакцию возмущенные жители микрорайона написали: «Наш кооператив создан для удовлетворения потребностей в водоснабжении, и оплата производится по показаниям счетчика. Она распределяется между всеми членами кооператива, в который входит 25 семей. Никаких прибылей мы не имеем, мы добровольно объединились для того, чтобы иметь в своих домах воду.

Обращаемся в редакцию за помощью, потому что знаем, что платим несправедливо. Власти должны были обеспечить наше село водой, а мы сделали это сами, теперь же за это и страдаем. Мы будем обращаться во все инстанции до тех пор, пока не добьемся справедливости».

Такие разные пункты

Возмущенные жильцы написали письмо на имя председателя правления предприятия «Николаевоблэнерго» Бориса Соркина. В ответе их уверяли, что к ним не может применяться Постановление НКРЭ Украины №309, которым устанавливается размер оплаты за электроэнергию, в том числе, и для рядовых потребителей.

«Кооператив «Дунайская водица» «не является «населенным пунктом», — было сказано в письме, — поскольку потребители населенного пункта обеспечиваются не электроэнергией, а водой».

Если электроэнергия закупается с целью забора питьевой воды из скважины и ее дальнейшего использования (то есть населением потребляется не электроэнергия непосредственно, а вода,

которая передается с ее помощью), — аргументировали в своем ответе энергетики, — то в этом случае применяется розничный тариф на электроэнергию. Значит, повышенные тарифы сотрудники Жовтневого филиала применили правомерно, сказано в ответе.

Не удовлетворившись пояснениями «Николаевоблэнерго», члены кооператива обратились в инспекцию по ценам в Николаевской области. Ее специалисты провели проверку начисления тарифа, и пришли к выводу: цены необоснованно завышены.

Сотрудники инспекции нашли другие обоснования начисления тарифа для членов кооператива: «Согласно абзацу 1 примечаний к Порядку применения тарифов на электроэнергию, которая отпускается населению и населенным пунктам, утвержденным Постановлением НКРЭ№309, электрическая энергия, которая используется населенными пунктами (кроме дачных, дачно-строительных кооперативов и садовых товариществ) на технические цели (работу лифтов, насосов и так далее) и освещение дворов, лестничных клеток и номерных знаков, оплачивается по тарифу 20,3 коп. за 1 киловатт-час. Письмами НКРЭ от 9.08.2004 №03-39-09/3672 и от 6.08.2008 №4875/09/17-08 предоставлены соответствующие разъяснения, подтверждающие сказанное

выше».

Сотрудники инспекции по ценам подсчитали, что в результате применения того пункта, который для энергетиков оказался более выгодным, с июня 2008 года по май 2009 года Жовтневый филиал получил необоснованную выручку в размере 3 тыс. 102 грн.

Неправомерные действия сотрудников «Николаевоблэнерго» работники инспекции по ценам оспорили в суде, но ...проиграли дело. Почему, они не знают до сих пор. Этот спор слушался в Николаевском окружном административном суде 8 декабря прошлого года, но мотивировочную часть суд до сих пор не предоставил в инспекцию по ценам! Прошло уже больше полугода, а по закону обоснование вынесенного решения истец должен получить в течение 5 дней!

Кстати, представителей кооператива «Дунайская водица» почему-то не посчитали нужным пригласить на заседание. И пока тянутся судебные проволочки, люди продолжают платить повышенный тариф.

Слово — не воробей

Конечно, не видя судебного заключения, государственные инспекторы могут только строить догадки, почему служители Фемиды приняли сторону предприятия-монополиста, а нелюдей.

«Все дело — в словах, — считает заместитель начальника Государственной инспекции по контролю за ценами в Николаевской области Наталья Мак-ренко. — Если прочитать Устав кооператива, то можно подумать, что объединение создано не только для обеспечения» водой жителей микрорайона. Например, там есть такая формулировка: «Кооператив создается в форме обслуживающего предприятия для обеспечения преимущественно своих членов питьевой водой». Следуя логике, выходит, что могли быть и другие пользователи?

В Уставе сказано, что целью деятельности кооператива есть удовлетворение экономических, социальных и других потребностей. Что имеется в виду?

Далее говорится, что предметом деятельности являются организация и комплексная эксплуатация скважины..., финансово-экономическая деятельность, юридическое обслуживание своих членов, другие виды, не запрещенные государством.

Такие выражения явно насторожат юриста, который вправе допустить, что, кроме обеспечения водой, кооператив «ведет и другие виды деятельности». Раз написано, то вполне может быть. Например, тайком, где-нибудь в подвале использовать воду, а значит, и электроэнергию, для какого-нибудь производства. И пусть попробуют члены кооператива доказать обратное. Особенно, если их в зале суда нет.

Похоже, что именно опираясь на Устав, одобренный самими же энергетиками, предприятие «Николаевоблэнерго» добилось принятия решения в свою пользу. Устав был типовым, но зачем было оставлять в нем строки, которые не имеют к кооперативу никакого отношения? Основываясь на таких выражениях, скорей всего, энергетики и смогли доказать, что промышленный тариф для «Дунайской водицы» они установили обоснованно.

Наталья Макренко высказала мнение о том, что сотрудники филиала навязали членам кооператива именно такую форму Устава, специально рекомендовав им назваться «обслуживающим предприятием». Теперь у энергетиков есть все основания требовать у кооператива повышенной оплаты.

Сам не плошай!

Итак, в госинспекции по ценам уверены, что членов кооператива заставили принять именно такие «правила игры», введя людей в заблуждение. Но ведь и люди должны были более внимательно относиться к подготовке всех документов- Устава своего кооператива, договора с «Николаевоблэнерго». Для этого, возможно, еще раз проконсультироваться с юристом, вчитаться в текст. Недаром ведь сейчас так часто говорится о юридической грамотности населения, и такое большое значение придается юридическим знаниям и оформлению любых документов. Каждое слово, каждая запятая в таких документах имеет значение, а иногда и решающее.

Для подтверждения правоты членов кооператива сотрудники инспекции по контролю за ценами приобщили к делу справку из налоговой администрации о том, что кооператив является неприбыльной организацией. К сожалению, судья почему-то не принял ее во внимание.

Впрочем, как только в инспекции получат мотивировочную часть судебного решения, будет подана апелляция. В инспекции по ценам намерены отстаивать законные обоснования начисления тарифа, а значит, будут защищать членов кооператива и дальше.

Юрист Олег Чолов, к которому члены кооператива обратились за помощью, обратил внимание еще на один момент. Он напоминает, что люди платят за электроэнергию на основании договора, заключенного между кооперативом и предприятием «Николаевоблэнерго». И для того, чтобы поменять тариф, нужны веские основания, люди должны о них знать, а главное — членов кооператива должны были письменно уведомить об этом и внести изменения в действующий договор.

До Президента — далеко

Очередное обращение по поводу несправедливого тарифа жители улицы Дунайской флотилии направили губернатору Николаю Круглову. Хотя срок для ответа уже истек, но люди все же ждут, надеясь на поддержку властей в спорном вопросе. После многочисленных заявлений в местные органы власти, не получив там понимания, члены кооператива написали напрямую Виктору Януковичу. Но пока не отправили. Неужели подобные вопросы нельзя решить на месте, а только достучавшись до Президента страны?

И сотрудникам инспекции по ценам, и юристу, и редакции нашей газеты совершенно ясно, что люди создали объединение, чтобы обеспечивать себя водой и никаких других целей не преследуют. За что же их незаслуженно наказывают?