В том, что американцы очень вежливый народ, убедиться пришлось воочию. Например, проходя рядами супермаркета в столице солнечной Флориды, городе Таллахасси, поразился обилию извинений, если вдруг на поворотах лицом к лицу доводилось сталкиваться с другими покупателями. Причем, «ай эм сори!» произнос илось даже не при столкновении, а при одной лишь вероятности того, что тебя могут случайно зацепить или толкнуть. Этот феномен мой коллега тут же прокомментировал: «Их жизнь научила таковыми быть. Откуда они знают, что у тебя на уме? Может, ты обидишься, и кольт из-за пазухи достанешь?».

Свободная продажа оружия — одно из завоеваний американской демократии, с которым по ту сторону океана живут уже много лет и очень им гордятся. Периодически голоса о том, что неплохо бы сделать то же самое и в нашем неокрепшем государстве, раздаются и у нас.

Что ж, попытаемся проанализировать проблему, а за одно прояснить ситуацию с оружием в нашей области вообще. На днях гостем «Южной правды» стал начальник отдела разрешительной системы Управления общественной безопасности УМВД в Николаевской области подполковник милиции Владимир Никора, который ответил на вопросы жителей Николаевщины по телефону «горячей линии». Поводом же для ее проведения стал начавшийся в Украине с 1 марта месячник добровольной сдачи оружия.

Стреляют то там, то тут...

В самом начале года Украина была шокирована трагедией, разыгравшейся в селе Васильевка Вознесенского района. Тогда местный фермер решил выяснить отношения с односельчанами с ружьем в руках. «Южная правда» писала о тех событиях. Жертвами ночного расстрела стали трое человек убитыми и еще трое ранеными. Напоминает сводку с поля боя, не правда ли? Как говорят в милиции, человек этот имел разрешение на оружие и до этой трагедии был абсолютно адекватен. Впоследствии, покончив жизнь самоубийством в камере СИЗО, он дополнил собой список жертв кровавой истории.

В январе же выстрелами из карабина николаевский бизнесмен решил спор с другим представителем бизнеса, отправив на тот свет его самого и его водителя. По факту убийства ведется следствие.

6 февраля в дежурную часть Новоодесского РО УМВД Украины в Николаевской области поступило сообщение от работников центральной районной больницы о том, что к ним обратился

19-летний житель района с огнестрельным ранением мягких тканей бедра. Милиция установила, что за несколько часов до этого местный 46-летний житель во время очередной ссоры хотел запугать его и продемонстрировал гладкоствольное ружье МЦ-2001. Компания молодых людей, которая была вместе с потерпевшим, попыталась отобрать оружие. Во время потасовки владелец ружья выстрелил. Следственным отделом Новоодесского райотдела УМВД возбуждено уголовное дело по статье 296 (хулиганство).

Ночью 29 января два нетрезвых николаевца пытались проникнуть в ночной клуб, который уже был закрыт. Сотрудники охраны клуба сделали им замечание и предложили удалиться. Конфликт закончился дракой перед входом в ресторан, в ходе которой в сотрудника охраны один из дебоширов выстрелил из обреза охотничьего ружья. Далее розыскники Центрального райотдела Николаева задержали 20-летнего жителя Николаева, у которого изъяли обрез охотничьего ружья «ИЖ», из которого и был произведен выстрел. По статье УК, предусматривающей наказание за хулиганство с применением оружия, возбудили уголовное дело...

Прошлым летом в пассажирском поезде во время стоянки на железнодорожной станции «Николаев» произошла драка между пассажирами, один из которых выстрелил из пистолета. Никто не пострадал. Но милицию вызвали. Следственно-оперативная группа во время досмотра стрелка изъяла у него пистолет Макарова, предназначенный для стрельбы резиновыми пулями. Сам же он оказался весьма нетрезвым, о чем свидетельствовал в дальнейшем поставленный диагноз медицинского освидетельствования «острая интоксикация вследствие употребления алкоголя, не осложненная». Примечательно, что у 31-летнего парня было на руках удостоверение журналиста одного из журналов. На основании этого удостоверения ему и выдали разрешение на травматический пистолет. Хотя дальнейшая проверка показала, что по указанному в документе адресу никакой редакции нет...

Милицейские проверки

По информации Управления разрешительной системы и лицензирования Департамента общественной безопасности (ДОБ) МВД, на сегодня вооружено около миллиона украинских граждан. В их владении сегодня находится более 790 тысяч единиц охотничьего оружия и более 200 тысяч «травматики». Только в 2010 году почти 146 тысяч граждан Украины стали владельцами более 149 тысяч устройств для отстрела резиновых пуль.

В Николаевской области, как отмечает подполковник Владимир Никора, упомянутые выше инциденты побудили усилить контроль оружия и провести соответствующие проверки.

По состоянию на 1 января 2011 года на учете разрешительной системы органов внутренних дел Николаевской области находится 42 объекта, на которых хранится и используется 416 единиц огнестрельного нарезного оружия (14 автоматов, 20 карабинов, 383 пистолета), 5 — гладкоствольного, 4 учебного, 50 газового и 69 единиц спецустройств травматического действия.

Для усиления контроля соблюдения правил хранения оружия в нынешнем году уже проведено 168 проверок объектов, на которых оно хранится, ежедекадно проводятся сверки с отделом информационных технологий УМВД о состоянии постановки оружия на учет.

В течение года проведено 36 проверок деятельности 9 магазинов по продаже оружия и средств самообороны. За нарушение порядка ведения предпринимательской деятельности приостановлена работа двух магазинов. Директор одного из них привлечен к административной ответственности за нарушение торговой деятельности, связанной с реализацией оружия (ст. 195 КУоАП).

По состоянию на 1 января 2011 на учете разрешительной системы находятся 17263 владельца огнестрельного оружия, имеющих в пользовании 20666 единиц оружия (1546 владельцев нарезного оружия, имеющих 1891 ствол) и 15717 владельцев гладкоствольного оружия (18775 единиц), из которых все в течение года проверены по месту проживания.

Всего в течение прошлого года работниками разрешительной системы выявлено 2215 нарушений требований разрешительной системы. На правонарушителей наложены штрафы на сумму 29928 гривень, из которых 21087 гривень уже уплачено.

Относительно 163 граждан принято решение об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия.

Что касается травматического оружия, то в 2010 году по месту проживания проверены 2888 его владельцев. Относительно 76 граждан принято решение об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия.

Только по результатам проведенной за три февральских дня отработки Новоодесского района было изъято 68 единиц огнестрельного оружия. Из этого числа 57 единиц изъято за нарушения правил хранения. Также зарегистрированы случаи незаконного хранения боеприпасов — изъяты пистолетные, автоматные, малокалиберные патроны. Всего в этом районе проживают 700 человек, владеющих огнестрельным оружием (в основном — охотничьими ружьями). Надо сказать, что многие владельцы ответственно отнеслись к хранению стволов. А были случаи, когда поначалу сотрудникам милиции не открывали (якобы никого не было дома). А при повторном визите проверяющим показывали сейф с оружием (только что установленный, о чем свидетельствовали лежащие рядом дрель и «болгарка»).

Эх, законы...

Украина на сегодня является единственным европейским государством, в котором до сих пор не принят закон об оружии. Последняя попытка Верховной Рады в этом направлении относится к апрелю прошлого года. Тогда в первом чтении был принят за основу проект закона «Об обращении оружия невоенного назначения». Но на том пока все и закончилось. И пока владение огнестрельным, травматическим, газовым оружием регламентируется приказами и инструкциями МВД и требует соответствующих разрешений. Травматическое оружие — отдельная тема — его могут иметь только определенные категории граждан. Согласно приказу МВД № 379-дсп от 13 июня 2000 года, право на приобретение средств активной обороны (пистолетов и револьверов для стрельбы резиновыми пулями) имеют работники суда, правоохранительных органов и их близкие родственники, а также лица, принимающие участие в криминальном судопроизводстве, журналисты, депутаты Украины, члены формирований по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащие (кроме тех, кто проходит срочную войсковую службу), государственные служащие, имеющие категории и ранги. Эта норма постоянно подвергается критике, мол, почему разрешено только «избранным». В упомянутом проекте закона «Об обращении оружия невоенного назначения» есть пункт, предусматривающий право на владение травматическим оружием и других граждан. Но пока это лишь проект.

Есть в отечественном правовом поле и нормы не вполне поддающиеся логике. Например, в случае просрочки разрешения на газовое оружие налагается штраф в размере 51 грн. А если речь идет об огнестрельном гладкоствольном, то предусмотрен штраф от 17 до 51 грн. либо... предупреждение.

Сдай пулемет «Максим» добровольно!

В период с 1 по 31 марта 2011 года в Украине проводится месячник добровольной сдачи оружия, целью которого является предоставление возможности гражданам сдать в органы внутренних дел незарегистрированное огнестрельное, холодное оружие, специальные средства самообороны, боеприпасы и взрывчатые материалы. В соответствии с действующим законодательством граждане, которые в течение марта обратятся в ОВД, освобождаются от уголовной и административной ответственности за хранение оружия.

Граждане, которые в течение месячника сдадут незарегистрированное оружие, после проведения дополнительной проверки технического состояния оружия, оформления соответствующих документов и при наличии законных оснований могут зарегистрировать их в свою собственность.

Для сдачи оружия нужно обратиться в подразделения разрешительной системы органов внутренних дел по месту жительства или в УМВД Украины в Николаевской области по адресу: Николаев, улица Декабристов, 5, отдел разрешительной системы УГБ УМВД. Телефон 53-13-74.

Как свидетельствует практика, экземпляры оружия, приносимого во время месячника, бывают уникальными. Например, в УМВД до сих пор вспоминают случай, когда пожилой житель Варваровки принес в милицию пулемет «Максим», известный нам по кадрам фильмов о гражданской войне 1918 — 1922 годов.

Некий николаевец сдал короткоствольное немецкое ружье «Зауер» выпуска 1937 года. Оружие с ручной росписью имело три ствола (в народе такой тип называют «штуцер») — один нарезной и два «гладких». Такие ружья имели при себе немецкие летчики во время войны на случай вынужденной посадки в лесу и тому подобных форс-мажоров.

А в криминалистическом центре УМВД даже есть музей, в котором собраны образцы сданного стрелкового и холодного оружия.

Вопросы и ответы «горячей линии»

- Я хочу приобрести пистолет для стрельбы резиновыми пулями в целях самообороны. С чего начинать? — вопрос от жительницы Николаева Людмилы.

- Право на владение травматическим оружием имеют только четко определенные законом категории граждан (см. выше — прим. авт.). Если же вы не входите ни в одну из категорий, то можете приобрести для самообороны, например, газовое оружие. Согласно приказу МВД № 622 от 1998 года (он касается и оформления прав на огнестрельное оружие), чтобы получить разрешение, нужно собрать пакет документов. Заполняется карточка-заявка, на имя руководителя ОВД подается письменное ходатайство о выдаче разрешения. Далее необходимо получить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний, препятствующих приобретению оружия, справку из управления информационных технологий УМВД Украины области об отсутствии судимостей. Участковый инспектор милиции должен проверить претендента на оружие по месту жительства и составить соответствующий рапорт. Необходима также справка о прохождении обучения правилам обращения с материальной частью оружия и его применению. В Николаевской области такое обучение можно пройти на стадионе «Юность» и в тире «Динамо». Претендент должен оплатить услуги разрешительной системы (за выдачу разрешения на право приобретения и консультационные услуги) и стоимость бланка разрешения на право приобретения. В случае оформления документов на «травматик» также подается копия документа, который дает право на выдачу такого разрешения (например, удостоверение журналиста, если речь идет о работнике СМИ).

- После смерти мужа осталось охотничье ружье. Я хочу его продать. Как мне нужно поступать? — спрашивает жительница Николаева Татьяна.

- Законом предусмотрено требование сдачи оружия на хранение в райотдел в течение десяти дней после смерти владельца до того, пока вы не оформите новые документы на оружие либо не найдете покупателя. Обратитесь к инспектору разрешительной системы в райотдел. Сдайте ружье на временное хранение. Определитесь, кому вы хотите его продать. Затем этот человек должен получить разрешение на приобретение оружия. И тогда вы его сможете оформить на нового хозяина.

- Я живу в многоквартирном доме. Во дворе сосед устраивает стрельбу по жестяным банкам из пневматической винтовки. На наши замечания этот человек реагирует неадекватно.

- То, о чем вы говорите, — хулиганские действия. Обратитесь к участковому либо вызовите милицию во время очередных стрельб вашего соседа. Ему доходчиво объяснят, как нужно себя вести.

- У меня закончилось разрешение на газовое оружие, как его продлить?

- Вообще это нужно начинать делать за месяц до истечения срока разрешения. Пишите заявление и собирайте те же документы, что и при первоначальном оформлении разрешения. Кроме того, нужно произвести отстрел газового оружия.

- Как должно быть оборудовано место хранения оружия? Нужен ли курковой замок? Нужно ли разбирать оружие при перевозке?

- Оружие должно храниться в металлическом ящике (так называемом «сейфе»), укрепленном так, чтобы его нельзя было вынести, и закрывающемся на замок. Кроме того, в нем должен быть отдельный закрывающийся отсек для патронов. Если у человека три и более единицы оружия, то место его хранения должно быть оборудовано сигнализацией. Можно — с выводом на пульт централизованной охраны, можно — автономной. Курковые замки были отменены еще в 2000 году. Ранее при перевозке оружия необходимо было иметь оружие только в разобранном состоянии. Сейчас нет такого требования. Главное, чтобы не было патрона в патроннике.

Америка нам не пример? Глас народа

В пестрой истории США есть период так называемых «почтовых стрельб», приходящийся на 80-е годы XIX века. В те годы американские клерки (почему-то в основном работники почтового ведомства) взяли моду палить из стволов в начальников и коллег. В то же время озабоченные проблемами переходного возраста подростки палят в одноклассников и учителей. В 1999 году в штате Колорадо двое школьников, увлекавшихся сатанизмом, застрелили 12 человек соучеников и учителей, а потом покончили с собой.

Что касается Украины, то даже при несвободной продаже оружия мы видим обилие преступлений с его применением. Но обратимся к социологии. Согласно опросу, проведенному недавно Киевским международным институтом социологии, больше половины жителей нашей страны (65%) — противники свободной продажи оружия. Скорее, не поддерживают, чем поддерживают, эту идею 11% опрошенных, 9% — скорее, «за» и лишь 12% респондентов однозначно высказались за «гонку вооружений». Интересно, что мнения сельских и городских жителей в этом вопросе совпадают. А вот что касается половых различий, то среди противников оружия женщин больше (85%).

Те, кто за «всеобщее вооружение», утверждают, что каждый имеет право на адекватные меры самозащиты, поэтому любой психически уравновешенный индивидуум, достигший определенного возраста, вполне мог бы свободно купить и иметь при себе стрелковое оружие на случай нападения грабителей и прочих, не чтящих буквы Уголовного кодекса субъектов. По некоторым оценкам, с разрешением обществу владеть огнестрельным оружием уличная преступность снижается на 60 — 80%. А вот у психологов возникают опасения, что наши граждане психологически и морально не готовы к такому шагу. И тут трудно спорить, граждан надо учить не только обращению с оружием, культуре обращения с ним, включающей полную информацию о мере ответственности владельцев оружия за несанкционированное или неправильное его применение. Тогда и вопрос, можно ли вооружаться, отпадет сам собой.