На предновогодней 2-й сессии городского совета николаевские парламентарии преподнесли подарок — утвердили бюджет города на 2011 год.

Впервые главная финансовая смета города была принята в рекордно короткие сроки — до нового года. Но, несмотря на оперативность, у депутатов от оппозиции были большие сомнения насчет принципов его формирования и соответствия социальным стандартам.

В бюджете-2011 общий объем доходов составит 1,174 миллиона гривен, расходов -1,172.

По информации заместителя городского головы, директора департамента финансов Валентины Бондаренко, в бюджете-2011 в полном объеме профинансированы защищенные статьи бюджета: заработная плата бюджетников, энергоносители, «медикаменты, продукты питания и связь. Все остальное, отметила Бондаренко, будет финансироваться по мере наполнения бюджета. Это в первую очередь касается капитальных вложений.

С изменением налогового и бюджетного кодекса трудности могут возникнуть с наполнением городской козны.

- У нас предстоит большая работа по наполнению бюджета в части принятия ставок новых налогов, — отметила финансист.

В то же время, в бюджете-2011 больше свободы дано местным общинам. Например, единый налог, который раньше относился к общему фонду, теперь будет зачисляться в бюджет развития. А это немалая сумма — 28 миллионов гривен.

Как выяснилось, фаворитом бюджета-2011 стала жилищно-коммунальная сфера города. По сравнению с прошлым годом объем финансирования многострадальной отрасли возрос почти на 40% — с 39.8 до 64,6 миллиона. Львиная доля средств пойдет на благоустройство города — 52 миллиона гривен. Огромные деньги будут затрачены на так называемую санитарную очистку города(вывоз стихийных свалок и уборка улиц). Всего районным администрациям на эти цели выделено 15,3 миллиона, из них наибольший куш перепадает Центральной РА — 8 миллионов, по 3 миллиона поделят Заводская и Ленинская РА, Корабельной РА достанется меньше всего — 0,9 млн. грн. В копеечку обойдется и содержание парков, скверов, зеленых насаждений при дорогах (8 миллионов).

Почти в полтора раза возрастут расходы на капитальный ремонт жилья. В нынешнем году капремонт обойдется городской казне в 7,5 миллиона, из них 3,2 млн. грн. — это капремонт крыш.

По другим отраслям финансирование фактически остается на уровне прошлого года. Исключение составляют культура и искусство (рост на 22%), физкультура и спорт (16%) социальная защита населения (12,5%). А на образование планируется потратить всего на 1,5% больше, чем в прошлом году. Да и себя любимых чиновники решили не баловать. По крайней мере, расходы на содержание органов местного самоуправления увеличатся всего на 1%. Один миллион гривен будет выделен из бюджета развития на установку системы электронного голосования в городском совете.

Больше всего не повезло медицине. Расходы на содержание городского здравоохранения даже уменьшились (1,5%). Впрочем, как отмечалось выше, на 100% профинансированы потребности отрасли в медикаментах. Для лечения горожан запланировано приобретение лекарств на 8 миллионов гривен.

За принятие городского бюджета проголосовало 56 депутатов, 3 — против, 1 — воздержался. Против принятия бюджета в данном виде возражали представители партий «Фронт

Перемен», «Третья Сила» и «Батькивщина». Свою позицию они аргументировали тем, что проект бюджета был роздан лишь перед сессией, и депутаты не смогли с ним как следует ознакомиться и обсудить.

С просьбой прокомментирована бюджет -2011 «НБ» обратился к лидерам ведущих политических сил, представленных в городском совете:

Олег Мудрак, фракция «Фронт Перемен»:

- Уверен, что 98% депутатов, которые голосовали за бюджет, не понимают, какой документ они принимают. Из года в год исполнительная власть «втюхивает» нам проект бюджета, предоставляя депутатам один-два дня для ознакомления.

Сейчас мы приняли бюджет ухудшения. По своим показателям бюджет-2011 практически равен бюджету-2010, а ведь инфляция составила 20-25%. Взять отрасль образования: из бюджета развития на все школы предусмотрено аж 1,4 млн. грн. На что хватит этих денег? На ремонт туалетов в трех школах.

ВОЗНИКНУТ проблемы и с наполнением бюджета. Очевидно, что будут увеличены ставки по оценке земли. (Мы предлагали это сделать еще два года назад). Это будет ударом по предпринимателям и, поверьте, обернется не поступлениями в бюджет, а расторжением договоров аренды и отказами от зарезервированной земли.

Проект бюджета должен быть роздан депутатам как минимум за 10 дней до сессии, как того требует регламент.

Тогда у депутатов будет время его обсудить и получить консультации специалистов.

Сергей Исаков, партия «Третья сила»:

- Сегодня мы фактически принимали «кота в мешке». Нам раздали проект бюджета за пять минут до начала сессии, я его пролистнул. И что? Понять, что заложено в бюджете, невозможно. Очевидно, что вчера проект бюджета только закончили, никто из депутатов его не видел, а сегодня нам предлагают его утвердить. Очевидно, что от депутатов городского совета формирование городского бюджета почти не зависит. Нужно сделать формирование бюджета гласным, чтобы максимальное количество депутатов принимало участие на стадии его обсуждения.

Алексей Ильюк, глава фракции Партии регионов:

- Фракция ПР была ознакомлена с бюджетом, мы прорабатывали этот вопрос и на планово-бюджетной комиссии. Мы понимаем, есть моменты, которые хочется улучшить, для этого есть комиссии, через которые будут вноситься изменения. Слава Богу, что бюджет принят, поскольку без бюджета город не сможет существовать. Главное, что защищены все защищенные статьи: зарплаты учителям, медикам. Что касается наполнения бюджета, то в госбюджете заложены деньги, которые будут распределяться по областям: это и на дороги, поэтому мы ожидаем, что эти деньги придут.