Нынешняя осень ознаменовалась ростом цен практически на все виды продовольственных товаров. Подорожали молоко и молочные продукты, овощи и фрукты, крупы и макаронные изделия. Более того, по прогнозам некоторых аналитиков, цены будут расти и дальше.

В частности на хлеб, его подорожание ожидается уже с начала следующего года. Насколько оправданы эти прогнозы, как обстоят дела в этом направлении на Николаевщине и кто, в самом деле, диктует свои права на потребительском рынке?

Молока меньше не стало

Среди всех отраслей сельского хозяйства наиболее тяжелое положение дел сложилось в молочном животноводстве. Это случилось не вдруг, проблемы накапливались годами, если не сказать десятилетиями. Причем, по утверждению специалистов, во многих других областях Украины положение еще хуже, чем на Николаевщине.

Общеизвестно, что для нормального ценообразования, с одной стороны, должно быть достаточное количество товара, а с другой — цена должна покрывать затраты и приносить хотя бы небольшую прибыль. По словам начальника главного управления агропромышленного развития Николаевской облгосадминистрации Владимира Лагодиенко, молока на рынке в среднегодовом исчислении не стало меньше. Количество поголовья осталось на прежнем уровне. Более того, по средним и крупным фермам производство молока на одну корову увеличилось. В нашей области есть предприятия, которые перешли рубеж по надоям 5 тысяч литров молока на одну корову. А в этом году такие предприятия еще и увеличили поголовья КРС. Следовательно, и молока будет больше.

По мнению экспертов, основная причина роста цен на молоко сегодня — это сезонные колебания.

При этом сегодня цена закупки молока у непосредственных товаропроизводителей несколько увеличилась и хотя бы минимально удовлетворяет их потребности. Так у хозяйств населения, которые и есть основными поставщиками этого продукта, молоко покупается в среднем по цене 2,4 — 2,6 грн. за литр, а у крупных хозяйств эта цена достигает 2,9 — 4,2 грн. (это от второго и до высшего сорта).

В то же время стоимость молока в магазине с самой низкой жирностью — 2,5% составляет

6,6 — 7,5 гривни за литр. Это более чем в два раза превышает цену закупки. Этот продукт входит в перечень социально значимых, поэтому торговая надбавка на него не должна составлять более 15 процентов. Оставшаяся сумма приходится на долю частично молокозаводов и заготовителей. Почему частично? Потому что только треть молока перерабатывающие предприятия заготавливают самостоятельно, а остальную часть — с помощью предпринимателей-посредников на договорных (коммерческих) условиях. Возникает вопрос — неужели заготовка, транспортировка, пастеризация, упаковка и ряд других технологических операций дороже непосредственного получения молока? Право ответа мы оставим специалистам, поскольку получить комментарии по этому поводу на молокозаводах нам не удалось.

К этим предприятиям есть и другие вопросы. Общеизвестно, что одним из рычагов влияния государства на процессы ценообразования есть ограничение изменения оптово-отпускной цены для определенных видов продукции. По словам начальника инспекции по контролю за ценами в Николаевской области Людмилы Коваль, к ним относится, например, молоко с жирностью до 2,5 процента, масло — до 72,5 процента и ряд других продуктов. В этих условиях некоторые молокоперерабатывающие предприятия области сделали интересный ход — они наладили выпуск молока и масла с жирностью 2,6 и 73 соответственно. Нет ли здесь попытки уклониться от государственного регулирования? На этот вопрос должно ответить ГП «Николаевстандартметрология». Именно в его компетенции находится изменение стандартов продовольственной продукции.

Для стабилизации ситуации в молочном животноводстве облгосадминистрация в лице главного управления агропромышленного развития при поддержке депутатского корпуса областного совета реализует областную программу поддержки этой отрасли. Программа предусматривает выделение из областного бюджета 5 миллионов гривень на развитие молочного скотоводства. Поддерживают те хозяйства, на молочнотоварных фермах которых насчитывается не менее 50 коров. На таких предприятиях работают относительно большие коллективы, там сохранилось оборудование и там еще придерживаются технологии. Соответственно, там выше качество продукции и есть перспективы роста производства.

Благодаря этой программе 52 хозяйства Николаевской области могут получить по 700 гривень на каждую корову. По условиям этой программы хозяйства, получающие поддержку, на протяжении двух лет не должны сокращать поголовье.

С нового года должна вступить в действие государственная программа поддержки развития животноводства. Она предусматривает компенсацию государством 50 процентов средств, которые затратят хозяйства на строительство или реконструкцию животноводческих комплексов. Правда, при условии, что эти комплексы будут рассчитаны не менее чем на 500 коров.

Поддержка оказывается в первую очередь крупным хозяйствам. Ее цель — создание развитого индустриального животноводства, способного конкурировать с мировыми аналогами и обеспечить снижение дефицита молочной продукции.

Хлеб всему голова

В 2010 году наша область собрала 2,2 миллиона тонн зерна. Из них миллион тонн пшеницы и 200 тысяч тонн кукурузы, но ее уборка еще не закончена. Эксперты прогнозируют, что по окончании уборочной кампании в области урожай достигнет 2,4 миллиона тонн зерна.

Продовольственного зерна на первое октября хозяйствами Николаевщины задекларировано 405,5 тысячи тонн. Это при том, что для продовольственных нужд области с октября 2010 года по июнь 2011 года необходимо всего 114 тысяч тонн. Вроде бы собранного должно хватить с лихвой, но необходимо учитывать обязательства зернотрейдеров по поставкам за рубеж.

И все же, по утверждению Владимира Лагодиенко, область полностью обеспечена продовольственным зерном, в региональный резерв было заготовлено 33,9 тысячи тонн продовольственной пшеницы — это так называемый неснижаемый запас.

Что касается цены хлеба, то в главном управлении агропромышленного развития Николаевской облгосадминистрации нам сообщили следующее: «В региональный резерв зерно заготавливалось по средней цене 1300 грн. за тонну. Это позволяет поставлять на потребительский рынок социальный хлеб».

По прогнозам специалистов, до следующего урожая резкого скачка цен на хлеб не будет. А если он и произойдет, то не превысит 5 — 10 процентов. Ведь продовольственного зерна сегодня достаточно. И цена на зерновую продукцию немного упала: была около 1750 грн. за тонну, сейчас 1500 — 1600 грн. Необходимо подчеркнуть, что и 1500, и 1300 гривень за тонну — это та цена, которая перекрывает себестоимость производства зерна. Сегодня если и есть ажиотаж, то он объясняется стремлением ряда бизнесменов заработать. Используется и тема неурожая в России.

Рекордсменом подорожания на продовольственном рынке в этом году является гречка. В Николаеве сегодня ее цена достигает 12 грн. за килограмм. И это в то время, когда нынешний урожай гречки на Николаевщине достиг около 5000 тонн, что на порядок выше прошлогоднего показателя. По утверждениям специалистов, причин роста цены на гречку несколько: это и вывоз в соседние страны, и желание бизнеса заработать, а главное то, что за последние годы в Украине резко сокращены площади под эту культуру.

Витамины нынче в цене

В конце лета и осенью наблюдались рекордные темпы роста цены на овощи и фрукты. По информации Владимира Лагодиенко, в этом году из-за дождей потеряно около 30 процентов урожая овощей, но все равно нынешний урожай больше прошлогоднего. И сегодняшние высокие цены на потребительском рынке являются результатом совсем других причин.

Одна из них — неурожай в России и Польше. Сегодня 30 — 40 процентов урожая овощей (и не только их) вывезли в Беларусь, Польшу и особенно в Россию. Но и оставшейся части (кроме картофеля) достаточно для внутреннего потребления. Цены поднялись вверх во многом благодаря ажиотажу. Не последнюю роль играет и высокая доходность в производстве овощей. «Если сегодня производители зерна и мяса балансируют на границе рентабельности 15 — 30 процентов, то в овощеводстве встречается рентабельность в два раза больше», — утверждают аграрники.

Отдельно стоит сказать о картофеле. Николаевщина никогда не специализировалась на выращивании «второго хлеба», его к нам завозили из других областей. В этом году в Украине его собрано 18 миллионов тонн, что меньше обычного. Кроме того, большую часть этого урожая скупили еще «на корню». Имел место и вывоз этого продукта в соседние страны.

«Рынок овощей и фруктов никогда не контролировался государством. Если в других отраслях сельского хозяйства мы можем регулировать так называемый ценовой коридор, то в овощеводстве этого нет», — говорит Владимир Лагодиенко.

Один из вариантов подобного регулирования заключается в том, чтобы изучить до конца себестоимость и установить границу максимальной цены — размер рентабельности. «Зная урожайность и себестоимость, можно собрать за круглым столом товаропроизводителей. Предметом обсуждения была бы дилемма: или они снижают цены до экономически обоснованных, или государство открывает дорогу импорту», — сообщили в главном управлении агропромышленного развития. Но такая стратегия сработает лишь в том случае, если на внешних рынках благоприятная ситуация. Сегодня же у наших ближайших соседей Польши и России неурожай, и это тянет цену овощей (и не только их) вверх.

Говоря о ценах, нельзя не упомянуть торговлю. Одна из составляющих розничной цены товара — торговая надбавка. Она в нашей области не должна превышать 15 процентов. Однако практика показывает: нарушение норм в торговле дело обычное. По словам Людмилы Коваль, начиная с 15 августа было проведено более 100 проверок, 97 процентов которых закончились выявлением нарушений ценообразования. Наложено санкций на сумму около 800 тысяч гривень.

Из всего вышеизложенного следует, что основной причиной роста цен, помимо сезонных факторов, является неурожай, причем не столько в нашей стране, сколько у наших соседей в Беларуси, Польше и России, плюс ажиотаж и желание некоторых бизнесменов заработать, несмотря ни на что. Что касается ближайших перспектив, то потребителей пока порадовать нечем: специалисты прогнозируют, что рост цен на молочную и овощную группу товаров продолжится, хотя и меньшими темпами. А пока что радует то, что несколько упали цены на картофель.