Почему нельзя было избежать повышения цены на газ

Забытая мелодия для флейты

Золотые времена для украинских потребителей газа закончились. Правда, закончились они не сейчас, а далекой зимой 2005-2006 годов, когда украинское руководство по собственной инициативе решило разорвать долгосрочный газовый контракт с Россией. Цена в 50 долларов за 1000 кубометров, с которой так легко рассталась прежняя власть, сейчас кажется фантастикой. Но только она могла бы помочь свести все концы с концами без каких-либо непопулярных мер — ведь до недавних пор цена газа для населения и предприятий ЖКХ составляла те самые 50 «зеленых».

Увы, с прискорбием приходится констатировать, что таких цен на европейском (да и азиатском тоже) рынке газа больше нет. Даже население России платит за голубое топливо больше 100 долларов! А для стран-импортеров газа — минимальные расценки около 200 единиц американской валюты.

Украинская ситуация какое-то время и вовсе была аховой. В подписанный в январе прошлого года правительством Юлии Тимошенко контракт была заложена изначально неподъемная цена, которая при самых благоприятных для Украины обстоятельствах не может опуститься ниже 300 долларов. Правда, на один год — год своего гарантированного премьерства — Юлия Владимировна выбила 20% скидки. Но этот год закончился в декабре...

Сползание в «руину»

А в январе 2010 года Украина вступила в полном смысле слова в новую эпоху. В истории страны была эпоха, которую назвали звучным словом «Руина». Вот этим же словом можно было бы охарактеризовать то, что должно было произойти со страной, если бы она получала газ по цене, заложенной в контракте 2009 года, без всяких скидок. То есть 330-350 долларов.

Не будем тут говорить о заводах, которые бы просто остановились из-за нерентабельности, и тысячах соотечественников, которые потеряли бы работу. И даже о повышении цены на хлеб (ведь для его выпечки тоже нужен газ). Поговорим о самом простом — цене на газ для каждого из нас.

Итак, государство покупает газ по 330 долларов. А нам продает его по 50. Коммерция, как говорится, на грани фантастики. Но, с другой стороны, мы еще с советских времен привыкли к тому, что государство на то и государство, чтобы обеспечить народ дешевым хлебом, теплом, водой и т. д. Только вот беда: в Советском Союзе это все было возможно, так как все предприятия были государственными: приказали газ продавать населению за 10% от цены — и продается. Но сейчас — рынок, да и газ — в Сибири, которая уже заграница...

Потому Украине надо выпутываться своими силами. Прежняя власть (и нынешняя оппозиция), не желая терять голоса перед выборами, придумала способ — как пережить 2009-й. Ведь даже прошлогоднюю цену импортного газа в 236 долларов покрыть внутренней ценой в 50 долларов ну, никак не получалось! Потому было решено брать долги.

Их брали самыми разными способами — у МВФ, частных и государственных банков. Набрали столько, что долг государства вырос до нереальных 316 миллиардов гривен — или по 7 тысяч на каждого гражданина Украины, включая тех, кто еще ничего не знает ни о газе, ни о деньгах. Чтобы отдать эту сумму за год, в Украине пришлось бы все остановить — не платить пенсии и зарплаты бюджетникам, закрыть все школы с больницами и прочие госучреждения, да и то не хватило бы.

Понятно, это нереальный сценарий. Но и реальный ненамного привлекательнее: долги 2009-го мы будем отдавать в течение нескольких лет, причем тоже немаленькими суммами — по 50-60 млрд. А ведь они могли бы пойти на что-то более стоящее — то же увеличение зарплат и пенсий, ремонт школ, больниц и дорог.

Иначе говоря, за «дешевый» газ 2009-го заплатим тоже мы с вами, только в ближайшем будущем. Ведь деньги бюджета, которыми рассчитаются по долгам, — это налоги с наших зарплат и НДС, который мы платим, покупая товары. Причем заплатим дороже, ведь в долг без процентов никто не дает...

Выхода нет

Возможности брать кредиты для погашения разницы в ценах на газ правительство исчерпало еще в прошлом году. Уже тогда, не имея больше возможности одалживать, правительство Тимошенко заставило брать кредиты «Нафтогаз Украины», предприятия теплокоммунэнерго, местные органы власти. Но и это не могло длиться вечно — залезая в долги, неминуемо приближаешься к банкротству. И тогда платить по счетам опять придется государству.

Так что новой власти нужно было использовать другие методы. Одним из них стали харьковские договоренности по газу и флоту, когда мы оставили у себя российские корабли в обмен на скидку по цене газа. Скидка получилась значительная — 100 долларов на тысяче кубов, но и она не могла перекрыть разницу между ценой покупки газа у России и ценой продажи его населению и ЖКХ.

Потому оставалось только одно — повысить цену на газ для населения и ЖКХ. Неприятно, но другого выхода нет. С 1 августа она поднялась на 50%. Правда, и это еще не спасает ситуацию, ведь даже после повышения внутренняя цена останется в три с половиной раза меньше, чем та, которую мы платим России. Но правительство не могло сразу максимально повысить цены в условиях, когда большинству населения и так не до жиру. Цены будут выравниваться поэтапно — это, увы, жесткая необходимость, если Украина хочет когда-то перестать жить в долг.

Безусловно, повышение цены — вещь неприятная. Но, по крайней мере, делается все, чтобы деньги не вытаскивались из карманов детей и пенсионеров в виде оплаты долгов. Уже вовсю работает программа помощи тем, кто не в состоянии платить по новым тарифам: теперь семья, расходы которой на «коммуналку» превышают 15% (а если речь идет о пенсионерах, то 10%), имеет право на субсидию от государства. А значит, больше они платить не будут.

Да, в проигрыше останутся те, кто права на субсидию не имеет. Но согласитесь: если стоимость коммунальных услуг обходится семье меньше, чем в 15%, то на жизнь ей все-таки остается 85% доходов. К примеру, если квартира обходится в 500 гривен, но это лишь 15% доходов, то общий доход семьи — почти 3,5 тысячи гривен. Остается немного, но все-таки, имея 3 тысячи, с голоду не умрешь.

А ведь платить больше будут не только семьи с доходом в 3,5 тысячи, но и те, чьи доходы составляют десятки и сотни тысяч гривен. И благодаря этому государство сможет уже в следующем году найти дополнительные деньги для школ и роддомов. А значит, наша страна получит маленькую, но такую нужную надежду на то, что у нее будет будущее.