• Губернатор Николаевской области Александр Садыков может лишиться должности
• Сессия Николаевского облсовета демонстрирует крайний радикализм Блока Витенко
• Первые депутатские миграции в Николаевском городском совете

Губернатор Николаевской области Александр Садыков может лишиться должности

На сессии областного совета, состоявшейся на прошлой неделе, главе Николаевской областной государственной администрации Александру Садыкову был преподнесен неприятный, но вполне ожидаемый «сюрприз»: депутаты обязали губернатора отчитаться на предстоящей сессии о выполнении программы социально-экономического развития региона и о текущем положении дел в Николаевской области. Также была назначена комиссия по изучению деятельности Николаевской облгосадминистрации.

Несмотря не последовавшие опровержения подобного предположения, причина принятого депутатами решения лежит на поверхности – выразить недоверие Николаевскому губернатору. Для этого необходимо набрать 81 голос из 120-ти представителей областного депутатского корпуса. Политическая структура совета позволяет предположить, что реализация этой задумки вполне осуществима. Для импичмента А. Садыкову можно объединить усилия фракции Партии регионов и Блока Витренко, что в сумме даст 67 голосов. Недостающие голоса теоретически можно получить за счет переманивания на свою сторону фракций Блока Литвина (11 депутатов), коммунистов (7 человек) и Партии Зеленых (5 человек). Понятно, что несмотря на давние противоречия, голосовать за отставку губернатора-«нашеукраинца», кроме немногочисленной фракции НСНУ, не станут социалисты и Блок Юлии Тимошенко. Правда, противоречия А. Садыкова с депутатами-«тимошенковцами» очень остры, но в условиях надвигающейся «сине-белой» угрозы они вряд ли воспользуются случаем, чтобы поквитаться с ним за старые обиды.

То, что Партия регионов и блок Витренко действуют заодно, ни у кого не вызывает сомнений. С другой стороны, постоянные словесные баталии между коммунистами и «регионалами» и в областном, и в городском советах позволяют предположить, что во взаимоотношениях КПУ и ПР далеко не все так гладко, как казалось прежде. Так что, скорее всего, поддержку коммунистов по «персональному делу Садыкова» инициаторы его рассмотрения вряд ли получат.

Непростая ситуация и с Блоком Литвина. Региональные лидеры ПР и Народной партии экс-губернаторы Николаевской области Николай Круглов и Алексей Гаркуша известны своими непростыми отношениями друг с другом. И хотя сегодня в областном совете их фракции действуют консолидировано, но это вовсе не означает, что потенциальная затея Партии регионов по отставке губернатора автоматически получит поддержку «литвиновцев». Последние, прежде всего, должны опасаться резкого усиления и без того чрезвычайно крепких позиций ПР в областном совете, а кроме того, даже если они и согласятся поддержать зачинщиков импичмента, по логике политической борьбы они должны будут выторговать для себя максимальные уступки. Хотя одна уступка уже очевидна – заместителем председателя облсовета избран представитель Блока Литвина Николай Травянко, занимавший этот пост и в областном совете предыдущего созыва.

Однако с отставкой губернатора неожиданно легко может согласиться ПЗУ. Эта фракция своими предыдущими «голосованиями» продемонстрировала, что может следовать в фарватере интересов Партии регионов. Наиболее показательным стал случай, когда рафинированные депутату от ПЗУ, которые по идее должны все как один быть рафинированными экологами, проголосовали за решение, которое фактически дает добро на затопление части регионального ландшафтного парка «Грантино-степное Побужье» в связи со строительством Ташлыкской гидроаккумулирующей электростанции. Придумать что-либо более чудовищное в отношении уникального уголка николаевской природы депутатам от ПЗУ было бы очень трудно.

Итак, из приведенного анализа видно, что, несмотря на определенные оговорки и натяжки, силы для выражения недоверия главе облгосадминистрации у нынешнего большинства в областном совете есть. Вопрос в том, захотят ли «регионалы» воспользоваться такой возможностью. Вполне вероятно, что и здесь дело ограничится банальным политическим и кадровым торгом. Иными словами нельзя сбрасывать со счетов такой вариант, при котором за сохранение своего нынешнего кресла А. Садыкову предложат поддержать ряд инициатив областного руководства Партии регионов. Оказавшись в безвыходном положении, губернатор будет вынужден либо согласиться, либо уйти в отставку с гордо поднятой головой, не дожидаясь сессии областного совета. Третий вариант окажется самым худшим – громкая отставка на сессии и публичный позор. Впрочем, по предположениям наблюдателей, скорее всего губернатор сохранит свой пост, согласившись пойти на уступки Партии регионов и Блоку Витренко. Какой именно для А. Садыкова окажется плата за сохранение должности, можно будет увидеть уже очень скоро.

Сессия Николаевского облсовета демонстрирует крайний радикализм блока Витренко

Последняя сессия областного совета в очередной раз наглядно продемонстрировала, что областной совет одновременно с решением кадровых вопросов и трудоустройством представителей депутатского большинства идет по пути радикальной политизации. Несмотря на сложное положение в промышленности, сельском хозяйстве и, в особенности, в жилищно-коммунальной сфере, приоритетными вопросами для местных сторонников Наталии Витренко по-прежнему остаются региональный статус русского языка и борьба с экспансией НАТО.

По инициативе Блока Витренко сессия областного совета вновь вернулась к рассмотрению этих вопросов. Причем протест областной прокуратуры на предыдущее решение сессии по русскому языку был отклонен большинством голосов. Теперь, скорее всего, прокуратуре и областному совету придется выяснять свои взаимоотношения по поводу языка в судебных инстанциях. При этом правоохранители будут апеллировать к Конституции Украины, а защитники «великого и могучего» – к Европейской Хартии о языках.

Угроза чрезмерной политизации областного совета является логичным результатом применения пропорциональной системы выборов на местном уровне. Принятое решение носит сугубо декларативный характер и вряд ли существенно повлияет на усиление роли русского языка, ведь и без того большая часть населения области без проблем и ограничений использует русский на работе и в быту.

Уже сегодня видно, что ближе и понятнее для ряда депутатов и целых фракций рассмотрение политических вопросов, а не конкретная работа по решению социально-экономических и культурных проблем региона. Существует также опасность политизации обычных хозяйственных и организационных решений, в особенности касающихся ценовой и тарифной политики.

Первые депутатские миграции в Николаевском городском совете

Как стало известно, в Николаевском городском совете произошла первая показательная депутатская миграция: депутат Олег Баштовой покинул Блок «Николаев за Владимира Чайку» и перешел во фракцию Коммунистической партии Украины.

Для данного конкретного депутата политическая составляющая, скорее всего, не является определяющей: он уже успел побывать в Народном союзе «Наша Украина» и в партии «Реформы и Порядок», которая стала одной из участниц Блока «Николаев за Владимира Чайку». Скорее всего, веской причиной для смены политической ориентации стала развернувшаяся борьба за членство в комиссиях городского совета. Можно предположить, что в данном случае речь идет о членстве в постоянной депутатской комиссии по землепользованию, градостроительству и архитектуре, которая традиционно является самой популярной у депутатов. Видимо, в Блоке «За Владимира Чайку» нашлось слишком много желающих войти в состав этой комиссии, а ограниченные фракционные квоты не позволили удовлетворить их аппетиты. Впрочем, возможны и другие варианты.

В данном случае наблюдателей больше интересует сам факт перехода, нежели его причины. Ранее уже не раз высказывались сомнения в качественности нынешнего законодательства о выборах. Ведь получается, что депутат, прошедший в совет по спискам определенной партии или блока, может тут же сменить политическую ориентацию на полностью противоположную, и у его вчерашних соратников нет рычагов влияния на «отступника». Руководители некоторых фракций, предвидя такой вариант развития событий, еще во время выборов заставили всех кандидатов своего списка написать «открытые» – без даты – заявления о добровольном сложении депутатских полномочий. Однако не всех депутатов партийным боссам удается держать на таком бумажном крючке. И переход депутата О. Баштового из одной фракции в другую – яркое тому свидетельство.