За одно пленарное заседание ІІІ сессии Николаевского горсовета, которое состоялось 27 января, депутаты смогли рассмотреть 74 вопроса. Конечно, по скорости принятия решений они не могут сравниться с депутатами областного совета, но и характер рассматриваемых решений у них все же иной. Тем не менее, конструктива в работе стало больше, хотя и споров хватало.

В работе сессии городского совета приняли участие не только депутаты областного совета и народный депутат Сергей Майборода, но и гости из Херсона — делегация Херсонского горсовета во главе с секретарем Зоей Бережной. «Мы постоянно о вас вспоминаем на сессиях, на заседаниях исполкома. Постоянно звучит одна и та же фраза: «А в Николаеве — лучше». У вас действительно и дороги лучше, и город красивее. Я вижу, что каждый в этом зале хочет сделать жизнь каждого члена городской общины богаче и комфортнее», — сказала Зоя Бережная, обращаясь к депутатам Николаевского горсовета. Она передала привет от мэра Херсона Владимира Сальдо и напомнила, что 12 февраля в Херсоне пройдет дружеский футбольный матч между депутатами Николаевского и Херсонского горсоветов.

Награжденным — почет и уважение

А началась сессия с приятных моментов — с поздравлений, награждений и объявления благодарностей. Так, по поручению главы облгосадминистрации Владимир Чайка вручил Почетные грамоты облгосадминистрации по случаю Дня Соборности секретарю горсовета Владимиру Коренюгину и главе администрации Центрального района Владимиру Рыжику. Почетная награда Николаевского городского головы «За заслуги перед городом» была вручена директору Николаевской общеобразовательной санаторной школы-интерната №7 Наталье Кривошей.

Получил награду и городской голова Владимир Чайка — ему вручили почетный знак Всемирной федерации арм-спорта за содействие в проведении в Николаеве в декабре минувшего года чемпионата мира по арм-спорту. Также Всемирная федерация арм-спорта выразила благодарность президенту областной федерации арм-спорта Н. Фещенко, а также председателю горспорткомитета Н. Роздобудько, начальнику отдела международных связей В. Штернбергу и ректору ЧГУ им. П.Могилы Л. Клименко. А благодарностями городского головы были награждены чемпион мира-2010 по арм-спорту студент университета «Украина» Сергей Разживайкин, Николаевская областная федерация по арм-спорту и директор туристической фирмы «Океан-тур» Леонид Куриц.

Кроме этого, городской голова вместе с нашей знаменитой фехтовальщицей, депутатом горсовета Ольгой Харлан вручил сертификаты на получение стипендий городского головы и горсовета молодым талантливым спортсменам, которые стали победителями и призерами международных и всеукраинских состязаний (эти стипендии, в 1 тыс. грн. каждая, спортсмены будут получать ежемесячно в течение этого года). Итак, стипендий были удостоены мастер спорта Украины международного класса по прыжкам на акробатической дорожке Егор Лисняк, мастер спорта Украины по спортивной акробатике Роман Онисько, мастер спорта Украины международного класса по фехтованию Анастасия Московская, мастер спорта Украины по фехтованию Екатерина Ченцова, мастер спорта Украины международного класса по кикбоксингу Дарья Данаусова, мастер спорта Украины по велоспорту Иванна Боровиченко, кандидат в мастера спорта Украины по академической гребле Екатерина Шеремет, мастер спорта Украины по академической гребле Александр Белогуров, мастер спорта Украины по легкой атлетике Елена Марунич и мастер спорта Украины по боксу Артур Буц.

Передал городской голова и благодарности депутатам от избирателей. Так, учителя, родители и ученики школы №49 благодарили секретаря горсовета Владимира Коренюгина и главу администрации Корабельного района Владимира Устенко, администрация Дворца творчества учащихся и воспитанники фольклорной группы «Барвінок» — Нину Колечко и Анатолия Дюмина. Администрация учебно-воспитательного комплекса для детей со сниженным зрением поблагодарили главу администрации Ленинского района Юрия Гранатурова, а жители дома №2 на площади Коммунаров — депутата Олега Солтиса.

Организационные вопросы

На этой сессии депутатам предстояло утвердить план работы горсовета на І полугодие этого года, утвердить состав президиума, внести изменения в состав депутатских комиссий, что и было сделано. Также в депутатскую семью был принят новый депутат (который пришел на место Романа Васюкова, ставшего заместителем городского головы) — Татьяна Чистякова. Новый депутат подписала Присягу депутата городского совета и заняла свое место в сессионном зале.

Еще одним организационным вопросом стало утверждение состава исполкома городского совета. Далеко не все предложенные городским головой кандидатуры были хорошо восприняты всем депутатским корпусом — вопросы и споры возникли относительно кандидатуры директора Колледжа прессы и телевидения Глеба Головченко и директора по развитию ООО «Центральный-1» Алексея Пелипаса. Однако большинством голосов (67 — «за», 13 — «против») новый состав исполкома горсовета в количестве 27 человек был утвержден.

Кроме этого, депутаты почти без возражений приняли и новую структуру исполнительных органов и аппарата горсовета. Как объяснил 1-й заместитель городского головы Юрий Андриенко, проект призван оптимизировать всю структуру. Ликвидируются организационно-контрольный отдел, общий отдел, отдел по работе с обращениями граждан (но эта функция осталась), хозяйственно-эксплуатационный отдел, отдел разрешительных процедур и развития предпринимательства. При этом созданы департамент обеспечения деятельности исполнительных органов, отдел разрешительных процедур, отдел предпринимательства и регуляторной политики. Сокращено и название администраций районов, они теперь называются не «администрация (такого-то) района исполкома Николаевского городского совета», а просто — администрация (такого-то) района. Это же коснулось и названий департаментов и управлений, они видоизменились при сохранении всех необходимых функций. Остается добавить, что по предложению руководителя фракции Партии регионов Артема Ильюка был создан отдел внешней рекламы из 4 штатных единиц. Но общая штатная численность осталась прежней — 901,5 единицы.

Боль нашего города — «Николаевэлектротранс» и «Экотранс». И не только они

На сессии депутаты уделили особое внимание двум предприятиям — КП «Николаевэлектротранс» и ООО «Экотранс». Предприятия проблемные, но — по-разному.

Работники КП «Николаевэлектротранс» вышли с пикетом к стенам мэрии перед началом сессии. И причина была одна: по словам председателя профкома предприятия Евгении Журы, с сентября работники предприятия не получают зарплату, долг по заработной плате составляет 6 млн. 150 тыс. грн., в том числе на руки — 3 млн. 695 тыс. грн. Задолжало предприятие и ПФУ в общей сложности 8 млн. 370 тыс. грн., в том числе штрафов 4 млн. 891 тыс. грн.

«Люди ходят на работу голодные, не могут оплачивать образование детей, платить за лечение, покупать лекарства, не могут платить за коммунальные услуги, выплачивать кредиты. Коллектив работает добросовестно, безаварийно, ежедневно выходя на линию. И не наша вина, что подвижной состав изношен на 89%, что государство не выполняет свои обязательства по своевременному, пропорциональному и в полном объеме финансированию предприятия», — говорила Евгения Жура и вышедшему к пикетирующим руководителю фракции Партии регионов в горсовете Артему Ильюку, и городскому голове Владимиру Чайке.

Евгения Жура выступила и на сессии городского совета, обратившись к депутатам с просьбой о помощи предприятию, на котором с этого понедельника — новый руководитель Василий Жуменко. Депутаты, как могли, поддержали — проголосовали за обращение к Президенту, Премьер-министру, КМУ и Минфину. Текст этого обращения еще предстоит написать, но точно в нем будет идти речь и о невыполнении государством своих обязательств, и о бедственном положении работников предприятия.

По словам городского головы Владимира Чайки, государство действительно не выполняет взятые на себя обязательства, перекладывая проблемы гор-

электротранспорта на органы местного самоуправления. В Государственном бюджете на поддержку николаевского предприятия в общей сложности заложено 14 млн. грн., однако эта сумма распределена неравномерно. Спасти это предприятие город самостоятельно не сможет, хотя делает все возможное — несколько дней назад были подписаны необходимые документы для перечисления из городского бюджета предприятию 300 тыс.грн. за перевозку школьников. Также В.Чайка планирует обратиться к облгосадминистрации за помощью «Николаевэлектротрансу».

Второе проблемное предприятие, с которым разбирались депутаты горсовета, стало ООО «Экотранс», на которое жалуются жители Намыва и Лесков.

По словам директора ООО «Экотранс» Сергея Гнатко, преприятие работает стабильно и делает все, чтобы снизить выбросы в атмосферу. «В мае 2010 года на заводе введена в строй новая установка, которая позволяет снизить выбросы в 3 раза. Сейчас ПДК выбросов — 20 мг/куб.м, а у нас максимальные выбросы — 7 мг/куб.м. Идет разработка новых технологий по работе на лузге. В прошлом году мы вложили 100 тыс.грн. в экологические мероприятия. По запаху у нас выбросы 5 мг/куб.м, а допустимая норма — 20 мг/куб.м. Экспертиза была, превышений не выявлено», — сказал С.Гнатко.

Но эти меры не удовлетворяют ни депутатов, ни жителей Намыва и Лесков. В прошлом году предыдущим составом депутатского корпуса было принято решение о закрытии предприятия, но решение сессии так и не было выполнено. Тогда горсовет обратился с иском в суд к предприятию (на сегодняшний момент идет судебное разбирательство), но завод продолжает работать и травить жителей, говорили депутаты. Звучали разные предложения о методах влияния на «Экотранс», вплоть до радикальных (рекомендовать «Николаевоблэнерго» отключить предприятию электроснабжение, а «Николаевводоканалу» — воду). Но в итоге было принято решение обратиться в прокуратуру, а также в Госэкоинспекцию, получить акты о нарушениях «Экотранса» и на основании этих актов требовать от Минэкологии отзыва всех разрешений, которые были выданы «Экотрансу» на работу.

Был на сессии рассмотрен и еще один проблемный вопрос — действующего автобусного парка на ул.Чкалова (участок между улицами Рюмина и Андреева). Представительницы жителей этой многострадальной улицы пожаловались депутатам на шум, выхлопные газы, часто случающиеся аварийные ситуации и потребовали «убрать этот хаос, бедлам и ужас от жилья». На их боль депутаты откликнулись — по инициативе руководителя фракции Партии регионов Артема Ильюка решено было создать рабочую группу для изучения всех обстоятельств и возможности переноса этого автобусного парка в другое место. Например, на Привокзальную площадь.

Также депутаты коснулись и вопроса качества услуг, предоставляемых Жовтневой ЦРБ жителям Корабельного района (напомним, что город ежегодно перечисляет Жовтневой ЦРБ бюджетные средства для того, чтобы и жители Корабельного района могли лечиться поближе к дому. В частности, на текущий год запланированы субвенции в 28 млн. 066, 874 тыс.грн.). По словам депутата Сергея Исакова, в Жовтневой ЦРБ услуги предоставляются некачественно. По словам начальника городского управления здравоохранения Ларисы Дергуновой, на 12 февраля запланирована итоговая коллегия, на которой вопрос о качестве предоставляемых Жовтневой ЦРБ медицинских услуг будет рассмотрен.

Для рыночных торговцев — новые правила

На сессии депутаты внесли изменения и дополнения в Правила торговли на рынках Николаева. В частности, теперь на торговом месте продавца (юридического лица) должна быть табличка с информацией о названии, местонахождении и контактах организатора торговой деятельности, имени продавца, а также с копией лицензии, если она необходима для данного вида деятельности.

Если же торговец — физическое лицо, на табличке должны быть его ФИО, номер свидетельства о госрегистрации и данные органа, который его выдал, копия патента или копия свидетельства об уплате единого налога и копия лицензии, если эта деятельность лицензируется.

Кроме того, продавец должен иметь при себе документ об уплате рыночного сбора и оплате услуг рынка, медицинскую книжку, если речь идет о продаже продовольствия, копии документов, подтверждающих качество продукции, если продавец торгует тропическими плодами — подтверждение прохождения фитосанитарного контроля. Если продавец занимается продажей продукции животного и растительного происхождения, нужно заключение лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.

При продаже товаров, на которые введено государственное регулирование цен, при себе продавец должен иметь заверенную копию Декларации об оптовой цене, документы для проведения хозяйственных операций по отпуску товаров (товарно-транспортные накладные, накладные на отпуск товаров и т.д), книгу учета доходов и затрат, кассовую книгу. Если торговое место арендуется, у продавцов должны быть копии договора с администрацией рынка об аренде (или субаренде).

Депутаты также предложили, чтобы торговцы из сельской местности, частники или фермеры предоставляли справки из сельсоветов о том, что у них на подворьях выращивается то, что они предлагают к продаже на рынках Николаева.

Земля, земля — как много в этом слове...

На это пленарное заседание было вынесено и много земельных вопросов — речь шла не только об отведении земельных участков, но и продаже земли. По предложению профильной депутатской комиссии, все проекты решений, которые не были рассмотрены на заседании постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений, автоматически переносились на следующую сессию.

Депутаты утвердили нормативную денежную оценку земли города Николаева. По проекту решения предусматривалось, что базовая стоимость 1 кв.метра городской земли должна составлять 229, 157 грн. с учетом коэффициента индексации за 2009 год. Кроме базовой стоимости, реальная стоимость квадратного метра николаевской земли должна учитывать еще много факторов, но это вторично. Споры в депутатской среде разгорелись как раз из-за базовой стоимости — кто-то (как, например, Георгий Рогов) предлагал значительно увеличить стоимость городской земли, кто-то (Александр Жолобецкий и Олег Мудрак) были против этого, поскольку увеличение стоимости «потянет» за собой увеличение и арендной платы, а это может привести к недополучению средств в городской бюджет. Но после споров новую нормативную оценку земли депутаты утвердили большинством голосов.

Что же касается продажи земли, то депутаты не дали своего согласия на продажу многих земельных участков как предприятиям (например, ООО «Морской специализированный порт Ника-Тера»), так и гражданам, поскольку стоимость 1 кв.м земли на этих участках по экспертной денежной оценке их не устроила — была слишком низкой (в некоторых случаях — 28 грн./кв.м). Поэтому руководителям предприятий и гражданам депутаты порекомендовали пересмотреть отчеты об экспертной оценке земельных участков.

А в двух случаях заявителям вообще отказали в продаже земельных участков. В частности, депутаты отказались продать земельный участок площадью 146 кв.м под павильоном на ул.Московской, 24 ООО «Агроюг-Николаев» (возле кафе «Лето»). Не дали своего согласия депутаты и на продажу земельного участка площадью 13046 кв.м, который хотело выкупить коммерческое предприятие Николаевской областной общественной организации футбольного клуба «Николаев» по ул.Спортивной для обслуживания промтоварного рынка, поскольку речь шла о земле городского стадиона, который сейчас реконструируется.