ІА «Контекст Причорномор'я»
Миколаїв
Николаев: НЕДЕЛЯ 34. 21.08 – 27.08.2006
09:56 / 26.08.2006

• Городские власти вынуждены поднять налоги для предпринимателей
• Глава облгосадминистрации Александр Садыков критикует собственников Черноморского судостроительного завода и демонстрирует равнодушие к возможной отставке
• Хороший урожай создает проблемы николаевским сельхозпроизводителям

Городские власти вынуждены поднять налоги для предпринимателей

Городским властям в который раз пришлось пойти на непопулярные меры. На этот раз вслед за отменой моратория на повышения тарифов на водоснабжение и увеличением рыночного сбора, пришел черед ставок единого налога на предпринимательскую деятельность. В среднем, решением городского совета единый налог повышен на 30%.

Формальным поводом для повышения ставок налогов послужила инфляция в 27% с момента их предыдущего повышения. Одновременно городское финансовое управление сетует на то, что городу крайне не хватает средств для исполнения собственных полномочий. Один и ярких примеров – почти полтора десятка спортивных школ и школ искусств, финансирование которых государство предусматривает в рамках среднегосударственных бюджетных нормативов. Однако подобного количества этих заведений нет в большинстве областных центров такого размера как Николаев, а потому расчетного финансирования на их содержание крайне не хватает, и город должен вкладывать дополнительные средства. Еще один яркий пример – огромный Николаевский зоопарк. По богатству своей коллекции он не уступает Киевскому и Харьковскому, однако, к примеру, если бюджетное финансирование зоопарка в украинской столице составляет 17 млн. грн, то нашему из городской казны достается всего 2 млн. грн. в год. Неоднократно депутаты горсовета трех последних созывов предлагали передать зоопарк в собственность государства, однако сделать этого так и не удалось.

В очередной раз городскому голове Владимиру Чайке придется нести персональную ответственность перед избирателями за непопулярные меры. Дело в том, что количество зарегистрированных предпринимателей в расчете на тысячу населения в Николаеве даже больше, чем в Одессе, не говоря уже о других городах-соседях. Они дают более 30% совокупных поступлений в городской бюджет. Неудивительно, что в силу отсутствия персонификации городского совета, который теперь избирается по партийным спискам, основным виновников повышения налогов предприниматели видят непосредственно Владимира Чайку, который избран мэром уже третий раз подряд.

Вместе с тем, мощный отряд николаевских предпринимателей сегодня разобщен и не представляет собой единой и сплоченной политической силы, способной отстаивать свои права. А ведь сумей они объединиться, можно было бы всерьез спросить с местной власти за результаты безуспешной борьбы против стихийной торговли и незаконной предпринимательской деятельности, которая в Николаеве ведется по большей части на словах. Милиция и санстанция зачастую игнорируют предпринимателей-стихийщиков, а у мэрии попросту не хватает сил и полномочий, чтобы раз и навсегда покончить с этим явлением, или, как минимум, значительно сократить количество бизнес-нелегалов.

Выходит, что местные власти попросту наказали добросовестных предпринимателей, которые официально зарегистрированы и прозрачно ведут свою хозяйственную деятельность.

В этой истории у городского головы есть ощутимая временная фора – до выборов еще далеко, а потому нынешнее повышение налогов, скорее всего, очень быстро забудется.

Глава облгосадминистрации Александр Садыков критикует собственников Черноморского судостроительного завода и демонстрирует равнодушие к возможной отставке

Впервые с весны прошлого года губернатор Николаевской области позволил себе резкие высказывания в адрес основных собственников Черноморского судостроительного завода российских бизнесменов братьев Чуркиных. На своей пресс-конференции 22 августа он сказал буквально следующее: «Чуркины – это люди, которые не смогли справиться с тем куском, который они «хапнули». Законно или незаконно – я не юрист, чтобы давать оценки. Они не могут это предприятие в нынешнем состоянии ни продать, ни запустить производство. Столько конфликтов, столько судебных дел вокруг холдинга, что ни один здравомыслящий инвестор просто так с ними сделку не заключит».

Напомним, что к моменту своего прихода на нынешний пост в феврале 2005 года, риторика Александра Садыкова в отношении собственников ЧСЗ была очень острой. Он даже заявил, что они приватизировали огромный судостроительный холдинг «под патронатом» тогдашнего главы государства Леонида Кучмы, который даже позволял себе вмешиваться в действия судебных инстанций и требовал вынесения решений судов в пользу Чуркиных. Распоряжением губернатора была создана межведомственная комиссия, которая подтвердила, что хозяйственная деятельность на предприятии ведется с многочисленными нарушениями, зарплата персоналу не платится вовсе или же платится с помощью схем, позволяющих уйти от налогообложения, рабочих незаконно увольняют, а сам холдинг так и не возобновил полноценную производственную деятельность в соответствии с требованиями договора купли-продажи, заключенного между нынешними собственниками и Фондом госимущества при приватизации объекта.

Однако с конца апреля после визита в Николаев тогдашнего первого вице-премьера Анатолия Кинаха А. Садыков занял совершенно иную позицию в отношении ЧСЗ, подстроившись под кинаховское требование «не мешать собственникам работать». Впоследствии, понимая крайнюю непопулярность такой позиции в регионе, он слегка модифицировал ее, выступая против реприватизации холдинга, но за его перепродажу Чуркиными реальному стратегическому инвестору, который сможет возобновить на предприятии судостроительное производство.

Этой же позиции губернатор придерживается и поныне. «Государство должно заставить Чуркиных продать нормальному инвестору предприятие, не диктуя при этом цену продажи. Но этот процесс должен быть подконтролен и ФГИУ, и ОГА, и Кабмину. Иначе быть не может. Только тогда, когда государственные структуры дадут инвестору гарантии, что новых судебных исков со стороны государства не последует, инвестор может пойти на эту сделку. А без государственного присутствия эта сделка не состоится», – такую позицию губернатор озвучил на пресс-конференции.

Изменение его отношения Чуркиным свидетельствует о том, что столичные чиновники все больше устают ждать, когда же наконец владельцы предприятия выполнят свои обязательства перед государством. Видимо, даже заядлые оптимисты и откровенные лоббисты Чуркиных, понимают, что условия договора купли-продажи выполнены не будут, и предприятие ждет неминуемая реприватизация, идею которой в отношении ЧСЗ поддерживает подавляющее большинство николаевцев.

Также впервые за долгое время губернатор позволил себе публично раскритиковать политику руководства в отношении госпредприятий (не стесняясь в выражениях, он назвал ее «свинской», поименно назвав в числе виновников Виктора Ющенко, Анатолия Кинаха, Виктора Януковича и Юлию Тимошенко), а также акцентировал внимание на возможной попытке нового правительства обмануть сельхозпроизводителей, не погасив им проценты по кредитам, как это было обещано прежде.

Губернатор признал свои прежние кадровые ошибки и выразил готовность добровольно покинуть свое кресло, если на то будет воля Президента. В то же время он считает, что отставки по политическим мотивам ему удастся избежать.

Поведение А. Садыкова свидетельствует о том, что он почувствовал себя более уверенно и потому отошел от привычной для себя дипломатичной недосказанности. Теперь, напротив, он демонстрирует радикализм и непримиримость, характерные для него в первые месяцы после назначения на нынешнюю должность.

Высокая оценка создания антикризисной коалиции и нового премьера, высказанная с его стороны, свидетельствует о том, что он рассчитывает на политическую поддержку со стороны политических соратников Виктора Януковича, которые еще не так давно держали губернатора на «кадровом крючке», признав на сессии облсовета работу областных властей по ряду направлений неудовлетворительной.

Хороший урожай создает проблемы николаевским сельхозпроизводителям

Николаевскому сельхозпроизводителю вновь не везет. Несмотря на солидный урожай ранних зерновых (собрано около 1,8 млн. тонн, а с учетом поздних зерновых валовой сбор по региону, согласно прогнозам, превысит 2 млн. тонн. Для сравнения, максимальным результатом за годы независимости для области были 3 млн. тонн зерновых, а минимальным – ниже 800 тыс. тонн), хозяйства оказались в непростом положении.

Рост цен на ГСМ, минудобрения и средства защиты растений очевиден. В то же время перепроизводство зерна позволяет перекупщикам держать закупочные цены на низком уровне. Все ухищрения государства наподобие залоговых закупок, дотаций, кредитования непосредственных производителей и т. д. являются малоэффективными. Кроме того, нынешние государственные закупочные цены не компенсируют сельхозпроизводителям общей инфляции. В конечном итоге зерновое производство стремится к нулевой рентабельности.

По прогнозам местных экспертов и чиновников, ответственных за сельское хозяйство, если государственная политика в отношении производителей зерновых культур не будет пересмотрена, а закупочные цены – повышены, область может придти к тому, что массовое производство зерна окажется невыгодным. Последствия этого могут стать катастрофическими как для экономики Николаевской области, традиционно специализирующейся на хлеборобстве, так и для социальной стабильности в регионе, где хлебобулочные изделия на протяжении многих лет являются одними из самых дешевых в Украине.

Автор: Станилав Козлов

© 2005—2024 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
© 2005—2024 S&A design team / 0.009
Перейти на повну версію сайту