Сергей Клюс — депутат городского совета от «Фронта змін», входит в состав постоянной депутатской комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений. Позади первые месяцы работы горсовета нынешнего созыва. Своими впечатлениями о депутатской деятельности он поделился с корреспондентом «ВН».

- Сергей Валерьевич, чем обусловлен выбор такой комиссии?

- Я профессионал в области градостроительства, потому и вошел в комиссию, где, как считаю, могу быть наиболее полезен городу. Депутатская работа еще больше убедила меня в необходимости комплексного подхода к реализации градостроительной политики в Николаеве, создании геоинформационной электронной системы градостроительной кадастровой документации, ее совмещение с земельным кадастром городских земель.

Почему это нужно сделать? Примеров много. Один из них — микрорайон Леваневцы, где напрочь отсутствует системный подход к застройке и градостроительной документации. Скажем, тут необходимо зарезервировать зоны общего пользования для устройства выходов с территории микрорайона и формирования прибрежной зоны. Но сделать это невозможно в виду хаотичной застройки. И мы упускаем реальную возможность создать современный микрорайон в центре города на практически свободных площадях в 50 га с перспективой перевода воинской части.

Другой пример — микрорайон Северный. В начале 90-х «Николаевским Гипроградом» был разработан генплан микрорайона, где учитывалась комплексная застройка территории согласно действовавшим тогда нормам и правилам. Но сегодня застройка превратилась в хаотичную нарезку участков, что привело к неразберихе и поглощению территорий, которые предполагалось отвести под размещение объектов социальной инфраструктуры. Я как депутат инициировал и сам профинансировал разработку эскизного проекта генплана микрорайона Северный с одной целью — увязать интересы всех сторон. Выявились проблемные места и первоочередные задачи, требующие вмешательства. Необходимо откорректировать генплан микрорайона, а для этого нужно предусмотреть финансирование из бюджета города. Такая работа позволит завершить застройку микрорайона в соответствии с нормативными требованиями, учесть интересы жителей и застройщиков. Она призвана решить и ряд важнейших социальных вопросов, ведь в плане будут детский сад, школа, объекты здравоохранения, торговли.

Свободная территория, оставшаяся здесь под застройку, уникальна. Она обращена на реку с живописными панорамными видами. У города еще есть шанс создать здесь современную, развитую инфраструктуру отдыха с набережными, пляжами, яхт-клубами.

- А что вообще означает термин «план детальной планировки»?

- Существуют Генплан развития Николаева и Правила застройки городских территорий. Следующим этапом должна стать разработка градостроительного кадастра, проектов детальной планировки для отдельных частей города, проектов застройки кварталов, паспортов инженерно-технических сетей.

Проект детальной планировки создается на основе Генплана города с целью выявления архитектурно-пространственных и инженерно-экономических решений застройки. С его помощью детализируются вопросы функциональной организации территорий, маршруты общественного транспорта, размещение общественных центров, магазинов, жилых зданий, определяется этажность жилых домов, их взаимное расположение, силуэты застройки, размещение высотных акцентов, характер озеленения. Необходимо выделение бюджетных средств на изготовление градостроительной документации, что, кстати, предусмотрено рядом законов. В бюджете-2011 такие расходы не заложены, но я намерен инициировать утверждение плана-графика выполнения данного вида градостроительной документации и добиться выделения средств под его реализацию.

- Мы говорим о комплексной застройке жилых микрорайонов. Но сегодня строительство жилья ведется крайне низкими темпами...

- Кризис жестоко ударил по строительной отрасли, и вопрос развития жилищного строительства, в том числе доступного жилья, на данный момент один из самых насущных. Для решения этой проблемы Кабмин утвердил Госпрограмму строительства доступного жилья на 2010-2017 гг. Согласно этому документу право на обеспечение доступным жильем имеют семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, среднемесячный доход которых не превышает четырехкратного размера среднемесячной зарплаты по региону. Обеспечение доступным жильем осуществляется путем оплаты государством 30% его стоимости или предоставления льготного ипотечного кредита.

Городские власти разработали мероприятия по выполнению программы предоставления доступного жилья в Николаеве. Я принимал участие в этой работе и в ближайшее время представлю эти мероприятия на рассмотрение комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений.

В продолжение темы коснусь проблемы, с которой мне пришлось столкнуться как депутату. Речь об обеспечении жильем детей-сирот, детей-инвалидов, детей одиноких матерей и детей из малообеспеченных семей. С просьбой о помощи ко мне обратилось областное объединение сирот. Моей первой реакцией на обращение стало предложение при корректировке генплана застройки части территории микрорайона Богоявленское предусмотреть размещение здесь жилья для таких граждан. Эту работу я намерен продолжать и дальше. Думаю, необходимо создать рабочую группу по разработке муниципальной программы обеспечения жильем этих специфических категорий граждан.

- Мы говорим о серьезных планировочных задачах. А как быть с малыми архитектурными формами?

- Малые архитектурные формы — это небольшие сооружения, которые, помимо функционального назначения, важны для эстетического оформления окружающего пространства. Это киоски, павильоны, остановочные комплексы, парковые фонари, скамейки и даже урны. Задача формирования городского пространства состоит в том, чтобы эти объекты гармонично вписывались в архитектурный ансамбль города, не искажая, а дополняя его. Их размещение должно происходить с четким соблюдением существующих норм и правил.

Я предложил управлению градостроительства и архитектуры разработать единый подход в проектировании и согласовании торговых киосков, павильонов, остановочных комплексов. Результатом обращения стала подготовка проектных предложений по унификации таких объектов. За счет этого улицы приобретут гармоничный вид, исчезнет кричащая пестрота, несвойственная современным европейским городам. После того, как будут урегулированы вопросы с киосками и павильонами, необходимо начать ту же работу в направлении других малых архитектурных форм — уличной рекламы и элементов благоустройства, где также необходимо применить комплексный подход.

- Вы коснулись серьезных для города вопросов. Вы уверены, что их можно решить?

- Уверен. Но для этого необходим системный подход. Прежде всего, нужно принять городскую программу эффективного планирования застройки и реконструкции на основе комплексной градостроительной документации. Данные задачи являются основным содержанием моей предвыборной программы, и я уже сейчас работаю над решением этого комплекса вопросов, используя депутатские полномочия и профессиональные возможности. Моя мечта — красивый и уютный город, где живут счастливые люди.